附件1浙江省省級綠色礦山建設評價指標（2025年修訂）先決條件要求說明手續齊全，證照合法有效《采礦許可證》《安全生產許可證》《營業執照》證照合法有效，依法辦理環評和排污許可手續，并依法完成竣工環保驗收。

合格□

不合格□滿足所有先決條件方可進行打分評價，其中1條不滿足的，即為不合格。三年內未受行政處罰或已執行到位自本次評估之日起前三年，未受到行政處罰，或受到處罰在履行期限內已執行到位（出具相關證明材料），且未發生較大及以上安全生產事故、環境事件的。未列入異常名錄評估期間，礦業權人未被列入礦業權人勘查開采信息公示異常名錄。礦山要求正常生產。已形成的終了邊坡未進行復綠的，不超過兩個。礦區范圍礦區范圍未涉及生態保護紅線（國家有規定的除外），符合國土空間規劃要求。一級指標二級指標三級指標標準分評分說明考核方法評價依據指標屬性扣分檢查記錄一、礦區環境(6項，14分)1礦容礦貌（8分）1功能分區1①按照評審通過的礦山設計方案中礦區總體布局進行功能分區。②有醒目的出入大門，大門有門衛、礦山名稱。每一項不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過1分。查資料、查現場礦區總平面布置圖或示意圖、現場情況提升性2配套設施2①礦區地面運輸、供水、供電等配套設施齊全、正常運行，生活設施齊全、整潔規范，不存在私搭亂建臨時建筑、廢棄建（構）筑物。發現一處不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過1分；②礦區建（構）筑物及時維護、維修或粉刷，發現損壞、老化部位未進行維修、維護的，扣0.5分；③有會議室、辦公室，配備電腦、打印機等必要辦公設備，不符合要求扣0.5分。查資料、查現場礦區總平面布置圖、現場情況提升性3標識標牌2①有綠色礦山宣傳標語、標牌；

②采礦權告示牌、界樁、最低標高地面標識等設置齊全、完好；③礦區按要求設置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等各類標牌；④標識標牌的尺寸、形狀、顏色設置符合規定，干凈整潔，內容規范，字跡清晰。每一項不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過2分。查現場《浙江省國土資源廳辦公室關于開展礦區范圍界樁與采礦權告示牌標準化建設工作的通知》（浙土資辦〔2010〕59號）提升性4物品管理1設備、物資材料規范管理，做到分類分區、擺放有序、堆放整齊。發現一處不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過1分。查現場現場情況提升性5清潔衛生2礦區保持清潔衛生，主干道路表面平整，內部道路或專用道路及時清理，無灑落物，無垃圾、廢石亂扔亂放，生產現場管線無跑、冒、滴、漏現象。發現一處不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過2分。查現場現場情況提升性2礦區綠化美化（6分）6綠化美化6①礦區可綠化區域（生活區、生產區、管理區）實現全覆蓋，無明顯的表土裸露；進出道路、內部道路、主要運輸道路等兩側綠化，養護到位；暫不具備復綠條件的，應采取有效措施盡量消除視覺污染。發現一處不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過4分。②綠化植物以鄉土物種為宜，在自然條件和實際情況允許的前提下盡可能使用多種鄉土植物進行綠化，與周邊環境協調一致，符合當地自然氣候條件。不符合要求扣2分查現場現場情況提升性二、資源開采（4項，19分）1開采活動（15分）7開采方式5★露天開采：露天開采采用自上而下分臺階開采，符合開采設計要求。堅持采剝并舉、剝離先行的原則，優化開采布局，選擇合理工藝，盡量減少對地表的破壞。★地下開采：地下開采方法和順序符合開采設計要求，開采技術符合生態環境保護要求。不符合要求扣5分。查資料、查現場《礦產資源開發利用方案》、礦山設計及相關技術規范和政策要求約束性8開采技術8★露天開采：①鉆孔：采用濕式、干式（帶收塵）等鑿巖作業；②爆破：采用微差爆破、預裂爆破、光面爆破等爆破作業；③鏟裝：采用大型化自動化液壓鏟裝設備、液壓挖掘機或裝載機、自卸式礦車、大型自移式破碎機等先進設備進行鏟裝作業；④排土：符合排土方案或設計。每一項不符合要求扣2分，累計扣分不超過8分。（兼備地下和露天開采的，以現階段主要開采方式進行打分，不可累計扣分）★地下開采：①采礦方法、開采順序等符合批準的開發利用方案，不符合要求扣3分；②不得采用國家禁止、限制、淘汰的采選工藝技術和裝備，不符合要求扣3分；③已形成的采空區及時進行治理，不符合要求扣2分。（兼備地下和露天開采的，以現階段主要開采方式打分，不可累計扣分）★適用于地熱、礦泉水等：①泵房結構合理，與周圍景觀相協調；②壓力排水管應直接引至泵房外排水系統；③排水管排水能力大于出水量；④井口安裝流量、水位、溫度等監測設備。每一項不符合要求扣2分，累計扣分不超過8分。查資料、查現場《礦產資源開發利用方案》、排土方案或設計、《產業結構調整指導目錄（2024年本）》、礦山設計及相關技術規范和政策要求提升性9開采回采率2開采回采率符合自然資源部發布的“三率”最低指標要求或開發利用方案設計值。不符合要求扣2分。查資料自然資源部發布的《礦產資源“三率”指標要求》、《礦產資源開發利用方案》等證明材料約束性2開采工作面（4分）10質量要求4★適用于露天開采：①開采臺階參數符合批準的開發利用方案；②作業平臺應保持平整、干凈、通暢，無雜物、無積水；③作業臺階與非作業臺階之間坡面無危石；④每半年向縣級自然資源主管部門報送采挖工程圖。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過4分。★適用于地下開采：①地下礦山工作面安全出口暢通，滿足通風、運輸、行人、設備安裝、檢修的需要，支護完好；②工作面無較大面積積水、無浮碴、無雜物，材料堆放整齊；③主要運輸巷道平直、沒有積水和亂堆亂放現象；④礦塊各項參數與方案一致；⑤每半年向縣級自然資源主管部門報送井巷采掘立面圖。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過4分。★適用于地熱、礦泉水：①生產作業場所應干凈整潔、無污漬；②井（泉）及其附屬設施保持完好并正常運行，無堵塞或泄漏；③按開發利用方案進行開采；④水量監測設備完好，運行正常。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過4分。查資料、查現場《礦產資源開發利用方案》、采礦工程圖件、礦山設計及相關技術規范和政策要求提升性三、資源綜合利用（9項16分；4項16分）（1）金屬、非金屬、化工、黃金、冶金、有色、地熱、礦泉水等行業1選礦回收（5分）11選礦加工工藝3選礦工藝符合設計規范，不得使用國家規定的限制類和淘汰類技術、工藝和裝備。對伴生有二氧化碳氣體、硫化氫氣體等有害氣體的地熱溫泉，采取有效處置措施。不符合要求扣3分。查資料、查現場礦山選礦工藝設計規范、《產業結構調整指導目錄（2024年本）》、經批復的環評報告書（表）約束性12選礦回收率2選礦回收率符合自然資源部發布的“三率”最低指標要求及開發利用方案設計值。不符合要求扣2分。查資料礦產資源開發利用方案、儲量年報、礦山設計及相關技術規范和政策要求約束性2綜合利用（3分）13共伴生資源綜合勘查與評價1對共伴生礦產資源進行綜合勘查、綜合評價。不符合要求扣1分。查資料、查現場礦產資源開發利用方案、地質勘查報告、經批復的環評報告書（表）、礦山設計及相關技術規范和政策要求提升性14共伴生礦產資源綜合利用率1共伴生礦產綜合利用率符合自然資源部發布的“三率”最低指標要求及開發利用方案設計值。不符合要求扣1分。查資料礦產資源開發利用方案、儲量年報、礦山設計及相關技術規范和政策要求約束性15對暫不能開采利用的礦產1對暫不能開采利用的共伴生、低品位、難選冶礦產采取保護措施。每一處不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過1分。查資料、查現場礦產資源開發利用方案、礦山設計、經批復的環評報告書（表）、礦山設計及相關技術規范和政策要求提升性3固廢綜合利用（4分）16工業固廢處置與利用3①通過回填、鋪路、工程建設等方式充分利用固體廢棄物；②剝離表土優先用于土地復墾、生態修復；③尾礦處置符合設計要求。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過3分。查資料、查現場礦產資源開發利用方案、生產報表、經批復的環評報告書（表）、礦山設計及相關技術規范和政策要求提升性17回收提取有價元素/有用礦物1從已有尾礦、廢石等固體廢棄物中提取有價元素或有用礦物。不符合要求扣1分。查資料、查現場生產報表、銷售報表、財務報表、經批復的環評報告書（表）提升性4廢水綜合利用（4分）18生產廢水綜合利用3①配備完備的廢水處理設施，并正常運行；②采用潔凈化、資源化技術工藝合理處置礦井水、廢水、尾水。黃金行業礦井水處置率達到100%。③選礦廢水循環利用。冶金選礦廢水循環利用率不低于90%，非金屬礦山選礦廢水重復利用率不低于85%，化工行業選礦回水利用率達到100%。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過3分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）、廢水處置報表或其他證明材料提升性19生活污水綜合利用1①配備生活污水處理系統，并正常運行；生活污水處置達標后，用于工業場地澆灌綠化、灑水降塵或其他綜合利用。②企業生活污水納管或按照環評要求實施無害化處理，確保不外排。選擇①或②一種方式進行打分。不符合要求扣1分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）、生產報表（調度報表）或其他證明材料提升性（2）砂石、水泥灰巖、建筑石材等行業1綜合利用（5分）20開采加工等相關產物綜合利用5★適用于砂石、建筑石材等行業：合理處置或充分利用石粉、泥粉等礦山加工產物，提高資源化利用水平。不符合要求扣5分。★適用于水泥灰巖行業：結合水泥生產線多種原料配料的特點，實現開采或加工生產各類產物資源化利用，實現資源分級利用、優質優用，實現高品位礦石與低品位礦石、夾層、頂底板圍巖等綜合利用。不符合要求扣5分。查資料、查現場礦產資源開發利用方案、經批復的環評報告書（表）、生產報表（調度報表）或其他證明材料、礦山設計及相關技術規范和政策要求提升性2固廢綜合利用（5分）21土質剝離物的綜合利用5★適用于砂石、建筑石材等行業：排土場堆放的剝離表土或篩分后的碴土、廢石等不亂堆亂放，優先用于環境治理、土地復墾、生態修復等。不符合要求扣5分。★適用于水泥灰巖行業：將符合要求的土質剝離物用作硅鋁質原料或用于土地復墾，其他剝離物用作水泥配料、砂石骨料或其他工程用料。不符合要求扣5分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）、生產報表（調度報表）或其他證明材料提升性3廢水綜合利用（6分）22生產廢水處置與利用4①配備完善的生產廢水處理系統，并正常運行。②廢水經固液分離處理后，清水得到有效循環利用。砂石類礦山清水循環利用率達到100%。每一項不達標扣2分，累計扣分不超過4分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）、生產報表（調度報表）或其他證明材料提升性23生活污水綜合利用2①配備生活污水處理系統；生活污水處置達標后，用于澆灌綠化、灑水降塵或其他綜合利用。②企業生活污水納管或按照環評要求實施無害化處理，確保不外排。選擇①或②一種方式進行打分。不符合要求扣2分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）、生產報表（調度報表）或其他證明材料提升性四、綠色低碳（13項，21分）1節約集約用地（1分）24節約集約用地情況1礦山用地在滿足建設、運輸生產等要求前提下，按照節約集約原則優化配置和科學利用。不符合要求扣1分。查資料、查現場《節約集約利用土地規定（2019年修正）》《工業項目用地控制指標》《自然資源部辦公廳關于規范開展建設項目節地評價工作的通知》（自然資辦發〔2021〕14號）提升性2節能降耗（3分）25能源管理體系1①有年度能源管理計劃，建立全過程能耗管理體系。②取得能源管理體系證書。選擇①或②一種方式進行打分。不符合要求扣1分。查資料能耗核算體系文件或臺賬，能源管理體系證書提升性26單位產品能耗2單位產品能耗符合國家標準。（鐵礦、金礦、有色金屬礦有國家標準的，執行國家標準。其他礦種暫無國家標準、行業標準的，以企業近3年能耗等指標均值為依據進行計算，體現節能降耗。）不符合要求扣2分。查資料能耗臺賬、各行業單位產品能源消耗限額提升性3減碳（1分）27碳排放核算 1按照規定的核算方法，對礦區范圍內的溫室氣體排放進行核算。未開展工作的，扣1分。查資料溫室氣體排放核算報告提升性4源頭預防（5分）28地下水環境狀況1礦區及周邊地下水具備使用功能的，其環境狀況應達到相關功能限值要求；存在人為因素導致地下水不滿足相關功能要求時，應該按照相關標準開展地下水污染風險管控修復，防止地下水污染加重與擴散。不符合要求扣1分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）；提供礦區（包含尾礦庫）上下游及周邊地下水水質監測報告約束性29酸性廢水源頭預防1①對礦山關閉酸性廢水產生量及對周邊環境影響開展環境評估預測。②在開采和閉礦前綜合采用雨水導排、補給控制、礦山回填等措施，預防酸性廢水大量產生。不符合要求扣1分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）及污水廢水排放相關臺帳約束性30土壤污染源頭預防2金屬礦山、地下開采礦山、尾礦庫等應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質監測井進行監測（尾礦庫按《尾礦污染環境防治管理辦法》要求建設監測井）；建設涉及有毒有害物質的設施設備，應設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置，防止有毒有害物質污染土壤和地下水；構筑物及場地防滲要求符合相關標準的規定。不符合要求扣2分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）；提供礦區（包含尾礦庫）上下游及周邊地下水水質監測井建設情況資料約束性31土壤污染隱患排查1列入土壤污染重點監管單位的企業，應定期對重點區域、重點設施設備開展隱患排查；開展土壤和地下水自行監測；嚴格控制有毒有害物質排放，并按年度向生態環境主管部門報告排放情況。不符合要求扣1分（未列入土壤污染重點監管單位的企業本項不扣分）。查資料、查現場向生態環境主管部門報送的年度報告約束性5廢物排放（11分）32固廢排放2①對無法實現綜合利用的固體廢棄物，劃分危險廢物、一般廢物和生活垃圾不同類別，實現分級分類處理；②按照國家法律和標準，自行或委托第三方對一般固體廢棄物進行處置，委托第三方有資質的單位對危險廢物進行處置。不符合要求扣2分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）、固廢處置協議和固廢處置臺賬。約束性33廢水排放2清污管路分別鋪設，雨水與污水管群分開設置；生活污水經處理后水質達標排放，或污水直接排入市政污水管網；工業廢水經處理后水質達標排放；尾礦庫、排土場等建有雨水截（排）水溝，地表徑流水、淋溶水等經沉淀后達標排放或處理回用，其中尾礦庫外排口要建設標識牌、流量計、視頻監控。不符合要求扣2分。查資料、查現場經批復的環評報告書（表）；提供排放廢水的監測報告約束性34廢氣排放5在開采、加工、運輸、貯存等環節，采取措施，實現達標排放，開采過程中的大氣污染物排放應符合國家或地方相應排放標準。①對粉塵進行自動檢測或定期檢測，每月有檢測報告并公開；②鑿巖作業中通過采用鑿巖收塵一體鉆機收塵或濕式鑿巖工藝等措施降塵；爆破作業中通過噴霧灑水降塵；固定產塵點應封閉、加設除塵捕塵裝備并保持足夠的負壓與生產設備同步運行等措施，實現抑制和處理采選加工過程中產生的粉塵；③運輸道路沿途設置噴水或感應式噴霧設施或配置灑水車定時灑水降塵、地面運輸車輛及運輸設備采取噴霧降塵或灑水降塵、外運產品采用密封車輛，運輸車輛出礦區應沖洗；④廢石或礦石周轉場地、貯存場所應配套防揚塵設施。不符合要求扣5分。查資料、查現場礦區四周及附近敏感點的粉塵監測報告、經批復的環評報告書（表）約束性35移動源控制1企業使用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸礦石等大宗貨物年貨運量占比達到80%。不符合要求扣1分。查資料、查現場礦山設計方案提升性36噪聲排放1對礦區鑿巖、破碎和空壓等高噪聲設備進行降噪處理，配備消聲、減振和隔振等設施，廠界噪聲排放達標。對廠界噪聲進行定期監測。不符合要求扣1分。查資料、查現場噪聲監測記錄和經批復的環評報告書（表）約束性五、生態修復與環境治理（6項，15分）1礦山地質環境治理恢復與土地復墾（4分）2《礦山地質環境保護與土地復墾方案》通過審查并在適用期；依據《礦山地質環境保護與土地復墾方案》編制年度計劃；執行年度報告制度。不符合要求扣2分。查資料、查現場《礦山地質環境保護與土地復墾方案》及審查意見、年度計劃約束性38礦山地質環境治理恢復基金計提使用2按相關規定及標準足額計提礦山地質環境治理恢復基金并規范使用，統籌用于開展礦山地質環境治理恢復和土地復墾。不符合要求扣2分。查資料、查現場《礦山地質環境保護與土地復墾方案》及年度計劃、計提憑證等其他證明材料約束性2治理要求（8分）39場地治理效果2排土場、尾礦庫、露天采場、礦區專用道路、礦山工業場地、塌陷區、廢石場等區域生態修復與環境治理符合要求。治理后的各類場地對周邊環境不產生污染，與周邊自然環境相協調，區域生態功能得到保護和恢復。不符合要求扣3分。查資料、查現場《礦山地質環境保護與土地復墾方案》、現場情況約束性40邊坡治理效果6①落實“邊開采、邊治理”要求，對已形成的終了邊坡及時開展治理復綠。已治理復綠的臺階應加強維護，埋設滴管、噴淋等設施，無大面積巖石、土壤裸露；②開挖的表土、廢石不得順坡傾倒，破壞山體植被；③對暫時不具備治理復綠條件的裸露區域，應采取覆蓋、遮擋等處理措施。每一項不符合要求扣2分，累計扣分不超過6分。查資料、查現場《礦山地質環境保護與土地復墾方案》等相關證明材料提升性3礦山環境動態監測（1分）41動態監測要求1對選礦廢水、礦井水、排土場、廢石堆場、地下水等按環評報告要求進行環境監測，采取有效保護措施。尾礦庫按《尾礦污染環境防治管理辦法》有關要求開展監測。不符合要求扣1分。查資料、查現場《礦山地質環境保護與土地復墾方案》、經批復的環評報告書（表）和環境監測報告等相關證明材料約束性4環境管理體系（2分）42環境管理體系要求2①有環境管理制度，配有專職管理人員；尾礦庫有編制突發環境事件應急預案；②有環境管理日常管理記錄，采取環境風險防范措施；③獲得環境管理體系認證。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過2分。查資料、查現場環境管理制度、突發環境事件應急預案、日常管理記錄、認證證書等相關證明材料提升性六、科技創新（4項，10分）1科技創新（3分）43研發及技改投入1①具有技術研發隊伍和專業技術人員。②研發及技改投入不低于上年度主營業務收入的1.5%。③近三年內有科研項目。每一項不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過1分。查資料勞動合同、職稱證書、生產報表（調度報表）等提升性44創新成果2①獲得發明專利。②入選最新版《礦產資源節約和綜合利用先進適用技術目錄》或《節地技術和節地模式推薦目錄》。③獲得高新技術企業證書。每一項不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過2分。查資料證書或其他證明材料提升性2數字化綠色礦山（7分）45數字化綠色礦山建設5①大型礦山完成智能化綠色礦山建設并通過驗收；②中、小型礦山（含地熱、礦泉水）完成基礎數字化綠色礦山建設并通過驗收；根據礦山類型選擇①或②一種方式進行打分。不符合要求的扣5分。查資料、查現場省、市自然資源主管部門的驗收意見提升性46數字化綠色礦山提升2①基礎數字化或智能化綠色礦山的感知數據接入“綠礦智用”場景并正常運行。②結合礦山企業實際，增加其他功能模塊。每一項不符合要求扣1分，累計扣分不超過2分。查資料、查系統省地質院出具的證明材料提升性七、企業管理（4項，5分）1規范管理（3分）47企業制度和管理1①有綠色礦山建設組織機構或職責制度;②有綠色礦山建設制度；③有資源、生產、安全、環保、檔案、健康、人員、設備等各項管理制度；④有地質、采礦、安全、測繪等專業管理人員。每一項不符合要求扣0.5分，累計扣分不超過1分。查資料、查現場、企業相關制度、勞動合同提升性48企業誠信2依法納稅，按要求提交礦產資源統計基礎表，按規定繳存礦業權出讓收益。不符合要求扣1分。查資料稅務及相關部門證明約束性地礦信用等級C級（含）以上。不符合要求扣1分。查系統提升性2文化建設（2分）49