—《習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)》專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)—方案名稱(chēng)習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)提交單位習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)編制單位貴州致遠(yuǎn)工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)源廳《關(guān)于印發(fā)貴州省礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)評(píng)審工作指南(暫行)和評(píng)審專(zhuān)家管理辦法(暫行)的通知》(黔自然資發(fā)〔2021〕5號(hào))的要求，中化地質(zhì)礦山總局貴州地質(zhì)勘查院組織采礦、地質(zhì)、環(huán)境治理、土地復(fù)墾、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家及相關(guān)人員組成專(zhuān)家組，于2023年3月14日在中化地質(zhì)礦山總局貴州地質(zhì)勘查院對(duì)貴州致遠(yuǎn)工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司編制的《習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)進(jìn)行審查，經(jīng)專(zhuān)家和有關(guān)人員充分審議，指出了《方案》中存在的問(wèn)題及修改意見(jiàn)。編制單位已按專(zhuān)家組及相關(guān)人員提出的意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行了補(bǔ)充和修改，經(jīng)專(zhuān)1、采礦權(quán)基本情況根據(jù)貴州省自然資源廳2022年2月17日頒發(fā)的習(xí)水縣民化2C5200002012061110126098),采礦權(quán)礦；礦山名稱(chēng)：習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦；經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，開(kāi)采方式：地下開(kāi)采；生產(chǎn)規(guī)模：30萬(wàn)噸/年；礦區(qū)面積0.9289km2;有效期：壹拾年，自2018年11月至2028年11月，開(kāi)采深度：+1200m～+960m,礦區(qū)范圍共由6個(gè)拐點(diǎn)圈定。組辦公室文件《關(guān)于對(duì)習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦兼并重組實(shí)施方案的批復(fù)》(黔煤轉(zhuǎn)型升級(jí)辦(2019)101號(hào)):“兼并重組保留習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦，關(guān)閉納雍縣勺窩鄉(xiāng)雍汪興騰煤礦三號(hào)井，兼并重組后習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦維持原礦區(qū)范圍不變，擬建規(guī)模2、《方案》編制目的為履行申辦采礦許可證時(shí)作出的按時(shí)完成編制三合1、礦產(chǎn)資源量《方案》編制所依據(jù)的《貴州省習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦(兼并重組)資源儲(chǔ)量核實(shí)及勘探報(bào)告》由貴州省畢達(dá)地質(zhì)技術(shù)咨詢(xún)有限公司2022年10月編制提交，經(jīng)貴州省煤田地質(zhì)局地質(zhì)勘察3研究院組織專(zhuān)家評(píng)審，貴州省自然資源廳以黔自然資儲(chǔ)備字〔2020〕319號(hào)文備案。根據(jù)《貴州省習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦(兼并重組)資源儲(chǔ)量核實(shí)及勘探報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)(貴煤地勘院儲(chǔ)審字(2020)109號(hào)),截止2020年10月31日，新民煤礦兼并重組礦區(qū)(估算標(biāo)高+1200～+960m)范圍內(nèi)共獲煤炭資源儲(chǔ)量498萬(wàn)噸(St,d>3%的399萬(wàn)噸),其中開(kāi)采消耗量35萬(wàn)噸，保有資源儲(chǔ)量463萬(wàn)噸(St,d>3%的378萬(wàn)噸)。保有資源儲(chǔ)量中：探明資源量152萬(wàn)噸(St,d>3%的152萬(wàn)噸),控制資源量158萬(wàn)噸(St,d>3%的115萬(wàn)噸),推斷資源量153萬(wàn)噸煤層氣預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量為0.009×10°m3。先期開(kāi)采地段探明資源量占保有資源儲(chǔ)量的33.6%,探明資源量和控制資源量占保有資源儲(chǔ)量的66.4%。探明的和控制的資源儲(chǔ)量比例達(dá)到生產(chǎn)規(guī)模為30萬(wàn)噸/年礦井勘探階段的要的情況說(shuō)明》:“習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦為停產(chǎn)礦井，自2020年10月31日至今，新民煤礦未進(jìn)行煤炭開(kāi)采，資源儲(chǔ)量沒(méi)有變《貴州省習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦(兼并重組及勘探報(bào)告》勘探程度達(dá)到規(guī)范對(duì)小型礦井(30萬(wàn)噸/年)勘探儲(chǔ)量核實(shí)及勘探報(bào)告》地質(zhì)勘查工作程度達(dá)到勘探要求，滿(mǎn)足《礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用(三合一)方案》編制要求。2、工業(yè)儲(chǔ)量、設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量及可采儲(chǔ)量推斷資源量可信度系數(shù)取0.8,計(jì)算礦井工業(yè)資源儲(chǔ)量4噸。設(shè)計(jì)永久煤柱損失21.67萬(wàn)噸，計(jì)算礦井設(shè)計(jì)資源儲(chǔ)量410.73萬(wàn)噸。礦井工業(yè)場(chǎng)地和主要井巷煤柱損失9.48萬(wàn)噸，礦井動(dòng)用資源儲(chǔ)量401.25萬(wàn)噸，計(jì)算開(kāi)采損失量57.62萬(wàn)噸，礦井可采儲(chǔ)量為343.63萬(wàn)噸，合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215-2015)規(guī)定及《建筑物、求。新民煤礦為兼并重組礦井，根據(jù)黔煤轉(zhuǎn)型升級(jí)辦(2019)101根據(jù)貴州省自然資源廳2022年2月17日頒發(fā)的習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦新采礦許可證(證號(hào)：C5200002012061110126098)新民煤礦證載生產(chǎn)規(guī)模為30萬(wàn)噸/年5考慮新民煤礦煤層賦存條件、開(kāi)采技術(shù)條件和查明的煤炭資源儲(chǔ)量，《方案》推薦新民煤礦生產(chǎn)規(guī)模為30萬(wàn)t/a,符合相關(guān)文件的規(guī)定。《方案》設(shè)計(jì)資源儲(chǔ)量備用系數(shù)取1.4,計(jì)算礦井服務(wù)年限8.2年，不符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215-2015)的要求。但該礦井為兼并重組后保留礦井，根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于研究煤礦企業(yè)兼并重組有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(黔煤兼并重組專(zhuān)議〔2015〕2號(hào)總第12號(hào))第四條“原則同意對(duì)煤與瓦斯突出區(qū)域兼并重組保留煤礦，在設(shè)計(jì)審批時(shí)，礦井最低服務(wù)年限不作為強(qiáng)制要求，資源量不能滿(mǎn)足45萬(wàn)噸/年設(shè)計(jì)規(guī)模的，可按30萬(wàn)噸/年設(shè)計(jì)，仍不能滿(mǎn)足的，可適當(dāng)降低礦井服務(wù)年限”,設(shè)計(jì)的礦井服務(wù)年限可1、開(kāi)采方式2、開(kāi)拓運(yùn)輸方案、采煤方法根據(jù)該礦煤層賦存情況、礦區(qū)地質(zhì)地形以及開(kāi)采技術(shù)條件等《方案》推薦采用平硐開(kāi)拓，將全礦井劃分為一個(gè)水平一個(gè)采區(qū)開(kāi)采，采用走向長(zhǎng)壁后退式采煤法、綜合機(jī)械化采煤工藝。3、選礦方案6年12月10日新民煤礦與習(xí)水縣朝陽(yáng)煤炭洗選廠(chǎng)簽訂的“原煤委托洗選加工合同”,新民煤礦生產(chǎn)的原煤全部運(yùn)往習(xí)水縣朝陽(yáng)煤炭洗選廠(chǎng)進(jìn)行洗選，采用三產(chǎn)品重介工藝，尾煤濃縮后用壓濾機(jī)叵收，洗水閉路循環(huán)。選煤廠(chǎng)采用的選煤工藝不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)技術(shù)，符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)的規(guī)定。《方案》設(shè)計(jì)采用的礦井開(kāi)采方式、開(kāi)拓運(yùn)輸方案、采法、采選工藝合理。全部運(yùn)往習(xí)水縣朝陽(yáng)煤炭洗選廠(chǎng)進(jìn)行洗選，產(chǎn)品方案為精煤、中煤、煤泥，產(chǎn)品方案可行1、礦區(qū)總體規(guī)劃根據(jù)黔煤轉(zhuǎn)型升級(jí)辦(2019)101號(hào)文件：“兼并重組保留習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦，關(guān)閉納雍縣勺窩鄉(xiāng)雍汪興騰煤礦三號(hào)兼并重組后習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦維持原礦區(qū)范圍不變”,該礦井礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)符合《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》的要求。《方案》設(shè)計(jì)的主平硐、副平硐、回風(fēng)斜井和相應(yīng)的工地以及井下巷道部分布置在礦區(qū)范圍外，根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于健全礦產(chǎn)資源綠色化開(kāi)發(fā)機(jī)制完善采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黔自然資規(guī)(2019)3號(hào))關(guān)于“根據(jù)相關(guān)規(guī)定和貴州實(shí)際，因歷史遺留、地形地貌原因，礦井井口位置、井巷工程等經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在礦區(qū)范圍外，且不實(shí)施采礦活動(dòng)的不屬于越界采礦”的規(guī)定，其開(kāi)拓井巷和總平面布置方式可根據(jù)《習(xí)水縣人民政府關(guān)于習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦采礦權(quán)申請(qǐng)范圍查重有關(guān)意見(jiàn)的函》(習(xí)府函〔2023〕16號(hào)):“按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核實(shí)，該礦申請(qǐng)范圍與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)地、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)和其他禁采禁建區(qū)不重疊。”根據(jù)《習(xí)水縣自然資源局關(guān)于習(xí)水縣民化鎮(zhèn)新民煤礦工業(yè)廣場(chǎng)及井巷設(shè)施與基本農(nóng)田查重的復(fù)函》:“根據(jù)你礦提供的拐點(diǎn)坐標(biāo)，我局規(guī)劃股于2022年11月16日經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，坐標(biāo)范圍不占用“三區(qū)三線(xiàn)”基本農(nóng)田”,新民煤礦井巷設(shè)施及工業(yè)場(chǎng)地的布置符合《自然資源部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))的要根據(jù)習(xí)水縣林業(yè)局2022年11月22日出具的《關(guān)于查詢(xún)習(xí)水縣新民煤礦(變更)工業(yè)場(chǎng)地及井巷設(shè)施等與I級(jí)、Ⅱ級(jí)林地重疊情況的說(shuō)明》:“該礦主井工業(yè)場(chǎng)地、副井工業(yè)場(chǎng)地、污水處理場(chǎng)地、渣土場(chǎng)用地紅線(xiàn)內(nèi)不涉及I級(jí)、I級(jí)林地”,新民煤礦工業(yè)場(chǎng)地的布置符合《省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<貴州省建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)定>的通知》(黔林資通(2016)192號(hào))的要82、綠色礦山建設(shè)《方案》設(shè)計(jì)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)案、采選工藝及綜合利用等可行，符合煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)《方案》根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用率”指標(biāo)要求(試行)的公告(2012年第23號(hào))附件：煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求(試行)和《煤礦回采率計(jì)算方法及要求》GB/T31089-2014,設(shè)計(jì)“三率”指標(biāo)如下：1、采區(qū)回采率5號(hào)煤層(薄煤層)采區(qū)動(dòng)用資源儲(chǔ)量69.07萬(wàn)噸，采區(qū)采出煤量63.03萬(wàn)噸，采區(qū)回采率91%;8號(hào)煤層(薄煤層)采區(qū)動(dòng)用資源儲(chǔ)量68.96萬(wàn)噸，采區(qū)采出煤量61.02萬(wàn)噸，采區(qū)回采率88%;12號(hào)煤層(中厚煤層)采區(qū)動(dòng)用資源儲(chǔ)量263.22萬(wàn)噸，采區(qū)采出煤量219.57萬(wàn)噸，采區(qū)回采率83%;根據(jù)《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》DZ/T表A.1:井工開(kāi)采薄煤層(<1.3m)采區(qū)回采率≥85%、中厚煤層(1.3m～3.5m)采區(qū)回采率≥80%。該煤礦采區(qū)回采率符合規(guī)范要2、原煤入選率新民煤礦生產(chǎn)的原煤全部送習(xí)水縣朝陽(yáng)煤炭洗選廠(chǎng)進(jìn)行洗9選，原煤入選率100%。符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)中“原煤入選率不低于75%”的要求。3、資源綜合利用共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率：根據(jù)貴州省畢達(dá)地質(zhì)技術(shù)咨詢(xún)有限公司2020年10月提交的《貴州省習(xí)水縣民化鄉(xiāng)新民煤礦(兼并重組)資源儲(chǔ)量核實(shí)及勘探報(bào)告》,該井田共(伴)生礦產(chǎn)資源為煤層氣，煤層氣預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量為0.009×10°m3《方案》設(shè)計(jì)在礦井工業(yè)場(chǎng)地建煤層氣發(fā)電站，抽出的氣全部用于發(fā)電，計(jì)算礦井煤層氣利用率為91%,符合《煤礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)中煤層氣利用率≥60%的要求(新民煤礦甲烷平均含量60.93%,煤層氣級(jí)別為二級(jí)).煤矸石綜合利用率：新民煤礦生產(chǎn)的煤矸石全部銷(xiāo)售給附近的習(xí)水縣佳和建材有限公司加工新型建材，煤矸石綜合利用率為100%,符合《煤礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》DZ/T0315-2018中“煤矸石綜合利用率應(yīng)達(dá)到75%以上”的要求。處理后用于井上下生產(chǎn)用水，礦井水處置率100%,計(jì)算礦井合利用率91%,其余部分作為附近農(nóng)業(yè)灌溉用水或外排；符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/TO315-2018)中“一般水資源礦區(qū)，礦井水利用率≥90%”、“處置率達(dá)到100%”的要1、評(píng)估區(qū)范圍及評(píng)估級(jí)別的確定根據(jù)采礦權(quán)范圍、地面設(shè)施占地范圍、地下開(kāi)采影響范圍、礦業(yè)活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境影響范圍，以及可能危害的評(píng)估受災(zāi)體或潛在受災(zāi)體的分布范圍，確定評(píng)估區(qū)范圍178.6013hm2基本合理。評(píng)估區(qū)重要程度屬重要區(qū)、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬中等類(lèi)型，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年(小型),確定評(píng)估級(jí)別為一級(jí)可行。2、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估及分區(qū)二疊系中統(tǒng)茅口組(P?m)、二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P?1)、長(zhǎng)興組(P?c)、三疊系下統(tǒng)夜郎組(T?y)及第四系(Q)。其中二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P?I)為區(qū)內(nèi)含煤地層，礦區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度為中等類(lèi)型。礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)條件中等。評(píng)估區(qū)內(nèi)新民煤礦礦區(qū)東南部產(chǎn)生了小面積的崩塌，崩塌區(qū)面積0.77hm2,現(xiàn)狀已穩(wěn)定，未造成重大經(jīng)濟(jì)損失，未對(duì)人們的正常生活造成嚴(yán)重影響，其他區(qū)域礦山開(kāi)采活動(dòng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影吃程度為較輕；礦山工業(yè)場(chǎng)地及地面設(shè)施挖損/壓占，對(duì)區(qū)內(nèi)原生地根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估區(qū)劃分一個(gè)現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重區(qū)I(3.7051hm2)和一個(gè)破壞較輕區(qū)Ⅲ(174.8962hm2),其中地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)I劃分為2個(gè)亞區(qū)即工業(yè)場(chǎng)地環(huán)境破壞嚴(yán)重區(qū)I(2.9351hm2)、崩塌環(huán)境破壞嚴(yán)重亞區(qū)I?(0.77hm2),分區(qū)基本合理。3、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估及分區(qū)礦井地下開(kāi)采引發(fā)地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，區(qū)內(nèi)村民及工業(yè)場(chǎng)地遭受礦山地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性大。煤礦開(kāi)采及結(jié)束以后，礦井疏排水影響范圍內(nèi)，含水層水位會(huì)下降，地下水呈半疏干狀態(tài)，所以含水層破壞影響程度較嚴(yán)重，評(píng)估區(qū)其余區(qū)域含水層破壞影響程度較輕。工業(yè)場(chǎng)地、采空塌陷區(qū)范圍內(nèi)采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀及土地資源等影響程度為嚴(yán)重。境破壞嚴(yán)重區(qū)I(129.1676hm2)和一個(gè)較嚴(yán)重區(qū)Ⅱ(18.3725hm2)和一個(gè)較輕區(qū)Ⅲ(31.0612hm2),其中地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)I劃分為2個(gè)亞區(qū)，即工業(yè)場(chǎng)地環(huán)境破壞嚴(yán)重區(qū)I(2.9351hm2)、地面塌陷破壞嚴(yán)重亞區(qū)I,(126.2325hm2)。4、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理分區(qū)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，將礦山地質(zhì)環(huán)境保次重點(diǎn)防治區(qū)Ⅱ(18.3725hm2)和一個(gè)一般防治區(qū)Ⅲ(31.0612hm2),其中重點(diǎn)防治區(qū)I劃分為2個(gè)亞區(qū)，即工業(yè)場(chǎng)地重點(diǎn)防治亞區(qū)I,(2.9351hm2)和采空塌陷重點(diǎn)防治亞區(qū)I。5、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理目標(biāo)、任務(wù)及主要技術(shù)措施建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾管理機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有及潛在的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)及恢復(fù)治理，預(yù)防地下水被破壞(被破壞的地下水及時(shí)治理),破壞的土地植被進(jìn)行恢復(fù)等。礦山開(kāi)采結(jié)束后地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面治理、破壞土主要技術(shù)措施：礦山不設(shè)置永久矸石場(chǎng)，設(shè)積累的矸石及時(shí)回填采空區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，采取預(yù)防與治理相結(jié)合的手段。預(yù)防措施；地面塌陷、地裂縫的預(yù)防措施主要是將位于采空塌陷影響嚴(yán)重范圍大的住戶(hù)，在開(kāi)采之前將受影響的居民全部搬遷之礦山開(kāi)采、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢石及時(shí)回填；滑坡預(yù)防措施主要為監(jiān)測(cè)，必要時(shí)消除隱患或?qū)⑹芡{的居民住戶(hù)進(jìn)行搬遷；崩塌預(yù)防措施主要為監(jiān)測(cè)，必要時(shí)消除隱患(可采取清理危巖體、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施),或?qū)⑹芡{的居民住戶(hù)進(jìn)行搬遷；泥石流預(yù)防措施主要采取清理垮落堆積體及修建護(hù)坡?lián)跬翂M(jìn)行預(yù)防，修筑疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng)，消除誘發(fā)泥石流的水源條件。地質(zhì)災(zāi)害治理措施：對(duì)于崩塌和滑坡治理，主要采取清理廢土石和危巖以恢復(fù)場(chǎng)地，修筑攔擋工程和排水工程，以及削坡減荷、截水、錨固、抗滑等工程措施。對(duì)于地裂縫，采取土石充填夯實(shí)、植被復(fù)綠、注漿、回填等措施。對(duì)于開(kāi)采沉陷區(qū)，采取監(jiān)測(cè)、示警、削高補(bǔ)低、回填整平、挖溝排水、植被重建等治理措施。對(duì)于泥石流，采取清理泥土石以恢復(fù)場(chǎng)地、修筑攔擋工程或采用疏導(dǎo)、切斷、固化泥石流物源，消除引發(fā)泥石流的水源條件。預(yù)防地下水被破壞主要措施：礦山在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁超挖超采，進(jìn)行防滲漏處理等防治有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水，揭穿含水層的井巷工程應(yīng)采取止水措施，防止地下水串層污染，采取帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程措施保護(hù)地下水資源。破壞土地植被進(jìn)行土地復(fù)墾、植地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理的主要工程技術(shù)措施(礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)防、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理、含水層破壞修復(fù)、水土環(huán)境污染修復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等)具有針對(duì)性，預(yù)防、治理及修復(fù)6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理工程部署及實(shí)施計(jì)劃根據(jù)礦山開(kāi)拓部署、開(kāi)采順序、方案適用年限(8.5年)、保護(hù)對(duì)象的重要程度及治理工程的緊迫性，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理分二個(gè)階段實(shí)施。第一階段(2023.5～2028.4):在礦山開(kāi)采前，將采區(qū)范圍內(nèi)受地面塌陷影響的居民全部搬遷(6戶(hù)17人);在采空區(qū)地面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)地面變形、位移情況；如果發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，根據(jù)情況請(qǐng)有地質(zhì)災(zāi)害勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘察設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工治理。第二階段(2028年5月～2031年11月),本階段主要為礦山的繼續(xù)開(kāi)采及閉坑后全面治理，在采區(qū)地面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)地面變形、位移情況；如果發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)將受影響居民進(jìn)行搬遷，根據(jù)情況可請(qǐng)有地質(zhì)災(zāi)害勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘察設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工治理；對(duì)礦山出現(xiàn)的其他生態(tài)環(huán)境進(jìn)7、近期年度安排為保證盡快及時(shí)對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理修復(fù)，對(duì)近期5年內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)工作進(jìn)行安排。詳見(jiàn)如下：(1)2023年5月～2024年4月按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、要求，對(duì)工業(yè)場(chǎng)地地面硬化、植被綠(2)2024年5月～2025年4月在采空區(qū)住戶(hù)較集中處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握地下水位變化情況，若地下水下降導(dǎo)致耕地受損，應(yīng)修建水渠、蓄水池等農(nóng)田水利設(shè)施(3)2025年5月～2026年4月在新采空區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握地下水位變化情況，若地下水下降導(dǎo)致耕地受損，應(yīng)修建水渠、蓄水(4)2026年5月～2027年4月對(duì)受影響的房屋進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行搬遷，若地下水下降(5)2027年5月～2028年4月形成的采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行回填，對(duì)受影響的房屋進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行搬遷，若地下水下降導(dǎo)致耕地受損，應(yīng)修建水渠、蓄水1十8、工程費(fèi)用估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理工程包括：潛在工程、固體廢棄物處理、地貌景觀恢復(fù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等。根據(jù)設(shè)計(jì)工程量，估算方案適用年限(8.5年)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理靜態(tài)工程費(fèi)229.05萬(wàn)元、動(dòng)態(tài)工程費(fèi)276.75萬(wàn)元。(1)土地利用現(xiàn)狀新民煤礦面積為95.7050hm2。其中礦界范圍內(nèi)面積92.8882hm2,礦界范圍外面積2.8168hm2。包括耕地37.0180hm2(水田0.1811hm2、旱地36.8369hm2);林地55.6020hm2(喬木林地45.8432hm2、灌木林地9.7588hm2);工礦用地1.8902hm2(工業(yè)用地0.5076hm2、采礦用地1.3826hm2);住宅用地0.7078hm2(農(nóng)村宅基地0.7078hm2);特殊用地0.0060hm2(特殊用地0.0060hm2):交通運(yùn)輸用地0.4803hm2(公路用地0.0085hm2、農(nóng)村道路0.4718hm2);水域及水利設(shè)施用地0.0007hm2(坑塘水面(2)土地權(quán)屬情況新民煤礦礦區(qū)面積為95.7050hm2。其中礦界范圍內(nèi)面積92.8882hm2,礦界范圍外面積2.8168hm2。按土地權(quán)屬屬貴州省習(xí)屬，四至明確，權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議。(3)土地?fù)p毀情況新民煤礦已損毀土地面積2.8776hm2,主要為主工業(yè)場(chǎng)地、副井工業(yè)場(chǎng)地和渣土場(chǎng)壓占損毀土地，其中主工業(yè)場(chǎng)地占地面積為1.6704hm2,(其中旱地0.0118hm2、灌木林地0.1552hm2、農(nóng)村宅基地0.1100hm2、采礦用地1.3826hm2、農(nóng)村道路0.0048hm2、特殊用地0.0060hm2);副井工業(yè)場(chǎng)地占地面積為0.7350hm2,(其中旱地0.0152hm2、喬木林地0.0950hm2、灌木林地0.2584hm2、農(nóng)村宅基地0.0050hm2、工業(yè)用地0.3548hm2、農(nóng)村道路0.0059hm2、坑塘水面0.0007hm2);渣土場(chǎng)占地面積為0.4722hm2,(其中喬木林地0.0013hm2、灌木林地0.4624hm2、公路用地0.0085hm2)。擬損毀土地包括新建污水處理場(chǎng)地和預(yù)測(cè)塌陷損毀，其中污水處理場(chǎng)地占地面積0.0575hm2,其中耕地0.0575hm2(旱地0.0575hm2);預(yù)測(cè)塌陷區(qū)損毀面積135.9972hm2,其中耕地46.9391hm2(水田0.9269hm2、旱地46.0122hm2)、林地87.2048hm2(喬木林地70.1758hm2、灌木林地17.0290hm2)、工礦用地0.0027hm2(工業(yè)用地0.0027hm2)、住宅用地0.8165hm2(農(nóng)村宅基地0.8165hm2)、交通運(yùn)輸用地1.0341hm2(公路用地0.1575hm2、農(nóng)村道路0.8766hm2)。項(xiàng)目區(qū)損毀土地面積138.9323hm2,復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積138.9323hm2,土地復(fù)墾率100%。其中復(fù)墾耕地49.1392hm2(其中水田0.9269hm2,旱地48.2123hm2),復(fù)墾林地89.7931hm2(其中喬木林地70.2721hm2、灌木林地19.5210hm2)根據(jù)水、土資源評(píng)價(jià)分析及配置，選擇對(duì)土地利用影響明顯而又相對(duì)穩(wěn)定的因子建立了耕地復(fù)墾方向(坡度、預(yù)期土壤層厚度、灌溉條件、區(qū)位條件等因子)、林地復(fù)墾方向(坡度、壤層厚度等因子)等不同復(fù)墾方向的土地適宜性評(píng)價(jià)體系，使用復(fù)墾土地總面積138.9323hm2,將損毀土地劃分為9個(gè)評(píng)價(jià)單元，其中主工業(yè)場(chǎng)地、副井工業(yè)場(chǎng)地、渣土場(chǎng)和污水處理場(chǎng)地按區(qū)域各劃分為1個(gè)評(píng)價(jià)單元，共4個(gè)評(píng)價(jià)單元；預(yù)測(cè)塌陷區(qū)按損毀地類(lèi)劃分為5個(gè)評(píng)價(jià)單元。對(duì)9個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，根草適宜性等級(jí)評(píng)定，本次方案設(shè)計(jì)復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積138.9323hm2,土地復(fù)墾率100%.場(chǎng)地、副井工業(yè)場(chǎng)地和渣土場(chǎng)建設(shè)已久，原表層土未經(jīng)剝離管護(hù)，現(xiàn)已板結(jié)污染嚴(yán)重，不能繼續(xù)利用，方案設(shè)計(jì)在主工業(yè)場(chǎng)地、副井工業(yè)場(chǎng)地和渣土場(chǎng)復(fù)墾時(shí)采用客土復(fù)墾的方式進(jìn)行表土剝離，可剝離面積為0.0575hm2,剝離厚度按0.5m計(jì)算，可剝離表土量為287.5m3。復(fù)墾時(shí)由于可收集土方量<需土量，需外購(gòu)?fù)亮繛?2918m3才能達(dá)到土壤供需平衡需求。考慮從附近村委會(huì)堆土場(chǎng)購(gòu)?fù)粒⒑炗嗁?gòu)?fù)羺f(xié)議；后期復(fù)墾時(shí)提前在主工業(yè)場(chǎng)地清理出客土堆放場(chǎng)地，并采取保土保肥措施。預(yù)測(cè)塌陷區(qū)，進(jìn)行地面塌陷、地裂縫充填后，采用翻耕措施可滿(mǎn)足復(fù)墾需求。土方供根據(jù)復(fù)墾范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)及灌溉保證率，測(cè)算出礦區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求量及供給量；此外對(duì)水源補(bǔ)充進(jìn)行了分析和測(cè)算，以保障伏旱期耕地的水源保障，擬建44座30m3蓄水池及其配套設(shè)施；測(cè)算過(guò)程合理，測(cè)算結(jié)果準(zhǔn)確，可以滿(mǎn)足復(fù)墾根據(jù)土地復(fù)墾適宜評(píng)價(jià)結(jié)果，本方案總規(guī)劃復(fù)墾面積138.9323hm2。復(fù)墾耕地49.1392hm2(其中水田0.9269hm2,旱地48.2123hm2),復(fù)墾林地89.7931hm2(其中喬木林地70.2721hm2、灌木林地19.5210hm2)。土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及技術(shù)措施主要有壓占損毀土地預(yù)防控制措施(合理規(guī)劃生產(chǎn)布局措施)、塌陷區(qū)預(yù)防控制措施(開(kāi)展沉陷預(yù)防建設(shè)，留設(shè)保護(hù)煤柱，建立觀測(cè)站、加強(qiáng)監(jiān)測(cè))、污染預(yù)防控制措施(對(duì)渣土場(chǎng)采取的預(yù)防控制措施，生產(chǎn)生活污水采取的預(yù)防控制措施)、旱地復(fù)墾工程(拆除清運(yùn)工程、土地平整工程、土地翻耕工程、表土回覆工程、灌排工程)根據(jù)土地?fù)p毀、復(fù)墾方向及其工程量，土地復(fù)墾費(fèi)用主要由工程施工費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、其他費(fèi)用等構(gòu)成，估算方案適用年限內(nèi)土地復(fù)墾靜態(tài)總投資237.32萬(wàn)元，