《政治與法治》第三單元復(fù)習(xí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家我國(guó)法律發(fā)展的歷史法的含義、特征、職能、性質(zhì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(16字）堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)（國(guó)情、與改革開(kāi)放的不斷深化相適應(yīng)）中華法系（注重倫理道德）法律體系；依法行政和公正司法；保障人權(quán)；法治事業(yè)蓬勃發(fā)展、落實(shí)全面依法治國(guó)方略建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法主要是馬克思主義法治思想新中國(guó)法治建設(shè)的成就總目標(biāo)原則怎么做我國(guó)的法治建設(shè)歷程（歷史）全面依法治國(guó)（現(xiàn)在未來(lái)）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（根本保證）堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)（根本遵循）走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路全面依法治國(guó)主體措施國(guó)家一條道路：走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；一個(gè)總目標(biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家三位一體建設(shè)：法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)四個(gè)基本要求：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。五個(gè)全面依法治國(guó)的原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民的主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。黨黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法，保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。突破點(diǎn)一:依法治國(guó)對(duì)不同主體的要求主體措施人大人大及常委會(huì)行使立法權(quán)，科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量；行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。政府政府依法行政，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度全面履行政府職能。法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。嚴(yán)格執(zhí)法依法。堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。司法機(jī)關(guān)公正司法。法院依法行使審判權(quán)；檢察院依法行使檢察權(quán)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩；堅(jiān)持人民司法為人民；加強(qiáng)人權(quán)保障。突破點(diǎn)一:依法治國(guó)對(duì)不同主體的要求主體措施政協(xié)要以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督。各民主黨派參政黨、要以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，依法行使參政權(quán)（一參加、三參與）、參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督公民全民守法，要尊法、學(xué)法、守法、用法，樹(shù)立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念。依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。突破點(diǎn)一:依法治國(guó)對(duì)不同主體的要求原因①法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托②要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)③全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。總目標(biāo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具體要求前提：走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想（突出社會(huì)主義性質(zhì)和方向）總抓手：形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系（5個(gè)體系）三大支柱：堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)（第八課內(nèi)容）四個(gè)基本要求：實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法（第九課內(nèi)容）目標(biāo)：促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（兩治現(xiàn)代化）突破點(diǎn)二:準(zhǔn)確理解“全面依法治國(guó)”——總目標(biāo)和原則

原則原因要求堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。堅(jiān)持人民主體地位人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)堅(jiān)持法律面前人人平等平等是社會(huì)主義法律的基本屬性尊重憲法法律權(quán)威，不得有超越憲法法律的特權(quán)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新。法治國(guó)家（目標(biāo)）法治政府（主體）法治社會(huì)（基礎(chǔ)）內(nèi)涵就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。指職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信的政府。指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)表現(xiàn)①堅(jiān)持憲法法律至上②堅(jiān)持良法之治③尊重和保障公民權(quán)利④規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行①職能科學(xué)政府；②權(quán)責(zé)法定政府；③執(zhí)法嚴(yán)明政府；④公開(kāi)公正政府；⑤智能高效政府；⑥廉潔誠(chéng)信政府；⑦人民滿意政府

①全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰；②憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守；③社會(huì)糾紛依法得到解決。措施①既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施；②推進(jìn)憲法實(shí)施；③建立完備的法律體系；④完善法律實(shí)施機(jī)制。①要把政府工作全面納入法治軌道；②各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。③規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。①深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)；②提高社會(huì)治理法治化水平；③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系；④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制意義①能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；②能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安P88①能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；②能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系P92①能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序:②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧P96突破點(diǎn)三:法治中國(guó)建設(shè)（“三位一體”建設(shè)）我國(guó)的“法律體系”、“法治體系”與“法律層級(jí)”法律層級(jí)（3）法律層級(jí)①構(gòu)成：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)②效力：憲法具有最高的法律效力；下層級(jí)的法律必須服從上層級(jí)的法律。（1）法律體系：①含義：是指一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范。②構(gòu)成：我國(guó)主要有七個(gè)法律門(mén)類(lèi)，具體為憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法（2）法治體系：

包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。【注意1】法治政府的特征【注意2】職能科學(xué)要求：不能什么都管；也不能該管的不管（政府職能不能隨意擴(kuò)大、縮小、弱化，但可以轉(zhuǎn)變）部門(mén)之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。職能：宏觀調(diào)控（用貨幣和財(cái)政政策）；市場(chǎng)監(jiān)管（打擊經(jīng)濟(jì)中的違法行為）；社會(huì)管理（社會(huì)政策法規(guī)）；公共服務(wù)（完善社會(huì)保障體系）；環(huán)境保護(hù)權(quán)責(zé)法定要求：不錯(cuò)位、越位、缺位。完善行政組織和程序法律制度，法定化；法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為、堅(jiān)決糾正不作為亂作為（權(quán)力清單和責(zé)任清單）執(zhí)法嚴(yán)明要求：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；行政機(jī)關(guān)按照法定程序從事執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)公正要求:①公開(kāi):政務(wù)公開(kāi)（區(qū)別于司法公開(kāi)）,權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行②公正:公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，意義：增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力；保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。智能高效

①智能:運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)②高效:優(yōu)化治理流程和方式廉潔誠(chéng)信要求：①廉潔:不能以權(quán)謀私②誠(chéng)信:不能朝令夕改③加大對(duì)貪腐和失信的懲戒力度人民滿意要求：權(quán)力為人民謀幸福；看到風(fēng)清氣正，感受到公平正義。注意：①政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國(guó)政府積極推進(jìn)行政體制改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，以建設(shè)職能科學(xué)的政府。（“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）②政府職能不等于國(guó)家職能的全部。在國(guó)家職能中，有些職能是政府沒(méi)有或者無(wú)法履行的。③轉(zhuǎn)變政府職能的意思是政府職能變得比以前更合理、更科學(xué)，更適合社會(huì)發(fā)展需要，不能說(shuō)弱化政府職能。④由管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，不是由管理職能轉(zhuǎn)向服務(wù)職能。比較科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法主體有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)主要是行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)公民內(nèi)涵就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)地位建設(shè)法治國(guó)家的前提建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵建設(shè)法治國(guó)家的防線建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)要求①體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展；②符合國(guó)情和實(shí)際；③遵循法律內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律；④做到依法立法；⑤要充分發(fā)揚(yáng)民主；⑥要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任①全面履行政府職能；②堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法①確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使；②堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩；③堅(jiān)持人民司法為人民；④加強(qiáng)人權(quán)司法保障公民：①要依法行使權(quán)利；依法履行義務(wù)；②依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益國(guó)家：①要著力增強(qiáng)全民法治觀念；②要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性；③要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)突破點(diǎn)四:全面依法治國(guó)基本要求21.閱讀材料，完成下列要求。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。今年全國(guó)兩會(huì)前夕，人民網(wǎng)連續(xù)23年開(kāi)展全國(guó)兩會(huì)調(diào)查，“依法治國(guó)”位列十大熱詞榜首。依法治國(guó)，立法先行。一年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)共審議法律案34件，通過(guò)其中21件。從愛(ài)國(guó)主義教育和發(fā)展對(duì)外關(guān)系到保障糧食安全和加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，一部部法律的制定，為國(guó)家發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法治根基。與此同時(shí)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、學(xué)前教育法、社會(huì)救助法等，修改城市居民委員會(huì)組時(shí)，物保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法體，也提上了今年的立法日程。這是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加科學(xué)完備的具體體現(xiàn)。據(jù)此，有人認(rèn)為只要有了法律就能建設(shè)法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。運(yùn)用“全面依法治國(guó)”的相關(guān)知識(shí)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。(10分)評(píng)析類(lèi)：混雜型，辨別是非、分析是非（有是說(shuō)是+無(wú)是說(shuō)非）總結(jié)是非第一步：審設(shè)問(wèn)（有是說(shuō)是）①完備的法律體系是法治國(guó)家的制度基礎(chǔ)，建設(shè)法治國(guó)家需要有完備的法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。（3分）（無(wú)是說(shuō)非）②建設(shè)法治國(guó)家，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化首先要堅(jiān)持憲法法律至上，堅(jiān)持良法之治。（2分）③更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（或：完善法律實(shí)施機(jī)制）（2分）政府部門(mén)依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；（1分）社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；（1分）司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法（1分）（或：嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各1分）評(píng)分說(shuō)明：其他角度回答，言之有理可酌情給分22.閱讀材料，完成下列要求。山東淄博、黑龍江哈爾濱、甘肅天水……在中國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域，一座座“網(wǎng)紅”城市熱鬧登場(chǎng)。哈爾濱冰雪旅游何以火爆出圈，當(dāng)?shù)卣呐e措詮釋了網(wǎng)紅城市的流量密碼。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范景區(qū)、餐飲、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物等環(huán)節(jié)的價(jià)格秩序；強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立省一級(jí)的“旅游聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”,聯(lián)合交通廳打擊高鐵站、機(jī)場(chǎng)的黑車(chē)現(xiàn)象，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局查處可能存在的“宰客”行為等；針對(duì)網(wǎng)友投訴，嚴(yán)查旅行社和導(dǎo)游違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；開(kāi)發(fā)“一鍵游龍江”微信小程序，提供法律咨詢、調(diào)解指導(dǎo)等服務(wù)，便捷、高效化解旅游糾紛；推行政務(wù)信息公開(kāi)和相應(yīng)的責(zé)任追究制度，保障和維護(hù)游客合法權(quán)益。將“流量”順利轉(zhuǎn)化成“留量”,迎來(lái)網(wǎng)紅的“長(zhǎng)紅”,考驗(yàn)的是一個(gè)城市的綜合治理能力。(1)結(jié)合材料，運(yùn)用“法治政府”相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明當(dāng)?shù)卣畱?yīng)如何將“流量”變“留量”,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)紅”。(8分)措施類(lèi)：知識(shí)定位+主體定位+材料定位第一步：審設(shè)問(wèn)①政府科學(xué)合理履行職能，提高服務(wù)質(zhì)量。②政府提高依法行政水平，權(quán)責(zé)法定、綜合治理。③政府要執(zhí)法嚴(yán)明，依法打擊違法違規(guī)行為，保障游客合法權(quán)益。④政府運(yùn)用新技術(shù)，優(yōu)化政府治理方式，提升服務(wù)效能。⑤政府要公開(kāi)