小農水建設管理制度總則目的為加強小型農田水利工程（以下簡稱“小農水”）建設管理，確保工程質量，提高工程效益，充分發揮小農水在農業生產中的重要作用，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司參與的所有小農水建設項目，包括項目的規劃、設計、施工、驗收、運行管理等全過程。基本原則1.科學規劃原則：根據當地農業發展需求、水資源狀況和地形地貌等因素，科學合理地規劃小農水建設項目，確保工程布局優化、功能完善。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，嚴格執行工程建設標準和規范，加強施工過程質量控制，確保小農水工程質量達到優良標準。3.效益優先原則：以提高農業綜合生產能力、促進農民增收為目標，注重工程的經濟效益、社會效益和生態效益，充分發揮小農水工程的整體效益。4.建管并重原則：加強小農水工程建設與運行管理的銜接，建立健全工程運行管理機制，確保工程長期發揮效益。管理職責公司管理層職責1.決策與監督：負責小農水建設項目的重大決策，監督項目的實施進度、質量和資金使用情況。2.資源調配：協調公司內部各部門之間的工作，調配人力、物力、財力等資源，保障項目順利進行。項目管理部門職責1.項目策劃與組織：負責小農水建設項目的前期策劃、可行性研究報告編制、項目申報等工作，組織項目的實施。2.合同管理：與設計單位、施工單位、監理單位等簽訂相關合同，明確各方權利義務，監督合同執行情況。3.進度管理：制定項目進度計劃，定期檢查項目進展情況，及時解決項目實施過程中的進度問題。4.質量管理：建立質量管理體系，加強施工過程質量控制，組織工程質量驗收。5.安全管理：制定安全管理制度，加強施工現場安全管理，確保施工安全。6.資金管理：負責項目資金的籌集、使用和管理，嚴格執行財務制度，確保資金專款專用。設計單位職責1.方案設計：根據項目要求和現場實際情況，進行小農水工程的初步設計和施工圖設計，確保設計方案科學合理、經濟實用。2.技術交底：向施工單位和監理單位進行技術交底，解答施工過程中的技術問題。3.設計變更：根據項目實施過程中的實際情況，及時辦理設計變更手續，確保設計變更合理合規。施工單位職責1.施工組織：按照設計文件和施工合同要求，編制施工組織設計，組織施工隊伍進場施工，確保工程按時完成。2.質量控制：建立質量管理體系，嚴格執行施工規范和質量標準，加強施工過程質量控制，確保工程質量符合要求。3.安全管理：制定安全施工方案，加強施工現場安全管理，確保施工安全。4.進度管理：按照合同工期要求，合理安排施工進度，確保工程按時交付使用。5.資料整理：負責收集、整理施工過程中的各項資料，及時歸檔，確保資料真實、完整、有效。監理單位職責1.監理規劃與實施：編制監理規劃和監理實施細則，對小農水建設項目進行全過程監理。2.質量監理：監督施工單位嚴格按照設計文件和施工規范施工，檢查工程質量，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理。3.進度監理：審核施工單位的進度計劃，檢查進度執行情況，及時協調解決進度問題。4.投資監理：審核工程計量和支付申請，控制工程投資，確保工程費用不超預算。5.合同管理：監督施工單位和建設單位履行合同，協調各方關系，處理合同糾紛。6.信息管理：收集、整理、歸檔監理資料，及時向建設單位報送工程信息。項目規劃與設計規劃編制1.需求調研：深入了解當地農業生產對小農水的需求，包括灌溉面積、灌溉方式、排水要求等，收集相關基礎資料。2.現狀分析：對當地小農水設施的現狀進行全面調查，分析存在的問題和不足，為規劃編制提供依據。3.規劃原則：遵循科學規劃、合理布局、因地制宜、注重實效的原則，結合當地水資源狀況和農業發展規劃，制定小農水建設規劃。4.規劃內容：規劃內容應包括工程總體布局、建設規模、建設內容、投資估算、實施計劃等。設計要求1.設計資質：設計單位應具備相應的水利工程設計資質，設計人員應具備豐富的設計經驗和專業知識。2.設計深度：初步設計應達到規定的深度要求，滿足項目招標和施工需要；施工圖設計應詳細準確，能夠指導施工。3.設計優化：在設計過程中，應充分考慮工程的實用性、經濟性和安全性，進行多方案比較，優化設計方案。4.設計審核：公司項目管理部門應組織相關專家對設計文件進行審核，提出審核意見，設計單位應根據審核意見進行修改完善。項目實施項目招標1.招標范圍：按照國家和地方有關規定，對小農水建設項目的勘察、設計、施工、監理等進行招標。2.招標方式：根據項目規模和性質，選擇合適的招標方式，包括公開招標、邀請招標等。3.招標程序：嚴格按照招標程序進行操作，包括發布招標公告、資格預審、發售招標文件、開標、評標、定標等環節，確保招標過程公平、公正、公開。4.合同簽訂：中標單位確定后，應及時與建設單位簽訂合同，明確雙方權利義務，合同條款應符合法律法規和招標文件要求。施工管理1.施工組織設計：施工單位應根據合同要求和現場實際情況，編制詳細的施工組織設計，經監理單位審核后報建設單位批準。2.施工技術交底：施工單位應在施工前對施工人員進行技術交底，明確施工工藝、質量標準和安全注意事項。3.施工質量控制：施工單位應建立質量管理體系，加強施工過程質量控制，嚴格執行施工規范和質量標準，確保工程質量符合要求。4.施工安全管理：施工單位應制定安全施工方案，加強施工現場安全管理，設置安全警示標志，確保施工安全。5.施工進度管理：施工單位應按照合同工期要求，合理安排施工進度，制定詳細的進度計劃，定期向建設單位和監理單位報告進度情況。6.施工環境保護：施工單位應采取有效措施，減少施工過程中的環境污染，保護生態環境。監理管理1.監理機構組建：監理單位應根據項目規模和監理任務，組建專業齊全、人員配備合理的監理機構。2.監理工作制度：建立健全監理工作制度，包括監理規劃、監理實施細則、旁站監理制度、巡視檢查制度、平行檢驗制度等。3.監理工作內容：對小農水建設項目進行全過程監理，包括工程質量、進度、投資、安全、合同等方面的監理。4.監理資料管理：監理單位應及時收集、整理、歸檔監理資料，確保資料真實、完整、有效。合同管理1.合同簽訂：公司項目管理部門應與設計單位、施工單位、監理單位等簽訂相關合同，明確各方權利義務。2.合同執行：各方應嚴格按照合同約定履行義務，確保合同執行到位。3.合同變更：如因特殊情況需要變更合同，應按照合同約定的程序辦理變更手續，簽訂補充合同。4.合同糾紛處理：如發生合同糾紛，各方應按照合同約定的爭議解決方式進行處理，協商不成的可通過仲裁或訴訟解決。工程驗收驗收程序1.分部工程驗收：分部工程完工后，施工單位應進行自檢，自檢合格后向監理單位提交分部工程驗收申請報告。監理單位組織施工單位、設計單位等相關人員進行分部工程驗收，驗收合格后簽署分部工程驗收鑒定書。2.單位工程驗收：單位工程完工后，施工單位應進行自驗，自驗合格后向監理單位提交單位工程驗收申請報告。監理單位組織施工單位、設計單位、建設單位等相關人員進行單位工程驗收，驗收合格后簽署單位工程驗收鑒定書。3.合同工程完工驗收：合同工程完工后，施工單位應進行完工結算，整理相關資料，向監理單位提交合同工程完工驗收申請報告。監理單位組織施工單位、設計單位、建設單位等相關人員進行合同工程完工驗收，驗收合格后簽署合同工程完工驗收鑒定書。4.竣工驗收：小農水建設項目全部完成并經過合同工程完工驗收后，由建設單位組織設計單位、施工單位、監理單位、運行管理單位等相關人員進行竣工驗收。竣工驗收合格后，項目方可交付使用。驗收內容1.工程質量：檢查工程是否符合設計文件和施工規范要求，工程質量是否達到優良標準。2.工程數量：核實工程實際完成的數量是否與合同約定一致。3.工程資料：檢查工程資料是否齊全、真實、完整、有效，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗檢測報告、質量評定資料等。4.運行管理：檢查工程運行管理機構、人員、制度等是否落實，工程運行是否正常。驗收報告1.驗收報告編制：驗收完成后，驗收組應編制驗收報告，驗收報告應包括工程概況、驗收依據、驗收范圍、驗收內容、驗收結論等內容。2.驗收報告簽署：驗收報告經驗收組成員簽字后，報建設單位審批。建設單位應將驗收報告報上級主管部門備案。運行管理管理機構與人員1.管理機構設置：根據小農水工程規模和運行管理要求，設立相應的運行管理機構，明確管理職責和人員分工。2.人員配備：配備專業齊全、素質較高的運行管理人員，確保工程正常運行。3.人員培訓：定期對運行管理人員進行業務培訓，提高其管理水平和業務能力。管理制度1.工程巡查制度：建立工程巡查制度，定期對小農水工程進行巡查，及時發現和處理工程隱患。2.維修養護制度：制定工程維修養護計劃，定期對工程進行維修養護，確保工程設施完好。3.用水管理制度：建立科學合理的用水管理制度，加強水資源調配和用水管理，提高水資源利用效率。4.安全管理制度：制定安全管理制度，加強工程安全管理，確保工程運行安全。運行經費1.經費來源：小農水工程運行經費來源主要包括財政補助、水費收入、社會捐贈等。2.經費使用：運行經費應專款專用，主要用于工程維修養護、人員工資、水電費等支出。3.經費管理：建立健全運行經費管理制度，加強經費核算和監督，確保經費使用合理合規。監督檢查內部監督1.定期檢查：公司項目管理部門應定期對小農水建設項目進行檢查，檢查內容包括工程進度、質量、安全、資金使用等方面。2.專項檢查：針對項目實施過程中的重點問題和關鍵環節，組織專項檢查，及時發現和解決問題。3.整改落實：對檢查中發現的問題，應下達整改通知書，要求責任單位限期整改，整改完成后進行復查，確保問題得到徹底解決。外部監督1.接受政府部