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文檔簡介
局機關收入管理制度一、總則(一)目的為了規范局機關收入管理,確保收入的合法、合規、及時、足額入賬,加強財務管理,提高資金使用效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于局機關各部門及所屬單位的收入管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:收入的取得必須符合國家法律法規和相關政策規定。2.真實性原則:收入應真實、準確地反映實際業務情況,不得虛報、瞞報。3.及時性原則:及時收取各項收入,確保資金按時足額入賬。4.完整性原則:涵蓋所有應納入管理的收入項目,不得遺漏。二、收入范圍(一)財政撥款收入指由財政部門核撥給局機關的各類經費,包括人員經費、公用經費、項目經費等。(二)事業收入1.開展專業業務活動及輔助活動取得的收入,如技術服務收入、培訓收入、咨詢收入等。2.按照國家有關規定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業收入;從財政專戶核撥給事業單位的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業收入。(三)經營收入在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入,如對外出租資產收入、經營服務收入等。(四)上級補助收入從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。(五)附屬單位上繳收入附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。(六)其他收入1.投資收益:包括對外投資取得的利潤、利息、股息等收益。2.捐贈收入:接受其他單位或者個人捐贈取得的收入。3.租金收入:除經營收入中對外出租資產收入外的其他租金收入,如閑置辦公場地出租收入等。4.違約金收入:因合同對方違約而取得的違約金收入。5.盤盈收入:固定資產、存貨等盤盈而取得的收入。6.確實無法支付的應付款項:經批準后轉為其他收入。7.其他零星收入:如廢舊物資變賣收入等。三、收入管理職責分工(一)財務部門1.負責制定和完善收入管理制度,并組織實施。2.統一核算各項收入,確保收入準確入賬。3.定期編制收入報表,進行收入分析,為領導決策提供依據。4.負責與財政、稅務等部門的溝通協調,辦理相關收入手續。5.對收入管理情況進行監督檢查,發現問題及時整改。(二)業務部門1.負責本部門各項收入的組織和催收工作,確保收入及時足額取得。2.按照規定簽訂業務合同,明確收入條款和結算方式,確保合同收入的合法性和可實現性。3.協助財務部門做好收入核算和相關資料的提供工作。4.對本部門收入管理情況進行自查,發現問題及時報告并整改。(三)資產管理部門1.負責資產的登記、清查、處置等管理工作,確保資產安全完整。2.對資產出租、出借等取得的收入進行管理,及時辦理相關手續并上繳財務部門。3.協助財務部門做好資產收益的核算工作。(四)審計部門1.對收入管理情況進行定期審計或專項審計,監督收入管理制度的執行情況。2.檢查收入的真實性、合法性和完整性,發現違規問題及時提出審計意見并督促整改。四、收入收取與確認(一)收入收取流程1.業務部門在開展業務活動前,應明確收入來源和收取方式,并與對方簽訂相關合同或協議,明確收入金額、結算方式、付款時間等條款。2.業務活動完成后,業務部門應及時向對方發出收款通知,告知收款金額、收款賬戶等信息。3.對方按照合同約定支付款項時,業務部門應及時將收款信息傳遞給財務部門。4.財務部門收到款項后,應及時進行核對,確認收款金額與合同約定一致,并辦理入賬手續。(二)收入確認原則1.財政撥款收入:按照財政部門批復的預算和相關規定確認。2.事業收入:采用權責發生制確認收入,即在提供服務或發出商品,同時收訖價款或者取得索取價款的憑據時,確認收入的實現。對于長期項目,按照項目進度分期確認收入。3.經營收入:在滿足收入確認條件時,按照實際收到或應收的金額確認收入。4.上級補助收入、附屬單位上繳收入:在實際收到款項時確認收入。5.其他收入:根據不同收入類型,按照相應的會計準則或規定確認收入。(三)收入票據管理1.財務部門負責統一購買、保管和使用各類收入票據,包括財政票據、稅務發票等。2.業務部門在收取收入時,應按照規定使用相應的票據,并確保票據的開具真實、準確、完整。3.票據使用完畢后,應及時交回財務部門核銷,財務部門應定期對票據的使用情況進行檢查和盤點。4.嚴禁私自印制、偽造、變造、轉借、轉讓、代開收入票據。五、收入核算與賬務處理(一)收入核算要求1.財務部門應按照國家統一的會計制度進行收入核算,設置明細科目,準確記錄各項收入的來源、金額、時間等信息。2.對于不同類型的收入,應分別進行核算,不得混淆。3.收入核算應做到日清月結,確保賬賬相符、賬實相符。(二)賬務處理流程1.收到款項時:借:銀行存款/庫存現金等貸:相關收入科目2.涉及應收款項的收入:確認收入時:借:應收賬款貸:相關收入科目實際收到款項時:借:銀行存款/庫存現金等貸:應收賬款3.對于需要繳納相關稅費的收入:計算應繳納稅費時:借:稅金及附加等貸:應交稅費繳納稅費時:借:應交稅費貸:銀行存款(三)收入報表編制1.財務部門應定期編制收入報表,包括收入明細表、收入匯總表等。2.收入報表應真實、準確地反映當期收入情況,數據來源應與賬務記錄一致。3.收入報表應報送局領導、相關部門負責人等,為決策提供依據。六、收入監督與檢查(一)內部監督1.財務部門應定期對收入管理情況進行自查,檢查收入的收取、確認、核算等環節是否符合規定。2.審計部門應定期或不定期對收入管理情況進行審計,重點檢查收入的真實性、合法性和完整性。3.各部門應配合財務、審計部門的監督檢查工作,如實提供相關資料和信息。(二)外部監督1.接受財政、稅務、審計等部門的監督檢查,按照要求提供相關資料和信息。2.對于監督檢查中發現的問題,應及時整改,并將整改情況報告相關部門。七、收入違規處理(一)違規行為界定1.虛報、瞞報收入,故意少計、漏計收入金額。2.截留、挪用應上繳的收入。3.擅自改變收入用途。4.未按照規定使用收入票據,如開具虛假票據、轉借票據等。5.其他違反收入管理制度的行為。(二)處理措施1.對于發現的違規行為,責令相關部門或人員立即整改,追回違規所得。2.視情節輕重,對相關責任人給予
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