礦山土地巡查管理制度一、總則（一）目的為加強公司礦山土地管理，規范礦山土地巡查工作，及時發現和處理各類土地問題，保障礦山生產經營活動的順利進行，維護公司合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各礦山企業及相關部門涉及礦山土地的巡查管理工作。（三）基本原則1.預防為主原則通過定期巡查，及時發現潛在的土地問題，采取有效措施加以預防和控制，避免問題擴大化。2.全面覆蓋原則對礦山范圍內的所有土地進行全面巡查，確保無巡查死角。3.及時處理原則對巡查中發現的問題，要及時進行分析和處理，明確責任，限期整改。4.責任追究原則對因巡查不力、問題處理不及時等導致公司利益受損的相關責任人，依法依規追究責任。二、巡查組織與職責（一）巡查組織架構成立礦山土地巡查領導小組，由公司人事總監擔任組長，各礦山企業負責人為成員。領導小組下設巡查辦公室，負責日常巡查工作的組織協調和具體實施。巡查辦公室設在公司安全管理部門，配備專門的巡查人員。（二）領導小組職責1.負責制定和修訂礦山土地巡查管理制度。2.指導和監督巡查辦公室的工作，協調解決巡查工作中的重大問題。3.對巡查工作中發現的重大土地問題進行決策和處理。（三）巡查辦公室職責1.制定年度巡查計劃和月度巡查方案，并組織實施。2.負責巡查人員的培訓、考核和管理。3.收集、整理和分析巡查信息，建立巡查檔案。4.及時向領導小組匯報巡查工作情況，提出處理建議。5.督促相關部門對巡查中發現的問題進行整改，并跟蹤整改落實情況。（四）巡查人員職責1.按照巡查計劃和方案，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況。2.及時發現和報告土地違法行為、土地權屬糾紛、土地破壞等問題。3.協助相關部門對土地問題進行調查和處理。4.保守巡查工作中的機密信息。三、巡查內容（一）土地使用情況1.檢查礦山土地是否按照批準的用途使用，有無擅自改變用途的情況。2.核實土地使用范圍是否與批準文件一致，有無超界使用土地的現象。3.查看土地上的建筑物、構筑物等是否符合規劃要求，有無違規建設行為。（二）土地權屬情況1.調查礦山土地的權屬來源是否合法，是否存在權屬糾紛。2.核實土地登記情況，確保土地權屬清晰。（三）土地破壞與生態保護情況1.檢查礦山開采活動對土地的破壞程度，包括地表塌陷、植被破壞等。2.查看是否采取了有效的土地復墾和生態修復措施，是否符合相關規定和要求。3.監督礦山企業在生產過程中是否遵守環境保護法律法規，減少對土地生態環境的影響。（四）土地相關設施運行情況1.巡查礦山土地上的道路、橋梁、排水系統等基礎設施的運行狀況，是否存在損壞或安全隱患。2.檢查礦山土地上的供電、供水、通信等設施是否正常運行，有無影響生產經營的情況。四、巡查計劃與實施（一）巡查計劃制定1.巡查辦公室每年年底根據公司礦山土地管理實際情況，制定下一年度的巡查計劃，明確巡查的范圍、內容、頻次、時間安排等。2.巡查計劃應報領導小組審批后實施，并根據實際情況適時進行調整。（二）巡查頻次1.日常巡查：每周至少進行一次全面巡查，對重點區域和關鍵部位要增加巡查頻次。2.專項巡查：根據工作需要，針對特定的土地問題或時間段，開展專項巡查。3.不定期巡查：對群眾舉報、媒體曝光等涉及礦山土地的問題，及時進行不定期巡查。（三）巡查實施1.巡查人員應按照巡查計劃和方案，攜帶必要的巡查工具和設備，如GPS定位儀、相機、筆記本等，對礦山土地進行實地巡查。2.巡查過程中，巡查人員要認真觀察土地使用情況、土地權屬狀況、土地破壞與生態保護情況以及土地相關設施運行情況等，如實記錄巡查發現的問題，包括問題的位置、現狀、發現時間等，并拍攝相關照片或視頻資料。3.對于巡查中發現的一般性問題，巡查人員應現場提出整改意見，要求相關責任人立即整改；對于較為復雜或重大的問題，巡查人員應及時報告巡查辦公室，由巡查辦公室組織相關部門進行研究處理。五、巡查信息記錄與報告（一）巡查信息記錄1.巡查人員應使用統一的巡查記錄表格，詳細記錄每次巡查的情況，確保記錄內容真實、準確、完整。2.巡查記錄應包括巡查日期、巡查人員、巡查區域、發現的問題及處理情況等信息，并由巡查人員簽字確認。3.巡查辦公室應定期對巡查記錄進行整理和歸檔，建立健全巡查檔案，以便查閱和追溯。（二）巡查報告1.巡查人員在巡查結束后，應及時撰寫巡查報告，報告內容應包括巡查基本情況、發現的問題、問題分析及處理建議等。2.巡查報告應經巡查人員所在部門負責人審核后，提交給巡查辦公室。3.巡查辦公室對巡查報告進行匯總分析，形成月度巡查工作報告，向領導小組匯報巡查工作情況。對于巡查中發現的重大土地問題，應及時形成專題報告，提出詳細的處理意見和建議，報請領導小組研究決策。六、問題處理與跟蹤（一）問題分類與處理1.對于巡查中發現的土地問題，巡查辦公室應根據問題的性質、嚴重程度等進行分類，分為一般問題、重要問題和重大問題。2.一般問題由巡查辦公室督促相關部門在規定時間內自行整改，并跟蹤整改落實情況；重要問題由巡查辦公室組織相關部門進行專題研究，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限，督促整改落實；重大問題由領導小組召開專題會議進行研究決策，組織相關部門聯合行動，確保問題得到妥善解決。（二）整改跟蹤1.相關部門應按照整改方案要求，認真組織實施整改工作，并定期向巡查辦公室報告整改進展情況。2.巡查辦公室負責對整改工作進行跟蹤檢查，及時掌握整改工作動態。對于整改不力或未按時完成整改任務的部門，要進行通報批評，并責令限期整改。3.整改完成后，相關部門應向巡查辦公室提交整改報告，巡查辦公室組織驗收。驗收合格的，予以銷號；驗收不合格的，責令繼續整改，直至達到要求。七、監督與考核（一）內部監督1.公司內部審計部門定期對礦山土地巡查管理制度的執行情況進行審計監督，檢查巡查工作是否規范、問題處理是否及時、整改措施是否落實等。2.領導小組不定期對巡查辦公室和巡查人員的工作進行抽查，發現問題及時督促整改。（二）考核機制1.建立巡查工作考核制度，對巡查辦公室、巡查人員以及相關部門的巡查工作進行考核評價。2.考核內容包括巡查計劃執行情況、問題發現與處理情況、整改落實情況、信息記錄與報告情況等。3.考核結果與績效掛鉤，對巡查工作表現優秀的部門和個人給予表彰和獎勵；對巡查工作不力、導致問題頻發或造成嚴重后果的部門和個人，依法依規進行問責。八、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織巡查人員參加業務培訓，提高巡查人員的專業素質和業務能力。培訓內容包括土地法律法規、礦山土地管理知識、巡查技術與方法等。2.根據實際工作需要，邀請專家學者或相關部門人員進行專題講座，拓寬巡查人員的知識面和視野。（二）宣傳1.加強對礦山土地巡查管