不文明景區管理制度一、總則（一）目的為加強景區管理，維護景區良好秩序，提升景區形象，保障游客的合法權益，特制定本不文明景區管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本景區內所有游客、員工以及進入景區的其他人員。（三）基本原則1.教育與處罰相結合原則。對不文明行為以教育引導為主，同時依法依規進行適當處罰，促使游客和相關人員自覺遵守景區規定。2.公平公正原則。對各類不文明行為的認定和處理，要做到標準統一、程序公正，確保公平對待每一位游客和相關人員。3.及時處理原則。對發現的不文明行為要及時進行制止和處理，避免造成不良影響的擴大。二、不文明行為界定（一）破壞景區設施設備1.故意損壞景區內的建筑物、道路、橋梁、欄桿、標識牌、座椅、垃圾桶等基礎設施。2.破壞景區內的游樂設施、照明設備、通訊設施、消防設施等各類功能性設施。（二）違反環境衛生規定1.隨地吐痰、便溺。2.亂扔果皮、紙屑、煙蒂、包裝袋等各類垃圾。3.在禁止吸煙區域吸煙。4.隨意丟棄寵物糞便。（三）不遵守游覽秩序1.插隊、擁擠、推搡他人，擾亂購票、檢票、乘車等秩序。2.在景區內大聲喧嘩、吵鬧，影響其他游客游覽體驗。3.攀爬景區內的樹木、雕塑、文物古跡等禁止攀爬的物體。4.未經許可進入景區未開放區域。（四）破壞生態環境1.踐踏草坪、攀折花木、采摘果實。2.向水體中丟棄雜物、排放污水，污染景區內的河流、湖泊、池塘等水域。3.捕獵、傷害景區內的野生動物。（五）違反文物保護規定1.觸摸、刻畫、涂污文物古跡。2.在文物保護單位內進行非指定的拍攝、錄像等活動。（六）其他不文明行為1.穿著暴露、行為舉止不端，有傷風化。2.在景區內進行乞討、賣藝等未經許可的商業活動。3.攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品進入景區。4.其他嚴重影響景區秩序和形象的行為。三、管理職責（一）景區管理部門1.負責制定和完善不文明景區管理制度，并組織實施。2.負責對景區內不文明行為的巡查、發現和制止。3.對不文明行為進行記錄、調查和認定，按照規定進行處理。4.定期對景區員工進行培訓，提高員工對不文明行為的識別和處理能力。（二）景區工作人員1.積極履行巡查職責，及時發現和報告不文明行為。2.對發現的不文明行為進行及時制止和勸阻，做好現場解釋和教育工作。3.協助景區管理部門對不文明行為進行調查和處理。（三）志愿者1.在景區內開展志愿服務活動，對游客進行文明引導和宣傳。2.協助景區工作人員發現和制止不文明行為，及時向景區管理部門報告。四、處理流程（一）現場制止景區工作人員在巡查過程中發現不文明行為時，應立即上前制止，并表明身份，告知當事人其行為違反了景區規定。制止過程中要注意方式方法，避免與當事人發生沖突。（二）批評教育對被制止的不文明行為當事人，工作人員要進行批評教育，向其宣傳景區管理規定和文明旅游的重要性，引導其認識到自身行為的不當之處，促使其改正錯誤。（三）記錄與調查1.工作人員對不文明行為進行現場記錄，包括時間、地點、當事人基本信息、行為表現等。記錄可采用文字記錄、拍照、錄像等方式。2.對于情節較為嚴重或存在爭議的不文明行為，景區管理部門應進行調查核實。調查可通過詢問當事人、證人，查看現場記錄、監控視頻等方式進行。（四）認定與處理1.景區管理部門根據調查結果，對不文明行為進行認定。2.對于輕微不文明行為，給予口頭警告，并要求當事人作出書面承諾，保證不再犯。3.對于一般不文明行為，除給予口頭警告外，可根據情節輕重，處以50元至200元的罰款，并要求當事人參加景區組織的文明旅游學習活動。4.對于嚴重不文明行為，如故意破壞景區設施設備、違反文物保護規定等，除給予罰款（罰款金額根據損失情況確定，最高不超過1000元）外，還可禁止當事人在一定期限內（1年至3年）進入景區，并依法追究其法律責任。（五）申訴與復議1.當事人對不文明行為的認定和處理結果有異議的，可在收到處理通知之日起3個工作日內，向景區管理部門提出申訴。2.景區管理部門應在收到申訴后的5個工作日內進行復查，并將復查結果告知當事人。3.當事人對復查結果仍不滿意的，可向上級主管部門申請復議。上級主管部門應在收到復議申請后的10個工作日內作出復議決定，并將復議結果書面通知當事人。五、監督與考核（一）內部監督1.景區管理部門定期對不文明行為的處理情況進行檢查和統計分析，總結經驗教訓，不斷完善管理制度。2.設立內部監督舉報電話和郵箱，鼓勵景區員工對不文明行為的處理過程進行監督，對發現的違規處理行為及時進行糾正。（二）游客監督1.在景區內設置意見箱，收集游客對不文明行為管理的意見和建議。2.通過景區官方網站、微信公眾號等渠道，向游客公開不文明行為的認定標準、處理流程和處理結果，接受游客監督。（三）考核機制1.將不文明行為管理工作納入景區工作人員的績效考核體系，對工作認真負責、處理不文明行為效果顯著的工作人員給予獎勵。2.對工作不力、未能及時發現和處理不文明行為，導致景區秩序受到嚴重影響的工作人員進行批評教育，并根據情節輕重給予相應的處罰。六、宣傳與教育（一）宣傳方式1.在景區入口、游客中心、主要景點等顯著位置設置文明旅游宣傳牌，展示文明旅游標語、不文明行為示例及處罰規定等內容。2.利用景區廣播、電子顯示屏等設備，循環播放文明旅游宣傳音頻和視頻。3.在景區官方網站、微信公眾號等新媒體平臺上發布文明旅游宣傳信息，引導游客文明游覽。（二）教育活動1.開展文明旅游主題活動，如文明旅游宣傳周、文明旅游知識競賽等，吸引游客參與，提高游客的文明意識。2.在游客購票時，向游客發放文明旅游宣傳資料，提醒游客遵守景區規定。3.對新入職的景區工作人員進行文明旅游培訓，