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文檔簡介

脫貧攻堅工作管理制度總則目的為確保脫貧攻堅工作的順利開展,明確工作責任,規范工作流程,提高工作效率,確保脫貧目標的實現,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于參與脫貧攻堅工作的所有部門、人員及相關合作單位。基本原則1.精準識別原則:對貧困對象進行精準識別,確保幫扶措施有的放矢。2.精準幫扶原則:根據貧困對象的實際情況,制定個性化的幫扶方案,實施精準幫扶。3.責任落實原則:明確各部門、人員在脫貧攻堅工作中的責任,確保工作任務落到實處。4.動態管理原則:對貧困對象和幫扶措施進行動態管理,及時調整優化,適應實際情況變化。組織架構與職責脫貧攻堅工作領導小組成立脫貧攻堅工作領導小組,由公司高層領導擔任組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調公司脫貧攻堅工作,制定工作方針和策略,決策重大事項。領導小組辦公室領導小組下設辦公室,負責脫貧攻堅工作的日常組織、協調和指導。辦公室設在[具體部門],由[辦公室主任姓名]擔任主任,負責處理辦公室日常事務。各部門職責1.業務部門:負責根據行業特點和自身優勢,制定產業扶貧、就業扶貧等具體幫扶措施,并組織實施。2.財務部門:負責保障脫貧攻堅工作所需資金,做好資金預算、核算和監督管理,確保資金使用安全、規范、高效。3.人力資源部門:負責組織開展貧困勞動力就業培訓、招聘等工作,協助制定人才幫扶計劃,為貧困地區提供人才支持。4.行政部門:負責協調公司內部資源,提供必要的物資支持和后勤保障,配合做好脫貧攻堅相關宣傳工作。貧困對象識別與管理識別標準1.嚴格按照國家和地方政府制定的貧困標準,綜合考慮收入水平、住房條件、教育醫療保障等因素,精準識別貧困對象。2.重點關注因病、因殘、因災致貧返貧的家庭,以及無勞動能力或勞動能力較弱的貧困人口。識別程序1.農戶申請:符合貧困條件的農戶向戶籍所在地村委會提出書面申請,并如實提供家庭收入、財產等相關信息。2.村民評議:村委會組織村民代表對申請農戶進行民主評議,初步確定貧困對象名單。3.公示公告:將初步確定的貧困對象名單在村委會公示欄進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,報鄉鎮人民政府審核。4.審核確認:鄉鎮人民政府對上報的貧困對象名單進行審核,審核通過后報縣級扶貧部門審定。縣級扶貧部門將審定后的貧困對象名單在縣級政府網站等媒體進行公告,公告期不少于[X]個工作日。動態管理1.定期核查:建立貧困對象定期核查機制,每年對貧困對象進行一次全面核查,及時掌握貧困對象家庭情況變化。2.動態調整:根據核查結果,對不再符合貧困條件的對象及時予以清退,對新出現的貧困對象及時納入幫扶范圍。3.信息更新:及時更新貧困對象信息系統,確保信息準確、完整,為幫扶工作提供有力支持。幫扶措施制定與實施產業扶貧1.根據貧困地區資源稟賦和市場需求,因地制宜發展特色產業,如種植、養殖、農產品加工等。2.加大對貧困地區產業發展的資金投入和技術支持,引導企業與貧困地區建立合作關系,發展訂單農業,帶動貧困群眾增收。3.鼓勵貧困群眾以土地、資金、勞動力等入股新型經營主體,分享產業發展紅利。就業扶貧1.開展貧困勞動力就業培訓,根據市場需求和貧困勞動力特點,開設針對性強的技能培訓班,提高貧困勞動力就業能力。2.收集發布就業崗位信息,搭建就業對接平臺,組織貧困勞動力參加招聘會,促進貧困勞動力轉移就業。3.開發公益性崗位,優先安置貧困勞動力就業,確保有就業意愿的貧困家庭至少有一人實現就業。教育扶貧1.加大對貧困家庭學生的資助力度,落實國家各項教育資助政策,確保貧困家庭學生不因貧失學。2.改善貧困地區學校辦學條件,加強師資隊伍建設,提高教育教學質量,阻斷貧困代際傳遞。3.開展職業教育扶貧,為貧困家庭學生提供免費職業技能培訓,幫助他們掌握一技之長,實現穩定就業。健康扶貧1.完善貧困地區醫療衛生服務體系,提高醫療衛生服務水平,為貧困群眾提供便捷的醫療服務。2.落實健康扶貧政策,對貧困群眾參加城鄉居民基本醫療保險給予補貼,降低醫療費用負擔。3.開展大病集中救治、慢性病簽約服務等工作,確保貧困群眾看得起病、看得好病。資金管理資金來源脫貧攻堅工作資金主要來源于政府財政專項扶貧資金、社會捐贈資金、公司自籌資金等。資金使用原則1.專款專用原則:資金必須專項用于脫貧攻堅工作,不得挪作他用。2.公開透明原則:資金使用情況要及時公開,接受社會監督。3.注重績效原則:提高資金使用效益,確保每一筆資金都能發揮最大作用,助力脫貧攻堅目標實現。資金預算與審批1.每年年初,各部門根據脫貧攻堅工作計劃,編制資金預算,報領導小組辦公室審核匯總。2.領導小組辦公室根據審核后的預算,編制年度脫貧攻堅資金預算方案,報領導小組審批。3.資金使用部門根據審批后的預算,嚴格按照規定的用途和程序使用資金,不得擅自調整預算。如需調整,必須按原審批程序重新報批。資金核算與監督1.財務部門要建立健全脫貧攻堅資金財務管理制度,規范會計核算,確保資金賬目清晰、準確。2.定期對資金使用情況進行審計和監督檢查,發現問題及時整改,嚴肅查處違規違紀行為。3.接受政府有關部門、社會審計機構和群眾的監督,及時公開資金使用情況,保障資金安全。項目管理項目申報1.各部門根據脫貧攻堅工作實際需求,結合貧困地區發展規劃,篩選確定扶貧項目,并填寫項目申報書。2.項目申報書應包括項目名稱、實施地點、建設內容、資金預算、預期效益等內容,并附相關證明材料。3.將項目申報書報領導小組辦公室審核,審核通過后報上級主管部門審批。項目實施1.項目實施部門要按照批準的項目實施方案組織實施項目,明確項目責任人,確保項目按時、按質、按量完成。2.建立項目實施進度報告制度,定期向上級主管部門和領導小組辦公室報告項目實施進展情況,及時解決項目實施過程中出現的問題。3.加強項目質量監管,嚴格按照相關標準和規范進行施工,確保項目質量達標。項目驗收1.項目完成后,項目實施部門要及時組織自查驗收,形成自查驗收報告。2.領導小組辦公室組織相關部門和專業人員對項目進行驗收,驗收合格的項目出具驗收報告。3.對驗收不合格的項目,要責令項目實施部門限期整改,整改后仍不符合要求的,要追究相關責任人的責任。監督考核監督檢查1.建立脫貧攻堅工作監督檢查機制,定期對各部門脫貧攻堅工作開展情況進行監督檢查。2.監督檢查內容包括貧困對象識別與管理、幫扶措施落實、資金使用、項目實施等方面。3.對監督檢查中發現的問題,要及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改,并跟蹤整改落實情況。考核評價1.制定脫貧攻堅工作考核評價辦法,明確考核內容、指標、方式和程序。2.每年對各部門脫貧攻堅工作進行考核評價,考核結果作為部門和個人評先評優、績效獎勵的重要依據。3.對脫貧攻堅工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力、未完成脫貧攻堅任務的部門和個人進行問責。信息管理信息收集1.建立脫貧攻堅工作信息收集制度,各部門要及時收集、整理本部門在脫貧攻堅工作中形成的各類信息,包括貧困對象信息、幫扶措施信息、資金使用信息、項目實施信息等。2.信息收集要做到真實、準確、完整,確保信息的時效性和可靠性。信息報送1.各部門要定期將收集的信息報送領導小組辦公室,領導小組辦公室對信息進行匯總分析后,及時上報上級主管部門和相關領導。2.信息報送要嚴格按照規定的格式和要求進行,確保信息傳遞暢通、準確。信息公開1.建立脫貧攻堅工作信息公開制度,通過公司網站、微信公眾號、政務公開欄等渠道,及時公開脫貧攻堅工作政策、措施、資金使用、項目實施等信息,接受社會監督。2.信息公開要做到全面、及時、準確,保障公眾的知情權、參與權和監督權。培訓與宣傳培訓1.定期組織開展脫貧攻堅工作培訓,提高參與人員的政策水平、業務能力和工作責任心。2.培訓內容包括國家和地方脫貧攻堅政策法規、貧困對象識別與管理、幫扶措施實施、資金項目管理等方面。3.鼓勵員工自主學習脫貧攻堅相關知識,不斷提升自身綜合素質。宣傳1.加大脫貧攻堅工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。通過多種渠道宣傳公司脫貧攻堅工作成效、經驗做法和先進典型。2

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