安全應(yīng)急處管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故及突發(fā)事件，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位及全體員工。（三）基本原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全設(shè)施，排查安全隱患，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，采取有效的應(yīng)急措施，最大限度地減少事故損失。3.統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。4.科學(xué)施救：依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù)，合理調(diào)配資源，實(shí)施有效的救援行動，避免盲目施救，防止事故擴(kuò)大。二、安全應(yīng)急管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）安全應(yīng)急管理委員會公司成立安全應(yīng)急管理委員會（以下簡稱“安委會”），作為公司安全應(yīng)急管理的最高決策機(jī)構(gòu)。安委會由公司總經(jīng)理擔(dān)任主任，各副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策。2.審議公司安全應(yīng)急管理工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。3.研究解決安全應(yīng)急管理工作中的重大問題，決策重大安全事項(xiàng)。4.定期組織召開安全應(yīng)急管理工作會議，部署安全應(yīng)急管理工作任務(wù)。5.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急工作順利開展。（二）安全應(yīng)急管理辦公室安委會下設(shè)安全應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），作為公司安全應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦設(shè)在安全管理部門，由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任主任。應(yīng)急辦職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織編制、修訂和完善公司應(yīng)急預(yù)案體系。2.組織開展安全應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。3.定期組織安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。4.負(fù)責(zé)收集、匯總和分析安全應(yīng)急信息，及時向上級主管部門和安委會報(bào)告。5.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作，調(diào)配應(yīng)急資源。6.負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。7.完成安委會交辦的其他安全應(yīng)急管理工作任務(wù)。（三）各部門安全應(yīng)急管理職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織制定和完善公司安全管理制度和操作規(guī)程。開展安全隱患排查治理工作，督促各部門及時整改安全隱患。組織安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，參與事故調(diào)查處理。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。組織開展本部門的安全隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。制定本部門的應(yīng)急處置方案，組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練。在事故發(fā)生時，迅速組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急救援，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期組織設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。對設(shè)備設(shè)施的安全隱患進(jìn)行排查治理，及時更新改造老化、損壞的設(shè)備設(shè)施。在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。4.物資管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作。定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。在事故發(fā)生時，及時提供應(yīng)急救援所需的物資保障。5.人力資源部門將安全應(yīng)急管理納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全應(yīng)急培訓(xùn)工作。在員工招聘、績效考核等工作中，將安全應(yīng)急表現(xiàn)作為重要參考因素。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中的傷亡人員善后事宜。6.財(cái)務(wù)部門保障安全應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練等費(fèi)用及時足額到位。對應(yīng)急救援資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保專款專用。7.其他部門各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門的安全應(yīng)急管理工作，落實(shí)安全應(yīng)急管理措施，確保本部門的安全穩(wěn)定。三、安全應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警（一）安全預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)和操作規(guī)程。定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。2.安全教育培訓(xùn)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對全體員工進(jìn)行安全知識、安全技能和應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。新員工入職時，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)，如危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)、電氣安全培訓(xùn)等，提高員工的專業(yè)安全知識水平。3.安全檢查與隱患排查治理建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周至少組織一次安全自查。安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時進(jìn)行整改。對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。4.安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)完善公司的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施等。定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好有效。對損壞的安全設(shè)施要及時進(jìn)行修復(fù)或更換。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立安全應(yīng)急信息收集渠道，通過安全檢查、員工報(bào)告、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等方式，及時收集各類安全信息。關(guān)注國家和地方政府發(fā)布的安全預(yù)警信息，及時掌握相關(guān)動態(tài)。2.預(yù)警信息分析與評估應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對收集到的安全信息進(jìn)行分析和評估，判斷是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警信息通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等方式發(fā)布，告知全體員工。各部門接到預(yù)警信息后，要立即采取相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)安全檢查和值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案：是公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的總體預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)急工作的基本原則、組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對某一類特定的突發(fā)事件，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等，制定的專項(xiàng)應(yīng)急處置方案。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施或崗位，制定的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，如某臺設(shè)備的故障應(yīng)急處置方案、某個崗位的火災(zāi)應(yīng)急處置方案等。（二）應(yīng)急預(yù)案編制與修訂1.編制應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織各部門編制應(yīng)急預(yù)案，各部門要結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定詳細(xì)、可行的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，要廣泛征求員工意見，組織專家進(jìn)行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.修訂隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新以及應(yīng)急演練和事故處置經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，應(yīng)急預(yù)案要及時進(jìn)行修訂。應(yīng)急辦每年至少組織一次對應(yīng)急預(yù)案的全面修訂，各部門根據(jù)實(shí)際情況適時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行局部修訂。（三）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援技能等方面。通過培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置方法和技能。2.演練應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)急演練活動。應(yīng)急演練分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，演練內(nèi)容要涵蓋各類突發(fā)事件。演練結(jié)束后，要及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要在第一時間向應(yīng)急辦報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后，要立即核實(shí)情況，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序啟動應(yīng)急響應(yīng)。通知安委會成員及各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急救援工作。救援工作要遵循科學(xué)施救、安全第一的原則，確保救援人員的安全。在應(yīng)急救援過程中，要及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援。4.應(yīng)急結(jié)束事故得到有效控制，危害消除后，經(jīng)應(yīng)急辦評估，認(rèn)為符合應(yīng)急結(jié)束條件的，由應(yīng)急辦提出應(yīng)急結(jié)束建議，報(bào)安委會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。（二）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員疏散，確保人員安全。使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。撥打火警電話119報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)情況。組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故立即停止相關(guān)作業(yè)，疏散現(xiàn)場人員。采取堵漏、收容等措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)一步泄漏。對泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。佩戴防護(hù)用品，對泄漏區(qū)域進(jìn)行檢測，確保環(huán)境安全。3.人員傷亡事故立即組織現(xiàn)場急救，對受傷人員進(jìn)行止血、包扎、固定等處理。撥打急救電話120，將受傷人員送往醫(yī)院救治。保護(hù)事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。4.其他突發(fā)事件根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保事故得到妥善處理。（三）應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急救援物資物資管理部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品等。定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。2.應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)備管理部門要配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)等。定期對應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，確保設(shè)備性能良好，隨時能夠投入使用。3.應(yīng)急救援人員各部門要組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。定期對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。六、后期處置（一）善后處理1.人員安置人力資源部門負(fù)責(zé)對事故中的傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員的家屬安撫工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，給予傷亡人員相應(yīng)的賠償和撫恤。2.保險(xiǎn)理賠財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn)理賠工作，及時收集整理相關(guān)資料，確保保險(xiǎn)理賠順利進(jìn)行。3.恢復(fù)生產(chǎn)生產(chǎn)部門在事故應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時組織對受損的設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行修復(fù)和調(diào)整，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查安全管理部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作，相關(guān)部門要積極配合。事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。事故調(diào)查內(nèi)容包括事故經(jīng)過、事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任等方面。2.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。對事故中存在的問題，要制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保類似事故不再發(fā)生。（三）總結(jié)與評估1.應(yīng)急處置總結(jié)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。總結(jié)內(nèi)容包括事故發(fā)生的原因、應(yīng)急響應(yīng)情況、應(yīng)急救援措施、存在的問題及改進(jìn)建議等方面。2.應(yīng)急預(yù)案評估應(yīng)急辦每年組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面評估，根據(jù)評估結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。評估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性、與實(shí)際情況的符合程度等方面。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對公司各部門的安全應(yīng)急管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.安委會定期對公司安全應(yīng)急管理