局涉密人員管理制度總則目的為加強本局涉密人員管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規(guī)，結合本局實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本局所有涉及國家秘密的人員，包括但不限于在編人員、合同制人員、勞務派遣人員以及臨時聘用人員等。基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展涉密人員管理工作。2.分類管理原則：根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密的密級、數(shù)量、時間等情況，實行分類管理。3.動態(tài)管理原則：對涉密人員的保密管理情況進行跟蹤評估，及時調(diào)整管理措施。4.最小化原則：嚴格限定涉密人員的知悉范圍，確保國家秘密信息只在工作必需的最小范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。涉密人員界定涉密崗位確定1.根據(jù)工作需要，對涉及國家秘密的崗位進行全面梳理和評估，確定涉密崗位清單。2.涉密崗位應具備以下特征：涉及國家秘密事項的產(chǎn)生、處理、存儲、傳遞等環(huán)節(jié)。崗位工作內(nèi)容直接關系到國家安全和利益。崗位人員因工作需要接觸、知悉國家秘密。涉密人員分類1.核心涉密人員：指在涉及絕密級國家秘密崗位上工作的人員。2.重要涉密人員：指在涉及機密級國家秘密崗位上工作的人員。3.一般涉密人員：指在涉及秘密級國家秘密崗位上工作的人員。涉密人員任用任用條件1.政治素質(zhì)：具有堅定的政治立場，熱愛祖國，擁護黨的路線、方針、政策，忠誠可靠。2.品行表現(xiàn)：品行端正，誠實守信，無違法違紀記錄。3.業(yè)務能力：具備勝任涉密崗位工作所需的專業(yè)知識和技能。4.保密意識：具有較強的保密意識，能夠自覺遵守保密法律法規(guī)和本局保密制度。任用程序1.崗位申請：用人部門根據(jù)工作需要，填寫《涉密人員任用申請表》，明確崗位涉密等級、職責、任用條件等信息。2.資格審查：人事部門會同保密工作機構對申請人進行資格審查，包括政治背景、品行表現(xiàn)、業(yè)務能力、保密意識等方面。3.保密培訓：對審查合格的申請人進行保密教育培訓，培訓內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、本局保密制度、保密技能等。4.簽訂保密協(xié)議：經(jīng)培訓合格的申請人，與本局簽訂《保密協(xié)議》，明確雙方的權利和義務。5.任用審批：人事部門將審查合格且簽訂保密協(xié)議的申請人名單報局領導審批，批準后方可任用。涉密人員培訓培訓內(nèi)容1.保密法律法規(guī)：深入學習《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規(guī)。2.本局保密制度：詳細了解本局制定的各項保密制度，包括保密工作責任制、涉密載體管理制度、信息系統(tǒng)安全保密制度等。3.保密技能：掌握保密防范措施、涉密載體管理方法、信息系統(tǒng)安全操作技能等。4.國家安全形勢：了解當前國家安全形勢，增強保密意識和責任感。培訓方式1.集中培訓：定期組織涉密人員參加集中培訓，邀請保密專家或相關部門領導進行授課。2.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供保密法律法規(guī)、保密制度等學習資料，供涉密人員自主學習。3.專題講座：根據(jù)工作需要，不定期舉辦專題講座，針對特定的保密問題進行深入講解。4.案例分析：通過分析典型的失泄密案例，吸取教訓，提高涉密人員的保密意識和防范能力。培訓要求1.培訓計劃：每年制定詳細的保密培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓記錄：對每次培訓進行記錄，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員等信息。3.培訓考核：對涉密人員的培訓效果進行考核，考核方式可以包括考試、撰寫心得體會、實際操作等。考核結果作為涉密人員年度考核和崗位調(diào)整的重要依據(jù)。涉密人員考核考核內(nèi)容1.保密工作責任制落實情況：是否嚴格履行保密工作職責，遵守保密制度。2.保密知識技能掌握情況：對保密法律法規(guī)、本局保密制度和保密技能的掌握程度。3.涉密載體管理情況：涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。4.信息系統(tǒng)安全保密情況：在信息系統(tǒng)中處理、存儲、傳輸國家秘密信息是否安全保密。5.保密工作紀律遵守情況：有無違反保密工作紀律的行為，如泄露國家秘密、私自復制涉密文件等。考核方式1.年度考核：每年對涉密人員進行一次年度考核，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.日常考核：人事部門和保密工作機構對涉密人員的日常工作表現(xiàn)進行不定期檢查和考核。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對涉及重大涉密項目或重要涉密活動的涉密人員進行專項考核。考核結果應用1.表彰獎勵：對考核結果為優(yōu)秀的涉密人員，給予表彰和獎勵。2.崗位調(diào)整：對考核結果為不合格的涉密人員，視情節(jié)輕重，給予警告、誡勉談話、調(diào)整工作崗位、解除勞動合同等處理。3.保密津貼調(diào)整：根據(jù)考核結果，對涉密人員的保密津貼進行相應調(diào)整。涉密人員監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.定期檢查：人事部門和保密工作機構定期對涉密人員的工作場所、涉密載體管理等情況進行檢查。2.不定期抽查：對涉密人員的工作情況進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.自我監(jiān)督：涉密人員應自覺遵守保密制度，對自身的保密行為進行自我監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。離崗離職管理1.離崗審計：涉密人員離崗時，進行離崗審計，審查其在離崗期間的保密工作情況，包括涉密載體清理、信息系統(tǒng)權限交接等。2.脫密期管理：根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密的密級和時間等情況，確定脫密期。在脫密期內(nèi)，涉密人員應遵守脫密期管理規(guī)定，不得在境外駐華機構、外商投資企業(yè)工作，不得為境外組織或個人提供勞務、咨詢或者其他服務。3.簽訂承諾書：涉密人員離崗離職時，應簽訂《保密承諾書》，承諾在脫密期內(nèi)遵守保密規(guī)定，不泄露國家秘密。違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定：明確涉密人員在工作中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為，如泄露國家秘密、私自復制涉密文件、違規(guī)使用涉密載體等。2.處理措施：對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.責任追究：對因違規(guī)行為導致國家秘密泄露的，除追究直接責任人的責任外，還要追究相關領導和管理人員的責任。涉密人員保密津貼津貼標準1.根據(jù)涉密人員的涉密等級和工作崗位，確定保密津貼標準。2.保密津貼標準應與涉密人員承擔的保密責任和風險相適應。發(fā)放方式1.保密津貼按月發(fā)放，隨工資一同發(fā)放到涉密人員工資賬戶。2.涉密人員在脫密期內(nèi)，按照原保密津貼標準的一定比例發(fā)放。調(diào)整機制1.根據(jù)國家保密政策和本