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文檔簡介
社區收支業務管理制度一、總則(一)目的為了規范社區收支業務管理,加強財務管理和監督,提高資金使用效益,保障社區各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于社區范圍內的所有收支業務活動,包括但不限于社區公共事務經費、專項經費、捐贈收入、服務收費等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,確保收支業務合法合規。2.真實性原則:收支業務應如實反映經濟活動,數據準確、完整。3.完整性原則:涵蓋社區所有收支項目,不得遺漏。4.及時性原則:及時記錄、核算和報告收支情況,不得拖延。5.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,避免浪費。二、收入管理(一)收入范圍1.財政撥款:包括政府部門撥付的社區建設、運行等經費。2.專項經費:針對特定項目獲得的專款專用資金。3.捐贈收入:來自單位、個人或社會組織的捐贈款項。4.服務收費:社區提供各類服務所收取的費用,如物業費、停車費等(如有)。5.其他收入:如利息收入、資產出租收入等。(二)收入確認1.財政撥款和專項經費:以收到相關部門的撥款文件或到賬通知為準確認收入。2.捐贈收入:在實際收到捐贈款項時確認收入。3.服務收費:按照服務合同約定的收費時間和方式,在款項實際收到或取得收款權利時確認收入。4.其他收入:按照實際發生并確認能夠收到的金額確認收入。(三)收入核算1.設立專門的收入賬戶,對各類收入進行分類核算。2.收入憑證應合法、有效,包括發票、收據、銀行進賬單等。3.財務人員應及時將收入信息錄入財務系統,確保賬目清晰。(四)收入監督1.社區應定期對收入情況進行自查,檢查收入來源是否合法、收入確認是否準確。2.接受上級部門、審計部門和居民的監督,對發現的問題及時整改。三、支出管理(一)支出范圍1.人員經費:包括社區工作人員的工資、獎金、福利等。2.辦公經費:辦公設備購置、辦公用品、水電費、通訊費等。3.業務活動經費:社區組織各類活動的費用,如宣傳費、場地費、活動用品費等。4.項目經費:用于特定項目的支出,按照項目預算執行。5.其他支出:符合社區實際需要的其他合理支出。(二)支出審批1.日常辦公支出:由相關負責人審批,審批額度根據社區實際情況設定。2.較大金額支出:需經過社區領導班子集體研究決定,并履行相應的審批手續。3.專項經費支出:嚴格按照專項項目的審批程序和預算執行,由項目負責人提出申請,經相關部門審核后報領導審批。(三)支出核算1.按照國家統一的會計制度進行賬務處理,確保支出核算準確。2.支出憑證應真實、合法、完整,包括發票、報銷單、審批單等。3.財務人員應根據支出性質和用途進行明細核算,便于財務分析和管理。(四)支出控制1.嚴格執行預算控制,各項支出不得超出預算范圍。2.加強對支出的審核,杜絕不合理支出。對于不符合規定的支出,財務人員有權拒絕報銷。3.建立支出臺賬,定期對支出情況進行統計和分析,及時發現問題并采取措施加以改進。四、現金管理(一)現金使用范圍1.支付給個人的勞務報酬、獎金、福利等。2.結算起點以下的零星支出(結算起點按照國家規定執行)。3.其他按照規定可以使用現金支付的款項。(二)現金庫存限額根據社區日常現金支出需要,合理確定現金庫存限額,并報開戶銀行備案。庫存現金不得超過限額,超過部分應及時繳存銀行。(三)現金收支規定1.現金收入應于當日送存銀行,如當日送存確有困難,由開戶銀行確定送存時間。2.支付現金應從庫存現金中支付或從銀行提取,不得從現金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情況需要坐支現金的,應事先報經開戶銀行審查批準。3.現金收支應做到日清月結,賬款相符。財務人員應定期對現金進行盤點,確保賬實一致。(四)現金安全管理1.配備必要的現金保管設備,如保險柜等,確保現金存放安全。2.加強對現金保管人員的安全教育,提高安全意識,防止現金被盜、丟失等情況發生。五、銀行存款管理(一)銀行賬戶管理1.按照國家有關規定,在銀行開立社區基本賬戶和專用賬戶,用于辦理社區的收支業務。2.銀行賬戶的開立、變更和撤銷應按照規定程序辦理,并報相關部門備案。3.加強對銀行賬戶的管理,定期核對銀行賬戶余額,確保賬賬相符。(二)銀行存款收支規定1.銀行存款的收付應通過合法的票據進行,如支票、匯票、本票等。2.嚴格執行銀行存款審批制度,未經審批不得辦理銀行存款收付業務。3.及時將銀行存款收支信息錄入財務系統,定期與銀行對賬單進行核對,編制銀行存款余額調節表,確保銀行存款賬目準確。(三)銀行存款安全管理1.妥善保管銀行預留印鑒,實行印鑒分管制度,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印鑒。2.加強對網上銀行等電子支付方式的安全管理,設置安全的支付密碼和權限,防止資金被盜用。六、票據管理(一)票據種類1.財政票據:如非稅收入票據等,用于收取財政性資金。2.稅務發票:根據實際業務需要開具的稅務發票,如服務發票等。3.內部收據:用于社區內部往來結算等。(二)票據領購1.按照規定程序向財政部門或稅務機關領購票據,領購時應登記票據種類、數量、起止號碼等信息。2.建立票據領購臺賬,記錄票據的領購、使用、結存情況。(三)票據使用1.嚴格按照規定的范圍和用途使用票據,不得轉借、轉讓、代開票據。2.票據填寫應規范、完整,字跡清晰,不得涂改、挖補。3.開具票據時應加蓋社區財務專用章或發票專用章,并按照規定的時限、順序、欄目一次性如實開具。(四)票據保管1.設立專門的票據保管場所,配備必要的保管設備,確保票據安全。2.定期對票據進行盤點,核對票據的實際結存數量與臺賬記錄是否一致。3.票據存根應按照規定的期限保存,期滿后經批準方可銷毀。七、財務報告與分析(一)財務報告1.定期編制財務報告,包括資產負債表、收支明細表、現金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整,能夠反映社區的財務狀況和收支情況。3.財務報告應在規定的時間內報送社區領導、上級部門和相關單位。(二)財務分析1.定期對社區財務狀況進行分析,包括財務指標分析、收支結構分析、資金使用效益分析等。2.通過財務分析,發現問題,提出改進建議,為社區決策提供依據。3.撰寫財務分析報告,向社區領導和相關部門匯報財務分析結果。八、財務監督與檢查(一)內部監督1.建立健全內部財務監督制度,明確監督職責和程序。2.社區財務人員應定期對財務收支情況進行自查,發現問題及時整改。3.社區成立內部審計小組,定期對社區財務收支進行審計監督,確保財務制度的執行。(二)外部監督1.接受上級部門的財務監督檢查,積極配合提供相關資料。2.接受審計部門的審計監督,對審計提出的問題及時整改落實。3.接受居民的監督,定期向居民公開財務收支情況,聽取居民意見和建議。九、財務人員管理(一)人員配備根據社區財務工作需要,配備專業的財務人員,財務人員應具備相應的會計從業資格證書和專業知識。(二)崗位職責明確財務人員的崗位職責,包括會計、出納等崗位的職責分工,確保財務工作有序進行。(三)培訓與考核1.定期組織財務人員參加業務培訓,提高財務人員的業務水平和綜合
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