局機關黨務管理制度一、總則（一）目的為了加強局機關黨的建設，規范黨務管理工作，提高黨務工作水平，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合本局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于局機關各黨支部及全體黨員。（三）基本原則1.堅持黨的領導。確保黨對機關工作的全面領導，保證黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署在局機關貫徹執行。2.嚴格依規治黨。以黨章為根本遵循，嚴格執行黨內法規制度，做到有章可循、違章必究。3.服務中心工作。緊密圍繞局機關中心任務開展黨務工作，為推動業務工作提供堅強的政治保證。4.注重實效創新。不斷探索黨務工作的新方法、新途徑，提高工作效率和質量，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。二、黨組織設置（一）黨支部設立根據黨員人數和工作需要，設立若干黨支部。黨支部的設立、撤銷或調整，由局機關黨委提出意見，報上級黨組織批準。（二）支部委員會組成黨支部委員會由支部黨員大會選舉產生，設書記、副書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，委員人數一般為3至7人。支部委員會每屆任期[X]年。（三）黨小組劃分黨員人數較多的黨支部，可劃分若干黨小組。黨小組組長由黨小組黨員推選產生，負責組織本小組的黨員開展活動。三、黨員教育管理（一）黨員教育1.教育內容政治理論教育。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治理論水平。黨章黨規教育。組織黨員學習黨章、準則、條例等黨內法規，增強黨員的紀律意識和規矩意識。黨的宗旨教育。引導黨員牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，密切聯系群眾。業務知識教育。結合局機關業務工作，開展相關業務知識培訓，提高黨員的業務能力。2.教育方式集中培訓。定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓班，或邀請專家學者進行專題講座。專題研討。圍繞黨的重要會議精神、重大決策部署等，組織黨員開展專題研討，交流學習心得。在線學習。利用網絡平臺，組織黨員參加在線學習課程，拓寬學習渠道。實地參觀。組織黨員到紅色教育基地、先進單位等進行實地參觀學習，增強教育效果。（二）黨員管理1.黨員組織關系管理黨員因工作調動、離職等原因，應及時辦理黨組織關系轉接手續。對流動黨員，要加強跟蹤管理，通過建立流動黨員微信群、發放流動黨員活動證等方式，確保流動黨員參加黨組織活動。2.黨費收繳、使用和管理黨員應按照規定按時足額交納黨費。黨費收繳標準按照上級黨組織的規定執行。黨費由黨支部組織委員負責收繳，統一上繳局機關黨委。局機關黨委按照規定定期向上級黨組織上繳黨費。黨費使用要嚴格按照有關規定執行，主要用于黨員教育、培訓、表彰、慰問等方面。黨費使用要堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，嚴格審批程序，定期公布黨費收支情況。3.黨員紀律處分對違反黨的紀律的黨員，按照黨章和有關規定給予相應的紀律處分。黨員受到紀律處分后，黨支部要及時進行教育幫助，督促其改正錯誤。四、黨內組織生活（一）“三會一課”制度1.支部黨員大會支部黨員大會一般每季度召開一次，由黨支部書記主持。會議主要內容包括傳達學習上級黨組織的文件精神和工作部署，聽取和審查支部委員會的工作報告，討論決定支部的重大問題等。2.支部委員會支部委員會一般每月召開一次，由黨支部書記主持。會議主要內容包括研究貫徹上級黨組織的指示和決定，討論制定支部工作計劃和措施，研究黨員發展、黨員教育管理、黨風廉政建設等工作。3.黨小組會黨小組會一般每月召開一次，由黨小組組長主持。會議主要內容包括組織黨員學習黨的文件和上級黨組織的指示精神，討論貫徹落實支部決議的具體措施，開展批評與自我批評等。4.黨課黨課一般每季度安排一次，可由黨支部書記或邀請上級黨組織的領導、專家學者等授課。黨課內容要緊密結合黨的中心工作和黨員的思想實際，注重針對性和實效性。（二）民主生活會制度1.民主生活會一般每年召開一次，圍繞主題認真開展批評與自我批評。2.會議召開前，要廣泛征求意見，深入開展談心談話，認真撰寫對照檢查材料。3.會議期間，要嚴肅認真開展批評與自我批評，切實找準問題，深刻剖析原因，提出整改措施。4.會議結束后，要及時將會議情況和整改措施向上級黨組織報告，并在一定范圍內通報。（三）組織生活會制度1.組織生活會一般每半年召開一次，以黨支部或黨小組為單位進行。2.會議召開前，要組織黨員學習黨的有關文件，開展談心談話，廣泛征求意見，查找自身存在的問題。3.會議期間，黨員要認真開展批評與自我批評，針對存在的問題提出整改措施。4.會議結束后，要將會議情況和整改措施報上級黨組織備案。（四）民主評議黨員制度1.民主評議黨員每年進行一次，在上級黨組織的領導下，以黨支部為單位組織實施。2.評議內容主要包括黨員的思想政治、工作業績、服務群眾、廉潔自律等方面。3.評議程序包括學習教育、自我評價、民主評議、組織評定、表彰和處理等環節。4.對優秀黨員要予以表彰，對不合格黨員要按照有關規定進行組織處理。五、黨員發展（一）發展黨員原則1.堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位。2.堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行。3.堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。（二）發展黨員程序1.入黨申請人向工作、學習或居住地等相關黨支部遞交入黨申請書。2.黨支部在收到入黨申請書一個月內派人談話，了解入黨申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序。3.確定入黨積極分子。采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定，并向上級黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養聯系人，對入黨積極分子進行培養考察教育。5.對入黨積極分子進行培養考察教育，黨支部每半年考察一次，基層黨委每年分析隊伍狀況。6.確定發展對象。經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。7.確定入黨介紹人。發展對象會有兩名正式黨員作為其入黨介紹人。8.進行政治審查。審查內容包括其對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。9.開展集中培訓。基層黨委或縣級黨委組織部門會開展不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。10.支部委員會審查。征求意見，集體討論是否合格。11.上級黨委預審。審查合格發放《中國共產黨入黨志愿書》。12.填寫入黨志愿書。在入黨介紹人指導下，由本人按照要求如實填寫。13.支部大會討論。發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發展對象的審查情況；與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。14.上級黨委派人談話。黨委審批前，黨委委員或組織員會作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。15.上級黨委審批。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，黨委會批準其為預備黨員。16.再上一級黨委組織部門備案。掌握預備黨員結構、分布、質量等情況，發現問題，及時解決。17.編入黨支部和黨小組。及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。18.入黨宣誓。由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，預備黨員宣誓、發言。19.繼續教育考察。包括參加黨的組織生活、聽個人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等，預備期為一年。20.提出轉正申請。預備期滿，預備黨員應書面提出轉正申請。21.支部大會討論。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。22.上級黨委審批。黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。六、黨內監督（一）監督內容1.遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。2.遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況。3.貫徹執行民主集中制的情況。4.保障黨員權利的情況。5.在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況。6.密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況。7.廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。（二）監督方式1.黨內監督與黨外監督相結合。充分發揮群眾監督、輿論監督等黨外監督的作用，形成監督合力。2.定期檢查與不定期抽查相結合。局機關黨委定期對局機關各黨支部的黨務工作進行檢查，不定期進行抽查，及時發現問題并督促整改。3.自我監督與相互監督相結合。黨員要加強自我監督，同時黨支部要組織黨員之間開展相互監督，促進共同提高。七、黨務公開（一）公開內容1.黨組織決議、決定及執行情況。2.黨的思想建設情況。3.黨的組織管理情況。4.領導班子建設情況。5.干部選任和管理情況。6.黨風廉政建設情況。7.聯系和服務黨員、群眾情況。（二）公開方式1.黨內公開。通過召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會等形式，向黨員公開黨務工作情況。2.黨外公開。通過局機關內部網站、公告欄等形式，向局機關全體干部職工公開黨務工作情況。（三）公開程序1.制定目