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文檔簡介

社區(qū)收益分配管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范社區(qū)收益的分配管理,確保社區(qū)收益分配的公平、公正、公開,保障社區(qū)成員的合法權(quán)益,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有涉及收益分配的活動及相關(guān)主體。(三)基本原則1.公平公正原則:收益分配應(yīng)根據(jù)社區(qū)成員的貢獻(xiàn)、權(quán)益等因素,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保公平對待每一位成員。2.公開透明原則:收益分配的過程和結(jié)果應(yīng)向社區(qū)成員公開,接受監(jiān)督,保障成員的知情權(quán)。3.激勵與約束并重原則:通過合理的收益分配機(jī)制,激勵社區(qū)成員積極參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,同時對不當(dāng)行為進(jìn)行約束。4.可持續(xù)發(fā)展原則:收益分配應(yīng)充分考慮社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,合理留存部分收益用于社區(qū)的再建設(shè)和發(fā)展。二、社區(qū)收益的界定(一)收益來源1.社區(qū)公共資源經(jīng)營收益:包括但不限于社區(qū)內(nèi)的房屋租賃收入、商業(yè)設(shè)施經(jīng)營收入、停車位出租收入等。2.社區(qū)集體資產(chǎn)收益:如社區(qū)集體所有的土地、廠房等資產(chǎn)產(chǎn)生的收益。3.社區(qū)服務(wù)收費:為社區(qū)成員提供各類服務(wù)所收取的費用,如物業(yè)費、水電費代收手續(xù)費等。4.政府補(bǔ)貼及捐贈收入:政府給予社區(qū)的專項補(bǔ)貼資金以及社會各界對社區(qū)的捐贈款項。5.其他合法收益:經(jīng)社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他收益來源。(二)收益確認(rèn)1.各項收益應(yīng)在實際收到款項或取得收款權(quán)利時進(jìn)行確認(rèn)。2.對于經(jīng)營活動產(chǎn)生的收益,應(yīng)按照相關(guān)合同或協(xié)議約定的收入確認(rèn)條件進(jìn)行確認(rèn)。3.財務(wù)部門應(yīng)建立健全收益臺賬,詳細(xì)記錄每一筆收益的來源、金額、確認(rèn)時間等信息。三、收益分配主體(一)社區(qū)成員1.本社區(qū)內(nèi)具有常住戶口且履行社區(qū)成員義務(wù)的居民。2.符合一定條件的新遷入居民,經(jīng)社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議通過后,可享有收益分配權(quán)。(二)社區(qū)集體組織社區(qū)集體組織作為社區(qū)收益分配的管理主體之一,負(fù)責(zé)組織實施收益分配方案,管理和監(jiān)督收益分配資金的使用。四、收益分配比例及方式(一)分配比例1.社區(qū)發(fā)展基金:提取不低于收益總額的[X]%作為社區(qū)發(fā)展基金,用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、環(huán)境改善等方面的支出。2.成員分配部分:剩余收益按照一定比例分配給社區(qū)成員,具體比例根據(jù)社區(qū)實際情況和成員貢獻(xiàn)等因素確定,原則上不低于收益總額的[X]%。3.其他預(yù)留部分:可根據(jù)社區(qū)實際需要,預(yù)留一定比例的收益用于應(yīng)對突發(fā)情況、社區(qū)文化建設(shè)等其他事項,預(yù)留比例不超過收益總額的[X]%。(二)分配方式1.按人頭分配:根據(jù)社區(qū)成員的人數(shù),將成員分配部分的收益平均分配給每位成員。2.按貢獻(xiàn)分配:綜合考慮社區(qū)成員在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)大小,如參與志愿服務(wù)時長、繳納社區(qū)費用情況、為社區(qū)發(fā)展提出有效建議等因素,確定不同的分配系數(shù),按照分配系數(shù)進(jìn)行收益分配。3.兩者結(jié)合分配:在按人頭分配的基礎(chǔ)上,根據(jù)成員貢獻(xiàn)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,如對貢獻(xiàn)較大的成員給予一定比例的額外獎勵。具體分配方式由社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)根據(jù)社區(qū)實際情況確定。五、收益分配程序(一)收益核算1.財務(wù)部門應(yīng)在每個會計年度結(jié)束后,對社區(qū)全年的收益進(jìn)行全面核算,編制收益核算報告。2.收益核算報告應(yīng)包括收益來源、金額、各項費用支出情況、收益凈額等詳細(xì)信息,并附相關(guān)的財務(wù)憑證和報表。(二)方案制定1.社區(qū)集體組織根據(jù)收益核算情況,結(jié)合社區(qū)實際,制定收益分配初步方案。2.收益分配初步方案應(yīng)包括分配比例、分配方式、分配對象、分配金額等內(nèi)容,并在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,征求社區(qū)成員的意見和建議,公示期不少于[X]個工作日。3.根據(jù)社區(qū)成員反饋的意見和建議,對收益分配初步方案進(jìn)行修改完善,形成最終的收益分配方案。(三)方案審批1.將最終的收益分配方案提交社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議。2.社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行表決,經(jīng)參會成員半數(shù)以上同意通過后,收益分配方案生效。(四)分配實施1.社區(qū)集體組織按照生效的收益分配方案,組織實施收益分配工作。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)將分配款項及時足額發(fā)放到社區(qū)成員手中,發(fā)放方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式,并做好發(fā)放記錄。3.對于因特殊原因無法直接發(fā)放到成員手中的收益,如成員長期不在社區(qū)居住等情況,應(yīng)妥善保管相關(guān)款項,并及時與成員取得聯(lián)系,按照成員的要求進(jìn)行發(fā)放。六、收益分配監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機(jī)制1.成立社區(qū)收益分配監(jiān)督小組,成員由社區(qū)成員代表、居民委員會成員、財務(wù)人員等組成,負(fù)責(zé)對收益分配過程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對收益分配情況進(jìn)行檢查,重點檢查收益核算是否準(zhǔn)確、分配方案是否合規(guī)、分配程序是否到位、分配款項是否及時足額發(fā)放等內(nèi)容。3.社區(qū)成員有權(quán)對收益分配情況進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向監(jiān)督小組或社區(qū)集體組織提出質(zhì)疑和投訴,監(jiān)督小組或社區(qū)集體組織應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給社區(qū)成員。(二)信息公開1.社區(qū)應(yīng)建立收益分配信息公開制度,定期將收益分配情況在社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公開,公開內(nèi)容包括收益來源、金額、分配方案、分配結(jié)果等。2.每次收益分配結(jié)束后,應(yīng)及時更新公開信息,確保社區(qū)成員能夠及時了解收益分配的詳細(xì)情況。(三)檔案管理1.社區(qū)集體組織應(yīng)建立健全收益分配檔案管理制度,對收益分配過程中的相關(guān)文件、資料、記錄等進(jìn)行妥善保管。2.收益分配檔案應(yīng)包括收益核算報告、分配方案、表決記錄、發(fā)放記錄、監(jiān)督檢查記錄等內(nèi)容,檔案保存期限不少于[X]年。七、特殊情況處理(一)成員資格變動1.在收益分配方案確定后至實際分配前,社區(qū)成員資格發(fā)生變動的,如成員死亡、戶口遷出、喪失成員資格等情況,按照以下原則處理:成員死亡的,其應(yīng)得的收益份額可由其法定繼承人繼承,但法定繼承人需在規(guī)定時間內(nèi)辦理相關(guān)繼承手續(xù)。戶口遷出的成員,在遷出前已確定應(yīng)得的收益份額,仍按照原分配方案進(jìn)行分配;如因特殊情況無法及時發(fā)放的,可暫存社區(qū)集體組織,待成員提出要求時再行發(fā)放。喪失成員資格的,自喪失資格之日起不再享有收益分配權(quán),其已分配但尚未領(lǐng)取的收益應(yīng)予以收回。2.在收益分配方案確定后至實際分配前,新取得社區(qū)成員資格的,按照以下原則處理:新遷入居民符合收益分配條件且經(jīng)社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議通過的,可參與本次收益分配,但分配金額應(yīng)根據(jù)其實際在社區(qū)居住時間等因素進(jìn)行合理計算。因其他原因新取得成員資格的,按照社區(qū)成員大會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)確定的方式處理。(二)收益分配糾紛處理1.社區(qū)成員之間因收益分配問題發(fā)生糾紛的,首先由社區(qū)居民委員會進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解不成的,可向社區(qū)所在的街道辦事處或相關(guān)政府部門申請調(diào)解,也可依法向人民法院提起訴訟。3.在糾紛處理期間,不影響已確定的收益分配方案的實施,但應(yīng)

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