職業健康應急管理制度一、總則（一）目的為了有效預防、及時控制和消除職業健康事故的危害，規范職業健康應急管理工作，提高應對職業健康突發事件的能力，保障員工的生命健康安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各類涉及職業健康風險的工作場所、生產活動以及可能引發職業健康事故的相關場景。（三）基本原則1.以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命健康安全放在首位，最大程度地減少職業健康事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主，防救結合。強化職業健康預防措施，做好風險評估和隱患排查治理，同時完善應急救援體系，提高應急處置能力。3.統一領導，分級負責。在公司統一領導下，各部門按照職責分工，負責相應的職業健康應急管理工作，實行分級響應、分級負責。4.快速反應，協同應對。建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，形成應對職業健康事故的合力。5.科學施救，規范有序。遵循科學原理，采用先進的應急救援技術和裝備，確保應急救援工作科學、有序、高效進行。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司職業健康應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、人力資源部門、生產部門、技術部門、后勤保障部門等相關負責人。指揮中心職責：1.全面負責公司職業健康應急管理工作，領導、組織和協調應急處置行動。2.研究制定職業健康應急管理工作方針、政策和重大決策。3.審批公司職業健康應急預案及相關制度。4.及時了解掌握職業健康事故情況，決策應急救援行動方案，下達應急救援指令。5.負責向上級主管部門報告事故情況，必要時請求外部支援。6.組織事故調查處理工作，總結經驗教訓，提出改進措施。（二）應急救援辦公室應急救援辦公室設在安全管理部門，負責日常應急管理工作的組織協調和具體實施。應急救援辦公室職責：1.負責制定、修訂公司職業健康應急預案及相關管理制度，并組織實施。2.組織開展職業健康風險評估和隱患排查治理工作，建立健全應急管理檔案。3.負責應急救援物資、設備、器材的采購、儲備、維護和管理工作。4.組織開展應急救援培訓、演練工作，提高員工的應急意識和應急處置能力。5.負責與外部應急救援機構的聯絡與協調工作，及時獲取相關信息和支持。6.負責收集、整理、分析職業健康事故信息，向指揮中心報告事故情況，并提出應急處置建議。7.負責應急救援工作的總結評估，提出改進意見和建議。（三）各應急救援工作小組1.搶險救援組由生產部門和技術部門的員工組成，負責在事故現場實施搶險救援行動，控制事故擴大，搶救受傷人員。2.醫療救護組由公司醫務室或指定的醫療機構人員組成，負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.后勤保障組由后勤保障部門人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備、器材和生活保障等工作。4.治安保衛組由安全保衛部門人員組成，負責事故現場的治安保衛工作，維護秩序，防止事故擴大和無關人員進入事故現場。5.事故調查組由安全管理部門、人力資源部門、生產部門等相關人員組成，負責對事故原因、經過、損失等進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。各應急救援工作小組職責：1.搶險救援組：迅速到達事故現場，按照應急救援預案和現場指揮的指令，采取有效的搶險救援措施，控制事故發展，搶救受傷人員。在救援過程中，要注意自身安全防護，避免二次事故發生。2.醫療救護組：及時趕到事故現場，對受傷人員進行緊急救治，根據傷勢情況進行分類處理，對重傷員要盡快送往醫院進行進一步治療。同時，要做好醫療記錄和傷員交接工作。3.后勤保障組：負責應急救援物資、設備、器材的供應和調配，保障搶險救援工作的順利進行。及時提供生活必需品，確保受災人員的基本生活需求。對救援現場的物資、設備進行管理和維護，確保其正常使用。4.治安保衛組：負責事故現場的警戒和保衛工作，設置警戒區域，阻止無關人員進入事故現場。維護現場秩序，防止事故擴大和次生災害發生。配合有關部門做好事故現場的交通管制工作，確保救援車輛和人員的通行順暢。5.事故調查組：在事故發生后，及時展開調查工作，收集相關證據和資料，查明事故原因、經過和損失情況。分析事故責任，提出處理意見和防范措施，撰寫事故調查報告。配合上級主管部門或相關部門對事故的調查處理工作。三、預防與預警（一）風險評估1.公司定期組織對工作場所進行職業健康風險評估，識別可能存在的職業危害因素，評估其風險程度。2.風險評估應涵蓋生產工藝、設備設施、作業環境、勞動過程等各個方面，采用科學的方法和標準進行分析評價。3.根據風險評估結果，確定重點監控部位、關鍵環節和高風險崗位，采取相應的風險控制措施。（二）隱患排查治理1.建立健全職業健康隱患排查治理制度，明確排查的內容、周期、方法和責任人。2.各部門應定期開展職業健康隱患排查工作，及時發現并消除各類隱患。對排查出的隱患要進行詳細記錄，分析原因，制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。3.安全管理部門負責對隱患排查治理情況進行監督檢查，對重大隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。對整改不力的部門和個人，要進行嚴肅問責。（三）預警機制1.建立職業健康預警指標體系，設定預警閾值。當工作場所的職業危害因素濃度或強度等指標接近或達到預警閾值時，及時發出預警信號。2.預警信號分為藍色、黃色、橙色和紅色四級，分別對應一般預警、較重預警、嚴重預警和特別嚴重預警。3.根據預警級別，采取相應的預警措施，如加強監測、增加檢查頻次、發布預警信息、組織培訓教育等，防止事故的發生。四、應急響應（一）事故報告1.發生職業健康事故后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應于[具體時間]內向應急救援辦公室報告事故情況，報告內容應包括事故發生的時間、地點、經過、危害程度、傷亡情況、現場救援情況等。3.應急救援辦公室接到報告后，應立即報告指揮中心總指揮，并按照指揮中心的指令，迅速啟動應急預案，組織開展應急救援工作。同時，及時向當地安全生產監督管理部門、衛生行政部門等相關部門報告事故情況。（二）響應級別根據事故的危害程度、影響范圍和可控性等因素，將應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。1.Ⅰ級響應：發生特別重大職業健康事故，造成多人死亡、重傷或重大財產損失，對公司生產經營活動和社會穩定造成嚴重影響。由指揮中心總指揮負責指揮應急救援工作，全面啟動應急預案，請求外部支援，并及時向政府有關部門報告事故情況。2.Ⅱ級響應：發生重大職業健康事故，造成一定數量人員傷亡或較大財產損失，對公司生產經營活動有較大影響。由副總指揮協助總指揮負責指揮應急救援工作，組織各應急救援工作小組開展救援行動，及時向政府有關部門報告事故進展情況。3.Ⅲ級響應：發生較大職業健康事故，造成部分人員傷亡或一定財產損失，對公司局部生產經營活動產生影響。由應急救援辦公室主任負責現場指揮應急救援工作，協調各部門力量進行救援，向指揮中心及時匯報救援情況。4.Ⅳ級響應：發生一般職業健康事故，造成個別人員傷亡或少量財產損失，對公司生產經營活動影響較小。由搶險救援組組長負責現場應急處置工作，組織相關人員采取措施控制事故擴大，并及時向應急救援辦公室報告處置情況。（三）應急處置措施1.搶險救援組迅速趕赴事故現場，按照預定的搶險救援方案，采取有效的措施，搶救受傷人員，控制事故擴大。在救援過程中，要注意保護事故現場，以便后續進行事故調查。2.醫療救護組對受傷人員進行現場急救和初步診斷，根據傷勢情況進行分類處理，及時將重傷員送往附近醫院進行救治。在轉運過程中，要做好傷員的護理和交接工作。3.后勤保障組迅速組織調配應急救援物資、設備、器材，確保搶險救援工作的順利進行。同時，提供必要的生活保障，滿足受災人員和救援人員的基本生活需求。4.治安保衛組負責事故現場的警戒和保衛工作，設置警戒區域，阻止無關人員進入事故現場。維護現場秩序，防止事故擴大和次生災害發生。配合有關部門做好事故現場的交通管制工作，確保救援車輛和人員的通行順暢。5.事故調查組在事故現場初步穩定后，及時展開調查工作，收集相關證據和資料，查明事故原因、經過和損失情況。分析事故責任，提出處理意見和防范措施，為事故的后續處理提供依據。（四）擴大應急當事故的危害程度超出公司自身應急處置能力時，應及時啟動擴大應急程序，請求上級主管部門、政府有關部門以及專業應急救援隊伍的支援。在擴大應急過程中，要積極配合外部救援力量開展工作，提供必要的信息和支持。五、后期處置（一）善后處理1.對傷亡人員進行妥善安置，按照國家有關規定給予相應的賠償和撫恤。2.做好受傷人員的康復工作，根據傷勢情況安排適當的治療和康復措施。3.對受災員工的生活進行妥善安排，提供必要的生活救助和心理疏導，幫助員工盡快恢復正常生活。（二）事故調查與處理1.事故調查組應在規定的時間內完成事故調查工作，查明事故原因、經過、損失情況和事故責任。2.根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人提出處理意見，按照公司相關規定進行嚴肅處理。3.針對事故暴露出來的問題，制定相應的防范措施，防止類似事故再次發生。（三）恢復生產事故應急處置工作結束后，經相關部門檢查評估，確認具備安全生產條件后，方可恢復生產。在恢復生產前，要對事故現場進行清理和修復，對設備設施進行全面檢查和調試，對員工進行安全教育培訓，確保生產安全。（四）應急總結與評估1.應急救援工作結束后，應急救援辦公室應及時組織對應急處置過程進行總結評估，分析應急預案的執行情況、應急救援效果、存在的問題及教訓。2.根據總結評估結果，對應急預案進行修訂完善，對應急救援工作進行改進提高，不斷提升公司職業健康應急管理水平。六、應急保障（一）物資保障1.設立職業健康應急救援物資儲備庫，配備必要的應急救援物資和設備，如防護用品、急救藥品、擔架、滅火器、消防水帶等。2.制定應急救援物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、發放、使用和更新等要求，確保物資的完好有效。3.定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養，及時補充和更新消耗、損壞的物資。（二）人員保障1.組建應急救援隊伍，明確各成員的職責和任務，定期組織培訓和演練，提高應急救援能力。2.對全體員工進行職業健康應急知識培訓，使員工熟悉應急救援程序和方法，掌握基本的應急處置技能，提高員工的應急意識和自我保護能力。（三）經費保障1.設立職業健康應急管理專項資金，用于應急救援物資的采購、儲備、維護，應急救援培訓、演練，事故搶險救援、善后處理等費用支出。2.確保應急管理專項資金專款專用，不得挪作他用。財務部門要對應急資金的使用情況進行監督和管理，定期進行審計。（四）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援工作小組、相關部門以及外部應急救援機構之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、固定電話、手機等，并定期進行檢查和維護。同時，確保應急救援相關人員的通信工具24小時處于開機狀態。3.建立職業健康應急信息管理系統，及時收集、整理、分析和傳遞職業健康事故信息，為應急決策提供科學依據。七、培訓與演練（一）培訓1.制定職業健康應急培訓計劃，明確培訓內容、方式、時間和人員。2.培訓內容應包括職業健康法律法規、應急預案、應急救援知識和技能、職業危害因素防護等方面。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場演示、案例分析等多種形式，確保培訓效果。4.新員工入職時，應進行職業健康應急知識的崗前培訓，經考核合格后方可上崗。對轉崗員工、離崗半年以上重新上崗員工以及采用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工，要及時進行針對性的應急培訓。（二）演練1.制定職業健康應急演練計劃，每年至少組織[X]次綜合應急演練或專項應急演練。2.演練內容應包括事故報告