it招投標管理制度一、總則（一）目的為規范公司IT招投標活動，確保招投標過程的公開、公平、公正，提高公司IT項目采購的質量和效益，保障公司合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有IT項目的招投標活動，包括但不限于軟件系統采購、硬件設備采購、信息技術服務采購等。（三）基本原則1.合法性原則：招投標活動必須遵守國家法律法規和相關政策的規定。2.公平競爭原則：為所有潛在投標人提供平等的機會，不得設置不合理條件限制或排斥潛在投標人。3.公正原則：評標過程應客觀、公正，評標標準應統一、明確。4.誠實守信原則：參與招投標活動的各方應誠實守信，不得弄虛作假、串通投標等。二、職責分工（一）招標領導小組1.負責審議IT招投標項目的總體策略和重大事項。2.協調解決招投標過程中出現的重大問題。（二）招標工作小組1.負責具體組織實施IT招投標活動，包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標、評標等。2.對投標文件進行初步審查，篩選出符合要求的投標人進入評標環節。（三）需求部門1.提出IT項目的詳細需求，確保需求明確、完整。2.參與招標文件的編制和評審，對技術需求和商務條款提出意見和建議。3.協助招標工作小組進行項目答疑和現場考察等工作。（四）法務部門1.對招投標文件進行合法性審查，確保文件符合法律法規要求。2.參與重大招投標項目的談判和合同簽訂，提供法律支持和風險防范建議。（五）財務部門1.參與制定IT項目預算，對投標報價進行審核和分析。2.負責招投標項目的資金安排和費用核算。三、招投標流程（一）項目立項1.需求部門根據公司業務發展需要，提出IT項目立項申請，詳細說明項目背景、目標、功能需求、預算等內容。2.立項申請經相關部門審批通過后，正式啟動項目招投標工作。（二）招標文件編制1.招標工作小組根據項目需求，組織編寫招標文件。招標文件應包括項目概述、技術規格、商務條款、評標標準、投標文件格式等內容。2.招標文件應明確項目的技術要求、服務標準、驗收條件等關鍵內容，確保投標人能夠準確理解項目需求。3.在編制招標文件過程中，應充分征求需求部門、法務部門、財務部門等相關部門的意見，確保文件的完整性和準確性。（三）招標公告發布1.招標工作小組根據項目特點和要求，選擇合適的媒體發布招標公告。招標公告應包括項目名稱、招標人、招標內容、投標人資格要求、報名時間、地點、聯系方式等內容。2.招標公告應在規定的媒體上發布，確保潛在投標人能夠及時獲取招標信息。（四）報名及資格審查1.潛在投標人在規定時間內報名，并提交相關資格證明文件。2.招標工作小組對報名的潛在投標人進行資格審查，審查內容包括營業執照、資質證書、業績證明、財務狀況等。3.對符合資格要求的潛在投標人發放招標文件，對不符合要求的投標人予以通知并說明理由。（五）投標文件編制與提交1.投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。2.投標文件應密封包裝，并在規定時間內提交至指定地點。3.投標人應確保投標文件的真實性、完整性和有效性，不得弄虛作假或提供虛假材料。（六）開標1.招標工作小組按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議由招標工作小組主持，邀請所有投標人代表參加。3.開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。（七）評標1.招標工作小組組織評標委員會進行評標。評標委員會由公司內部相關技術、業務、法務、財務等方面的專家組成，人數為五人以上單數。2.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。評標標準應包括技術方案、商務條款、價格、售后服務等方面的內容。3.評標委員會對投標文件進行詳細評審后，出具評標報告，推薦中標候選人名單。（八）中標通知1.根據評標報告，招標領導小組確定中標人，并向中標人發出中標通知書。2.中標通知書應明確中標項目名稱、中標價格、中標工期等內容。3.同時，招標工作小組應向未中標人發出未中標通知書，并說明未中標理由。（九）合同簽訂1.中標人應在收到中標通知書后的規定時間內，與招標人簽訂合同。2.合同應按照招標文件和投標文件的內容簽訂，明確雙方的權利和義務。3.合同簽訂前，法務部門應對合同進行合法性審查，確保合同符合法律法規要求。四、評標標準與方法（一）評標標準1.技術方案：主要評估投標人提供的技術方案是否滿足項目需求，技術先進性、可靠性、安全性等方面的情況。2.商務條款：包括投標人的資質、業績、售后服務承諾、交貨期等內容。3.價格：以投標報價作為評審因素，在滿足招標文件要求的前提下，選擇報價合理的投標人。4.售后服務：評估投標人提供的售后服務內容、響應時間、服務質量等方面的情況。（二）評標方法1.綜合評分法：對投標文件的各項評審因素進行量化打分，根據總分高低確定中標候選人。2.最低價評標法：在滿足招標文件實質性要求的前提下，以投標報價最低的投標人作為中標候選人。五、招投標過程中的紀律與監督（一）紀律要求1.參與招投標活動的各方應嚴格遵守法律法規和本制度的規定，不得泄露招投標過程中的商業秘密和其他機密信息。2.投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。3.評標委員會成員應客觀、公正地履行職責，不得收受投標人的財物或其他好處，不得向投標人透露評標過程中的任何信息。（二）監督機制1.公司內部設立招投標監督小組，負責對招投標活動進行全程監督。2.監督小組應檢查招投標程序是否合規、評標過程是否公正、中標結果是否合法等。3.對發現的違規行為，監督小組應及時提出整改意見，并向公司領導報告。六、保密規定（一）保密范圍1.招投標過程中涉及的項目需求、技術方案、投標文件、評標報告等所有信息。2.公司與投標人之間的往來文件、溝通記錄等。（二）保密措施1.參與招投標活動的人員應簽訂保密協議，明確保密責任和義務。2.對涉及招投標信息的文件、資料等應進行嚴格的保管和管理，防止信息泄露。3.在招投標活動結束后，對相關文件、資料等應按照公司檔案管理規定進行妥善處理。七、異議與投訴處理（一）異議處理1.投標人對招標文件、開標過程、評標結果等有異議的，可以在規定時間內以書面形式向招標人提出。2.招標人應在收到異議后的規定時間內進行調查核實，并將處理結果書面通知異議人。（二）投訴處理1.投標人對招標人的異議處理結果不滿意或者招標人未在規定時間內作出答