小公司招標管理制度一、總則（一）目的為規范公司招標活動，確保招標過程的公平、公正、公開，提高公司資金使用效益，保證采購質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部各類項目的招標活動，包括但不限于工程建設、物資采購、服務外包等。（三）基本原則1.合法性原則：招標活動必須遵守國家法律法規和相關政策的規定。2.公平競爭原則：為所有潛在投標人提供平等的機會，確保競爭的公平性。3.公開透明原則：招標信息、程序、結果等應向公司內部公開，接受監督。4.擇優選擇原則：綜合評估投標人的資質、業績、報價、技術方案等因素，選擇最優的中標人。二、招標組織與職責（一）招標領導小組1.組成：由公司高層管理人員組成，包括總經理、副總經理等。2.職責審批招標計劃和招標文件。決定招標方式、評標標準和定標原則。協調解決招標過程中的重大問題。（二）招標工作小組1.組成：由相關部門負責人和專業人員組成，包括采購部門、技術部門、法務部門等。2.職責編制招標計劃和招標文件。發布招標公告，組織資格預審。組織開標、評標活動。撰寫評標報告，推薦中標候選人。負責招標過程中的文件整理和歸檔。（三）相關部門職責1.采購部門負責招標項目的需求調研和分析。參與招標文件的編制。組織供應商報名和資格審查。負責合同簽訂和執行。2.技術部門提供技術規格和要求。參與評標工作，對技術方案進行評審。3.法務部門審查招標文件的合法性。參與評標過程，對合同條款進行審核。處理招標過程中的法律糾紛。三、招標計劃（一）編制依據根據公司發展戰略、年度預算和項目需求，編制招標計劃。（二）編制內容1.項目名稱：明確招標項目的具體名稱。2.項目內容：詳細描述招標項目的范圍、規模、技術要求等。3.預算金額：估算招標項目的資金預算。4.招標方式：選擇合適的招標方式，如公開招標、邀請招標等。5.時間安排：確定招標活動的各個階段的時間節點。（三）審批流程招標計劃經部門負責人審核后，報招標領導小組審批。四、招標文件（一）編制要求1.合法性：符合國家法律法規和相關政策的規定。2.完整性：涵蓋招標項目的所有實質性要求。3.明確性：條款清晰、準確，避免歧義。4.公平性：為所有潛在投標人提供平等的機會。（二）內容構成1.招標公告：發布招標項目的基本信息，包括項目名稱、內容、要求、報名時間等。2.投標人須知：告知投標人投標的基本要求、程序、注意事項等。3.技術規格和要求：詳細描述招標項目的技術標準和規格。4.商務條款：包括報價要求、交貨期、售后服務等。5.評標標準和方法：明確評標依據和評分細則。6.合同條款：擬定合同的主要條款。7.附件：如資質證明文件、樣品要求等。（三）審核與發布招標文件經招標工作小組審核后，報招標領導小組審批。審批通過后，在公司內部網站或其他指定渠道發布。五、資格預審（一）預審目的篩選出具備投標資格和能力的潛在投標人。（二）預審內容1.營業執照：審查投標人的合法經營資格。2.資質證書：核實投標人是否具備相關行業資質。3.業績證明：了解投標人以往類似項目的業績情況。4.財務狀況：評估投標人的財務實力和信用狀況。5.技術能力：考察投標人的技術水平和研發能力。（三）預審程序1.發布資格預審公告：明確資格預審的條件、要求和時間。2.報名：潛在投標人按照公告要求提交報名資料。3.資格審查：招標工作小組對報名資料進行審查，確定合格投標人名單。4.通知：向合格投標人發出資格預審通過通知。六、招標方式（一）公開招標1.適用范圍：適用于采購金額較大、技術復雜、潛在投標人較多的項目。2.程序發布招標公告。接受潛在投標人報名。組織資格預審。發售招標文件。開標、評標、定標。（二）邀請招標1.適用范圍：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的項目。2.程序確定邀請對象。發出投標邀請書。發售招標文件。開標、評標、定標。（三）競爭性談判1.適用范圍：適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的項目。2.程序成立談判小組。制定談判文件。確定邀請參加談判的供應商名單。談判。確定成交供應商。（四）單一來源采購1.適用范圍：適用于只能從唯一供應商處采購的項目。2.程序提出申請。進行論證。審批。簽訂合同。七、開標、評標與定標（一）開標1.時間和地點：按照招標文件規定的時間和地點開標。2.參加人員：招標工作小組成員、投標人代表等。3.開標程序宣布開標紀律。公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場。宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名。檢查投標文件的密封情況。按照開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、投標保證金的遞交情況等。記錄開標過程，并存檔。（二）評標1.評標委員會組成：由公司內部相關專業人員和外部專家組成。2.評標原則：按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標，遵循公平、公正、科學、擇優的原則。3.評標程序評標委員會成員熟悉招標文件和評標辦法。對投標文件進行初步評審，審查投標文件的符合性、完整性等。對投標文件進行詳細評審，按照評標標準進行打分。評標委員會成員進行討論，推薦中標候選人。（三）定標1.定標原則：根據評標委員會推薦的中標候選人，按照公司招標領導小組確定的定標原則確定中標人。2.定標程序招標工作小組向招標領導小組提交評標報告。招標領導小組審核評標報告，確定中標人。發布中標公告。八、合同簽訂與執行（一）合同簽訂1.中標通知：向中標人發出中標通知書。2.合同談判：與中標人就合同條款進行談判，達成一致意見。3.合同簽訂：簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。（二）合同執行1.合同交底：將合同主要內容向相關部門和人員進行交底。2.進度跟蹤：定期跟蹤合同執行進度，及時解決出現的問題。3.驗收結算：按照合同約定進行驗收，辦理結算手續。九、監督與投訴（一）監督機制1.公司內部審計部門對招標活動進行全程監督。2.設立舉報信箱和舉報電話，接受公司員工和供應商的監督舉報。（二）投訴處理1.投標人對招標結果有異議的，可以在規定時間內提出投訴。2.招標工作小組對投訴進行調查核實，作出處理決定。十、檔案管理（一）檔案內容招標活動過程中產生的各類文件、資料，包括招標計劃、招標文件、投標文件、評標報告、合同等。（二）檔案整理與歸檔1.招標工作小組負責對招標檔案進行整理。2.按照檔案管理規定進行歸檔，確保檔案的完