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文檔簡介

社工站點應急管理制度總則1.目的為了有效應對社工站點在運營過程中可能出現的各類突發事件,保障社工站點的正常運轉,維護服務對象的生命財產安全,特制定本應急管理制度。2.適用范圍本制度適用于[社工站點名稱]全體工作人員及在站點內開展服務的相關人員和服務對象。3.基本原則預防為主:加強對各類突發事件的監測、預警和防范,建立健全應急預案體系,提高應對突發事件的能力??焖俜磻涸谕话l事件發生時,能夠迅速啟動應急預案,采取有效措施進行處置,最大限度地減少損失和影響。以人為本:把保障服務對象的生命安全和身體健康放在首位,優先救助受傷害人員,同時兼顧工作人員的安全。依法規范:嚴格按照國家法律法規和相關政策的要求,依法開展應急處置工作,確保應急管理工作的合法性、規范性和科學性。應急組織機構及職責1.應急指揮中心成立以站點負責人為組長,各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心是社工站點應急管理工作的最高指揮機構,負責全面領導和指揮突發事件的應急處置工作。主要職責:制定和修訂社工站點應急預案;負責突發事件應急處置工作的決策和指揮;協調各部門之間的應急處置工作;及時向上級主管部門和相關部門報告突發事件的情況;組織開展應急處置工作總結和評估。2.應急工作小組通訊聯絡組成員:由行政部門相關人員組成。職責:負責與上級主管部門、相關部門、社區、志愿者組織等保持聯系,及時傳達應急指揮中心的指令,收集和反饋信息,保障通訊聯絡暢通。救援搶險組成員:由一線社工和志愿者中的身體素質較好、具備一定救援技能的人員組成。職責:在突發事件現場,負責實施救援搶險工作,救助受傷人員,轉移重要物資,控制現場局勢,防止事故擴大。醫療救護組成員:由具備基本醫療救護知識和技能的人員組成,可聯系社區衛生服務中心或附近醫院的醫護人員提供支持。職責:負責對受傷人員進行現場急救和轉運,配合專業醫療機構開展后續治療工作。后勤保障組成員:由行政部門和財務部門相關人員組成。職責:負責提供應急處置所需的物資、設備、資金等保障,確保應急工作的順利進行。信息發布組成員:由宣傳部門相關人員組成。職責:負責收集、整理和發布突發事件的相關信息,及時回應社會關切,正確引導輿論,維護社工站點的良好形象。善后處理組成員:由各部門相關人員組成。職責:負責對突發事件中的傷亡人員、受災群眾進行善后處理,包括家屬安撫、理賠、心理疏導等工作,協助恢復正常的工作和生活秩序。預防與預警1.預防措施風險評估定期對社工站點的運營環境、服務項目、人員狀況等進行風險評估,識別可能引發突發事件的潛在風險因素,如火災、地震、暴力沖突、傳染病疫情等,并制定相應的風險防控措施。設施設備維護加強對辦公場所、服務設施設備的日常檢查和維護保養,確保其正常運行。定期對電氣設備、消防設施、應急照明等進行檢查,及時發現和排除安全隱患。人員培訓開展應急知識和技能培訓,提高全體工作人員及服務對象的應急意識和自救互救能力。培訓內容包括火災逃生、地震避險、急救知識、心理調適等。新入職人員必須參加應急培訓并考核合格后方可上崗。應急預案演練制定應急預案演練計劃,定期組織開展演練活動。演練內容包括火災應急演練、地震應急演練、暴力沖突應急演練等。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各應急工作小組的協同作戰能力和工作人員的應急處置水平。2.預警機制監測信息收集建立健全突發事件監測信息收集網絡,通過多種渠道收集各類與社工站點相關的信息,如氣象信息、地質災害預警、社會輿情等。安排專人負責信息收集工作,及時將收集到的信息報告給應急指揮中心。預警級別劃分根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示,一級為最高級別。具體劃分標準如下:紅色預警:預計將要發生特別重大突發事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發生重大突發事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發生較大突發事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發生一般突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。預警發布與解除應急指揮中心根據監測信息收集情況,對突發事件進行分析評估,確定預警級別。當符合預警條件時,及時發布預警信息,通知全體工作人員及服務對象采取相應的防范措施。預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的防范措施等內容。當突發事件風險得到有效控制,經應急指揮中心評估確認后,及時發布預警解除信息。應急處置1.突發事件報告突發事件發生后,現場工作人員應立即向應急指揮中心報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、事件類型、危害程度、已采取的措施等基本情況。應急指揮中心在接到報告后,應立即啟動應急預案,并將事件情況及時向上級主管部門和相關部門報告。報告應采用書面形式,緊急情況下可先電話報告,隨后補報書面材料。2.應急響應應急指揮中心根據突發事件的性質、危害程度和預警級別,啟動相應級別的應急響應程序。各應急工作小組按照職責分工迅速開展應急處置工作。在應急處置過程中,應急指揮中心應密切關注事件發展動態,及時調整應急處置策略和措施,確保應急處置工作的有效進行。3.現場處置措施火災事故立即組織人員疏散,按照預定的疏散路線引導服務對象和工作人員撤離現場,確保人員安全。迅速撥打火警電話“119”報警,并向周邊單位和居民求助。組織救援搶險組使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火,控制火勢蔓延。在消防部門到達現場后,配合消防人員開展滅火和救援工作。地震災害立即發出地震警報,組織人員緊急避險,躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部。地震停止后,迅速組織人員疏散,按照預定的疏散路線撤離到安全地帶,如廣場、操場等空曠場地。檢查人員傷亡情況,對受傷人員進行現場急救,并及時送往附近醫院救治。組織后勤保障組對受損的設施設備進行檢查和修復,盡快恢復正常的工作和生活秩序。暴力沖突事件立即組織現場人員躲避,避免受到傷害。同時,迅速啟動通訊聯絡組,向上級主管部門和相關部門報告事件情況,并請求支援。組織救援搶險組和安保人員趕赴現場,控制局面,制止暴力行為,保護人員和財產安全。對受傷人員進行救治,及時送往附近醫院治療。配合公安機關開展調查處理工作,提供相關信息和證據。傳染病疫情加強對站點內人員的健康監測,發現疑似傳染病癥狀的人員,立即進行隔離,并通知醫療救護組進行初步診斷。對確診的傳染病患者,按照國家有關規定及時進行報告,并配合衛生防疫部門采取隔離治療、密切接觸者追蹤觀察等防控措施。對站點內的辦公場所、服務設施等進行全面消毒,加強通風換氣,防止疫情傳播擴散。向工作人員和服務對象宣傳傳染病防控知識,提高自我防護意識和能力。4.擴大應急當事件的發展超出了社工站點自身的應急處置能力,可能對周邊地區造成重大影響時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府報告,請求支援,啟動擴大應急響應。在擴大應急過程中,積極配合上級部門和相關單位開展應急處置工作。5.應急結束突發事件得到有效控制,危害已經消除,經應急指揮中心評估確認后,宣布應急結束。應急結束后,各應急工作小組應做好以下工作:對事件進行總結評估,分析事件發生的原因、過程和結果,總結經驗教訓,提出改進措施。清理現場,恢復正常的工作和生活秩序。對應急處置過程中使用的物資、設備等進行清點、補充和維護,確保其處于完好狀態。對受傷人員和受災群眾進行善后處理,做好家屬安撫、理賠、心理疏導等工作。后期處置1.善后恢復組織力量對受突發事件影響的辦公場所、服務設施等進行修復和重建,盡快恢復正常的運營服務。對因突發事件導致生活困難的服務對象和工作人員,提供必要的生活救助和幫助。2.調查與評估成立突發事件調查小組,對事件的起因、經過、損失、責任等進行全面調查,查明原因,認定責任。對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施和建議,形成調查報告。3.改進措施根據突發事件調查評估結果,針對應急管理工作中存在的問題,制定切實可行的改進措施,完善應急預案和相關制度,加強應急隊伍建設和培訓演練,提高應急管理水平。培訓與演練1.培訓計劃制定年度應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓內容應包括應急法律法規、應急預案、應急技能、安全知識等。定期組織開展應急培訓工作,確保全體工作人員熟悉應急處置流程和方法,提高應急能力。2.演練計劃制定年度應急預案演練計劃,明確演練項目、演練時間、參與人員、演練步驟等。演練應涵蓋火災、地震、暴力沖突等各類突發事件,通過實戰演練檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各應急工作小組的協同作戰能力和工作人員的應急處置水平。演練結束后,對應急預案演練效果進行評估,針對演練中發現的問題及時進行整改。物資與設備保障1.物資儲備建立應急物資儲備制度,明確應急物資的種類、數量、儲備地點、管理責任人等。儲備的應急物資應包括滅火器材、急救藥品、防護用品、通訊設備、照明設備、食品和飲用水等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其處于完好備用狀態。2.設備維護加強對應急設備的日常維護和管理,確保其正常運行。應急設備包括

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