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文檔簡介
社區防火預警管理制度一、總則(一)目的為了加強社區防火安全管理,預防和減少火災事故的發生,保障社區居民的生命財產安全,特制定本社區防火預警管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區內的所有居民、商戶、物業服務企業以及其他使用社區公共區域的單位和個人。(三)基本原則1.預防為主,防消結合。通過加強宣傳教育、日常檢查、隱患排查等措施,預防火災事故的發生;同時,配備必要的消防設施和器材,提高火災應急處置能力。2.誰主管,誰負責。明確各單位和個人在社區防火工作中的職責,做到責任到人,確保防火工作落實到位。3.群防群治。發動社區居民積極參與防火工作,形成全員參與、共同防范的良好局面。二、組織架構與職責(一)社區防火工作領導小組成立以社區居委會主任為組長,社區民警、物業服務企業經理為副組長,各居民小組長、商戶代表為成員的社區防火工作領導小組。領導小組負責統籌協調社區防火工作,制定防火工作計劃和措施,組織開展防火宣傳教育、檢查、演練等活動。(二)各成員職責1.社區居委會主任全面負責社區防火工作的組織領導和協調工作。定期組織召開社區防火工作會議,研究解決防火工作中的重大問題。督促各成員單位落實防火工作責任,確保防火工作順利開展。2.社區民警負責指導社區開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。組織開展消防安全宣傳教育活動,提高居民的消防安全意識。依法查處消防違法行為,打擊火災肇事犯罪行為。3.物業服務企業經理負責本物業管理區域內的消防安全管理工作,制定并落實消防安全制度。組織開展日常消防安全檢查和巡查,及時發現和消除火災隱患。定期組織物業服務人員進行消防安全培訓和演練,提高應急處置能力。確保物業管理區域內的消防設施和器材完好有效,保障疏散通道、安全出口暢通。4.居民小組長負責組織本小組居民開展防火宣傳教育活動,提高居民的消防安全意識。協助社區居委會和物業服務企業開展消防安全檢查,及時發現和報告本小組內的火災隱患。組織本小組居民參與火災應急演練,提高居民的自救互救能力。5.商戶代表負責本商戶的消防安全管理工作,落實消防安全責任。組織商戶員工開展防火宣傳教育和培訓,提高員工的消防安全意識。定期對本商戶進行消防安全檢查,確保消防設施和器材完好有效,疏散通道、安全出口暢通。積極配合社區和相關部門開展消防安全工作,接受監督檢查。三、防火宣傳教育(一)宣傳內容1.消防法律法規和安全常識,如《中華人民共和國消防法》、火災預防、火災報警、初期火災撲救、逃生自救等知識。2.社區內的消防設施和器材的位置、使用方法及注意事項。3.典型火災案例分析,吸取教訓,提高居民的消防安全意識。(二)宣傳方式1.利用社區宣傳欄、公告欄、電子顯示屏等陣地,定期發布消防安全知識和信息。2.組織開展消防安全知識講座、培訓和咨詢活動,邀請消防部門專業人員進行授課,提高居民的消防安全知識水平。3.發放消防安全宣傳資料,如宣傳手冊、海報、宣傳單頁等,普及消防安全知識。4.利用社區廣播、微信公眾號、短信平臺等新媒體手段,及時發布消防安全提示和預警信息,擴大宣傳覆蓋面。5.組織開展消防安全演練,如滅火演練、疏散逃生演練等,讓居民親身體驗火災應急處置過程,提高居民的應急處置能力。(三)宣傳頻次1.社區宣傳欄、公告欄每月至少更新一次消防安全知識內容。2.每季度組織一次消防安全知識講座或培訓活動。3.每年至少發放兩次消防安全宣傳資料。4.定期通過社區廣播、微信公眾號、短信平臺等發布消防安全提示和預警信息。5.每半年組織一次消防安全演練。四、防火檢查與隱患排查(一)檢查內容1.消防設施和器材是否完好有效,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等。2.疏散通道、安全出口是否暢通,有無堵塞、占用等情況。3.電氣線路是否符合安全要求,有無私拉亂接、違規使用大功率電器等現象。4.易燃易爆物品的儲存和使用是否符合規定。5.商戶的經營活動是否符合消防安全要求,如是否存在違規住人、違規用火用電等情況。(二)檢查頻次1.物業服務企業每天進行一次消防安全巡查,重點檢查物業管理區域內的公共區域和消防設施設備。2.社區居委會每周組織一次消防安全檢查,對社區內的居民樓、商戶等進行全面檢查。3.社區防火工作領導小組每月組織一次聯合檢查,對社區內的重點區域、重點部位進行重點檢查。(三)隱患排查與整改1.檢查人員在檢查過程中發現火災隱患后,應及時填寫《火災隱患排查登記表》,詳細記錄隱患的部位、情況、整改期限等信息。2.對于一般火災隱患,能立即整改的,檢查人員應責令當場整改;不能立即整改的,應下達《責令限期整改通知書》,明確整改責任人、整改期限和整改要求,督促整改責任人按時完成整改任務。3.對于重大火災隱患,社區防火工作領導小組應及時研究制定整改方案,明確整改措施、整改期限和整改責任人,并上報上級主管部門和消防部門備案。整改期間,應采取有效的防范措施,確保不發生火災事故。4.整改責任人應按照整改要求,認真組織實施整改工作,確保火災隱患得到及時消除。整改完成后,應及時向檢查人員提交整改報告,申請復查。5.檢查人員應對整改情況進行復查,對整改不到位的,應繼續督促整改,直至隱患消除。五、消防設施與器材管理(一)設施器材配備1.根據社區的實際情況,按照國家有關標準和規定,合理配備消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統、應急照明和疏散指示標志等。2.在社區公共區域的顯著位置設置消防設施和器材標識,標明設施器材的名稱、位置、使用方法及維護保養責任人等信息。(二)維護保養1.物業服務企業應建立消防設施和器材維護保養制度,明確維護保養的責任人和工作流程,確保消防設施和器材始終處于完好有效狀態。2.定期對消防設施和器材進行檢查、維護、保養和維修,如滅火器的換藥、充壓,消火栓的試水、除銹,自動噴水滅火系統的試水、調試,火災報警系統的檢測、維修等。3.對損壞或失效的消防設施和器材,應及時進行更換或維修,并做好記錄。4.消防設施和器材的維護保養記錄應至少保存兩年。(三)更新與報廢1.隨著社區的發展和消防技術的進步,應及時更新和升級消防設施和器材,確保其性能符合國家有關標準和規定。2.對于已達到報廢年限或損壞嚴重無法修復的消防設施和器材,應及時進行報廢處理,并按照規定進行更新補充。3.消防設施和器材的報廢處理應嚴格按照國家有關規定執行,做好記錄,并報上級主管部門備案。六、用火用電用氣安全管理(一)用火安全1.社區內禁止違規使用明火,如焚燒垃圾、雜物等。確需進行明火作業的,必須經社區居委會或物業服務企業批準,并采取相應的防火措施,確保安全。2.居民在家庭生活中用火時,應注意安全,做到人離火滅,避免火災事故的發生。3.商戶在經營活動中使用明火,如餐飲場所的爐灶、燒烤攤的炭火等,應安裝防火分隔設施,配備滅火器材,并確保操作人員經過消防安全培訓,熟悉操作規程。(二)用電安全1.社區內的電氣線路應符合安全要求,不得私拉亂接電線,不得違規使用大功率電器。2.居民和商戶應定期檢查電氣設備,發現電線老化、破損、漏電等情況,應及時更換或維修。3.物業服務企業應加強對社區公共區域電氣設施的管理,定期進行巡查和維護,確保電氣設備正常運行。4.嚴禁在樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區域停放電動車或為電動車充電。確需充電的,應設置集中充電區域,并配備充電設施和智能充電控制裝置,確保充電安全。(三)用氣安全1.居民和商戶使用燃氣時,應選擇合格的燃氣器具,并按照說明書正確使用。2.定期檢查燃氣管道、閥門、接口等部位,發現泄漏等情況,應立即關閉閥門,打開門窗通風,并及時報告燃氣供應單位進行維修。3.不得在燃氣管道上懸掛物品,不得包裹、暗封燃氣管道和閥門。4.燃氣氣瓶應存放在通風良好、遠離火源和熱源的地方,不得暴曬、倒置或靠近易燃物品。七、火災應急預案(一)預案制定社區防火工作領導小組應制定本社區的火災應急預案,明確火災應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。應急預案應根據社區的實際情況和火災特點,定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急組織機構與職責1.滅火行動組:由社區義務消防隊隊員組成,負責火災現場的滅火工作,及時控制火勢蔓延。2.疏散引導組:由社區居委會工作人員、物業服務人員和居民小組長組成,負責組織引導社區居民疏散逃生,確保疏散通道暢通。3.安全保衛組:由社區民警和物業服務人員組成,負責火災現場的安全保衛工作,維護秩序,防止無關人員進入火災現場,確保消防車輛順利通行。4.醫療救護組:由社區衛生服務中心的醫護人員組成,負責對火災受傷人員進行現場急救和轉運治療。5.后勤保障組:由社區居委會工作人員和物業服務人員組成,負責提供火災應急處置所需的物資、器材和生活保障等工作。(三)應急響應程序1.火災發生后,現場人員應立即撥打“119”報警電話,并向社區居委會或物業服務企業報告。2.社區居委會或物業服務企業接到報告后,應立即啟動火災應急預案,組織各應急處置小組趕赴火災現場進行處置。3.滅火行動組應迅速到達火災現場,利用消防設施和器材進行滅火,控制火勢蔓延。4.疏散引導組應按照預定的疏散路線,組織引導社區居民疏散逃生,確保疏散通道暢通。疏散過程中,應注意照顧老人、兒童、殘疾人等弱勢群體。5.安全保衛組應設置警戒區域,維護火災現場秩序,防止無關人員進入火災現場,確保消防車輛順利通行。6.醫療救護組應在指定地點設立臨時醫療救治點,對火災受傷人員進行現場急救和轉運治療。7.后勤保障組應及時提供火災應急處置所需的物資、器材和生活保障等工作,確保應急處置工作順利進行。(四)處置措施1.撲救火災根據火災的類型和特點,選擇合適的滅火器材和方法進行滅火。如撲救初期火災可使用滅火器、消火栓等;對于較大火災,應等待消防車輛到達后,配合消防人員進行滅火。在滅火過程中,應注意自身安全,避免盲目撲救,防止火勢蔓延和人員傷亡。2.疏散逃生組織居民用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿,按照預定的疏散路線有序疏散逃生。疏散過程中,應保持冷靜,聽從疏散引導人員的指揮,不得擁擠、推搡,確保疏散通道暢通。對于行動不便的人員,應組織專人進行攙扶疏散。3.現場救援醫療救護組對火災受傷人員進行現場急救和轉運治療,確保受傷人員得到及時救治。安全保衛組協助消防部門進行現場救援工作,提供必要的幫助和支持。4.后續處置火災撲滅后,應保護好火災現場,配合消防部門進行火災事故調查,查明火災原因,明確事故責任。對受災居民和商戶進行安撫和慰問,協助做好善后工作。總結火災事故經驗教訓,對火災應急預案進行修訂和完善,提高社區火災應急處置能力。八、培訓與演練(一)培訓計劃1.社區防火工作領導小組應制定年度消防安全培訓計劃,明確培訓的內容、對象、時間、地點等信息。2.培訓內容應包括消防法律法規、消防安全知識、消防設施和器材的使用方法、火災應急預案等。3.培訓對象應包括社區居民、商戶員工、物業服務人員等。(二)培訓實施1.根據培訓計劃,組織開展消防安全培訓活動。培訓方式可采用集中授課、現場演示、觀看視頻等多種形式。2.邀請消防部門專業人員、消防安全專家等進行授課,確保培訓質量。3.培訓結束后,應對培訓人員進行考核,考核合格的頒發培訓證書,不合格的應進行補考或重新培訓。(三)演練計劃1.社區防火工作領導小組應制定年度消防安全演練計劃,明確演練的時間、地點、內容、參演人員等信息。2.演練內容應包括火災報警、疏散逃生、滅火撲救、醫療救護等環節,模擬真實火災場景,檢驗和提高社區火災應急處置能力。(四)演練實施1.根據演練計劃,組織開展消防安全演練活動。演練前應制定詳細的演練方案,明確各應急處置小組的職責和任務,做好演練準備工作。2.演練過程中,應按照演練方案有序進行,模擬真實火災場景,檢驗各應急處置小組的應急響應能力和協同作戰能力。3.演練結束后,應對演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,及時進行整改,修訂完善火災應急預案,提高社區火災應急處置能力。九、獎懲制度(一)獎勵1.對在社區防火工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括通報表揚、頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.對積極參與社區防火宣傳教育、檢查、演練等活動,及時發現和消除火災隱患,避免火災事故發生的單位和個人,給予相應的獎勵。3.對在火災應急處置過程中表現英勇、處置得當,有效保護社區居民生命財產安全的單位和個人,給予重獎。(二)處
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