社區(qū)小區(qū)自治管理制度一、總則（一）目的為了提升社區(qū)小區(qū)居民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)居民的自我管理、自我服務(wù)意識，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本社區(qū)小區(qū)自治管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)小區(qū)內(nèi)全體居民、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及參與社區(qū)自治管理的各類組織和個(gè)人。（三）基本原則1.民主協(xié)商原則：充分尊重居民的意愿，通過民主協(xié)商的方式解決社區(qū)事務(wù)，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.依法自治原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，在法律框架內(nèi)開展社區(qū)自治管理活動(dòng)。3.公平公正原則：對待社區(qū)內(nèi)所有居民和組織一視同仁，確保各項(xiàng)管理決策和措施公平公正。4.服務(wù)居民原則：以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）業(yè)主大會(huì)1.組成：由本社區(qū)小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成。2.職責(zé)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約。選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員。選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。籌集和使用專項(xiàng)維修資金。改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施。決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。（二）業(yè)主委員會(huì)1.組成：由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的若干名業(yè)主組成，人數(shù)為單數(shù)。2.職責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議。召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.職責(zé)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，包括房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，環(huán)境衛(wèi)生清掃，綠化養(yǎng)護(hù)，安全保衛(wèi)等。定期向業(yè)主公開物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況。接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督，及時(shí)處理業(yè)主的投訴和建議。（四）社區(qū)居民委員會(huì)1.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作。三、議事規(guī)則（一）業(yè)主大會(huì)會(huì)議1.召開條件：經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。2.召集方式：業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)召集，業(yè)主委員會(huì)不履行或者無正當(dāng)理由逾期不召集的，由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)召集。3.會(huì)議形式：可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。但是，應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。4.表決規(guī)則：業(yè)主大會(huì)決定本制度規(guī)定的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意；決定本制度規(guī)定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。（二）業(yè)主委員會(huì)會(huì)議1.召開條件：由業(yè)主委員會(huì)主任根據(jù)工作需要或者三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議召開。2.召集方式：由業(yè)主委員會(huì)主任召集和主持。3.會(huì)議形式：采用集體討論的形式。4.表決規(guī)則：業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。四、居民參與機(jī)制（一）居民意見征集1.設(shè)立意見箱、電子郵箱、社區(qū)論壇等多種渠道，方便居民隨時(shí)提出意見和建議。2.定期開展居民意見調(diào)查，了解居民對社區(qū)管理、服務(wù)等方面的需求和期望。（二）居民參與活動(dòng)1.組織各類志愿者活動(dòng)，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)環(huán)境整治、治安巡邏、文化活動(dòng)等。2.設(shè)立居民議事會(huì)，針對社區(qū)重大事項(xiàng)，邀請居民代表參與討論和決策。（三）居民監(jiān)督1.建立社區(qū)事務(wù)公開制度，定期向居民公開社區(qū)財(cái)務(wù)收支、物業(yè)服務(wù)情況、重大決策等信息。2.設(shè)立居民監(jiān)督委員會(huì)，對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作公開、公正、透明。五、物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同1.業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)、合同期限、違約責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行明確約定。（二）物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括房屋維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理等方面。2.定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評估，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同的約定繳納。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。3.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃區(qū)域、清掃時(shí)間和清掃標(biāo)準(zhǔn)。2.配備足夠的保潔人員，定期對社區(qū)道路、公共區(qū)域、樓道等進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔。（二）垃圾分類1.開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，提高居民的垃圾分類意識。2.設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾分類設(shè)施，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。3.定期對垃圾進(jìn)行清運(yùn)，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)有關(guān)部門處理。七、綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.制定社區(qū)綠化規(guī)劃，合理布局綠化區(qū)域，提高綠化覆蓋率。2.根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，選擇適合本地生長的植物品種進(jìn)行綠化種植。（二）綠化養(yǎng)護(hù)1.配備專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)人員，定期對綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。2.加強(qiáng)對綠化設(shè)施的維護(hù)管理，確保綠化設(shè)施完好無損。（三）綠化保護(hù)1.加強(qiáng)對居民的綠化保護(hù)宣傳教育，提高居民愛護(hù)綠化的意識。2.禁止任何單位和個(gè)人擅自占用、破壞綠化用地和綠化設(shè)施，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行制止和處罰。八、安全保衛(wèi)管理（一）人員出入管理1.設(shè)立門崗，安排專人負(fù)責(zé)人員和車輛出入登記。2.對進(jìn)入社區(qū)的外來人員和車輛進(jìn)行詢問、核實(shí)身份，并做好登記記錄。（二）巡邏防控1.制定巡邏制度，安排專人定時(shí)進(jìn)行巡邏。2.加強(qiáng)對社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。（三）安全設(shè)施管理1.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)、消防器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.對消防通道、疏散通道等進(jìn)行定期檢查，確保暢通無阻。（四）消防安全管理1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任。2.定期組織居民進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)和演練，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。3.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。九、公共設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立公共設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.制定公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（二）設(shè)施設(shè)備更新改造1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限和運(yùn)行狀況，及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施設(shè)備的性能和可靠性。2.設(shè)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批和招標(biāo)，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用安全。（三）設(shè)施設(shè)備使用管理1.制定公共設(shè)施設(shè)備使用管理制度，明確使用范圍、使用方法、使用安全注意事項(xiàng)等。2.對居民使用公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保居民正確使用設(shè)施設(shè)備，避免發(fā)生安全事故。十、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算，確保財(cái)務(wù)賬目清晰、準(zhǔn)確。（二）財(cái)務(wù)收支管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度，所有財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過審批。2.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向業(yè)主公開財(cái)務(wù)收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（三）專項(xiàng)維修資金管理1.按照規(guī)定建立專項(xiàng)維修資金賬戶，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資金使用合理、安全。十一、社區(qū)文化建設(shè)（一）文化活動(dòng)組織1.定期組織開展各類社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書分享會(huì)等，豐富居民的業(yè)余文化生活。2.鼓勵(lì)居民自發(fā)組織文化活動(dòng)，社區(qū)提供必要的支持和幫助。（二）文化設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)社區(qū)文化活動(dòng)室、圖書館、健身房等文化設(shè)施，為居民提供文化活動(dòng)場所。2.加強(qiáng)對文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常使用。（三）文化宣傳教育1.利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，宣傳社區(qū)文化、法律法規(guī)、文明禮儀等知識。2.開展文明家庭、文明樓院等評選活動(dòng)，營造良好的社區(qū)文化氛圍。十二、糾紛調(diào)解與處理（一）糾紛調(diào)解機(jī)制1.建立社區(qū)糾紛調(diào)解委員會(huì)，由社區(qū)居民代表、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表等組成。2.對社區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類糾紛，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，努力將糾紛化解在基層。（二）糾紛處理程序1.糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以向糾紛調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解，也可以直接向有關(guān)部門投訴。2.糾紛調(diào)解委員會(huì)接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)解，了解糾紛情況，聽取當(dāng)事人意見，提出調(diào)解方案。3.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行義務(wù)。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法通過其他途徑解決糾紛。十三、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.建立對業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民監(jiān)督委員會(huì)等組織和個(gè)人的考核機(jī)制。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等方面。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對在社區(qū)自治管理工作中表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)