中學財、物管理制度一、總則（一）目的為加強學校財物管理，規范財物收支行為，提高財物使用效益，保障學校教育教學工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各班級及全體教職員工。（三）基本原則1.嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度。2.堅持勤儉辦學的方針，合理使用資金，節約開支。3.實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制。4.財務公開，接受監督。二、財務管理（一）預算管理1.學校財務部門應根據學校事業發展規劃和年度工作計劃，編制年度財務預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性、合理性和可行性。3.年度財務預算經學校行政會議審議通過后，報上級主管部門審批。4.學校應嚴格執行預算，不得隨意調整預算項目和金額。如因特殊情況需要調整預算，應按規定程序報經批準。（二）收入管理1.學校收入包括財政撥款、事業收入、經營收入、捐贈收入等。2.各項收入應及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.學校應嚴格執行國家收費政策，規范收費行為，不得擅自設立收費項目、提高收費標準。4.收費票據應統一使用財政部門監制的票據，嚴格按照票據管理規定開具和使用。（三）支出管理1.學校支出應嚴格按照國家有關法律法規和財務規章制度執行，堅持“量入為出、專款專用”的原則。2.支出審批程序：一般支出：由經辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、用途等，經部門負責人審核簽字后，報財務部門審核，再由分管領導審批。重大支出：超過一定金額的重大支出，需經學校行政會議研究決定，并報上級主管部門審批。3.支出報銷應提供真實、合法、有效的原始憑證，如發票、收據、清單等。原始憑證應具備以下內容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業務內容、數量、單價、金額等。4.嚴禁白條入賬。對于不符合規定的原始憑證，財務部門有權拒絕報銷。5.學校應嚴格控制差旅費、會議費、招待費等支出，不得超標準開支。差旅費：按照學校制定的差旅費標準執行，嚴格控制出差人數、天數和交通工具等級。會議費：嚴格控制會議規模、會期和費用標準，會議費應在規定的預算范圍內開支。招待費：嚴格執行招待費審批制度，控制招待費支出規模，不得超支。（四）財務審批權限1.學校實行“一支筆”審批制度，各項支出由校長審批。2.重大支出事項，如基本建設、大型設備購置等，需經學校行政會議研究決定，并報上級主管部門審批。（五）財務監督1.學校財務部門應定期對學校財務收支情況進行內部審計，確保財務工作規范、合法。2.學校應接受上級主管部門、財政部門、審計部門的監督檢查，如實提供財務資料，積極配合檢查工作。3.學校教職工有權對學校財務工作進行監督，對違反財務制度的行為有權提出意見和建議。三、資產管理（一）固定資產管理1.固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。2.固定資產的購置：學校應根據教學、科研和管理工作的需要，編制固定資產購置計劃，經學校行政會議審議通過后，報上級主管部門審批。固定資產購置應按照政府采購的有關規定執行，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。3.固定資產的驗收：固定資產購置后，由學校資產管理部門組織相關人員進行驗收。驗收內容包括數量、規格、型號、質量、技術參數等。驗收合格后，由資產管理部門填寫固定資產驗收單，并辦理入賬手續。4.固定資產的使用：學校應建立固定資產使用管理制度，明確各部門和個人的使用職責，確保固定資產的安全、完整和正常使用。固定資產使用部門應定期對固定資產進行清查盤點，發現問題及時報告資產管理部門。5.固定資產的處置：固定資產的處置包括報廢、報損、出售、轉讓等。固定資產處置應按照規定程序進行審批，經學校行政會議研究決定后，報上級主管部門審批。固定資產處置收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用。（二）流動資產（存貨）管理1.流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。2.存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。3.存貨的采購：學校應根據教學、科研和管理工作的需要，編制存貨采購計劃，經學校行政會議審議通過后，報上級主管部門審批。存貨采購應按照政府采購的有關規定執行，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。4.存貨的驗收：存貨采購后，由學校資產管理部門組織相關人員進行驗收。驗收內容包括數量、規格、型號、質量、技術參數等。驗收合格后，由資產管理部門填寫存貨驗收單，并辦理入賬手續。5.存貨的保管：學校應建立存貨保管制度，明確保管人員的職責，確保存貨的安全、完整。存貨保管部門應定期對存貨進行清查盤點，發現問題及時報告資產管理部門。6.存貨的領用：存貨領用應按照規定的程序進行審批，經部門負責人審核簽字后，到資產管理部門辦理領用手續。存貨領用應填寫領用單，注明領用日期、領用部門、領用物品名稱、數量等。7.存貨的處置：存貨的處置包括報廢、報損、出售、轉讓等。存貨處置應按照規定程序進行審批，經學校行政會議研究決定后，報上級主管部門審批。存貨處置收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用。（三）無形資產（土地、軟件等）管理1.無形資產是指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，包括土地使用權、專利權、商標權、著作權、非專利技術等。2.無形資產的購置：學校應根據教學、科研和管理工作的需要，編制無形資產購置計劃，經學校行政會議審議通過后，報上級主管部門審批。無形資產購置應按照政府采購的有關規定執行，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。3.無形資產的驗收：無形資產購置后，由學校資產管理部門組織相關人員進行驗收。驗收內容包括無形資產的合法性、有效性、完整性等。驗收合格后，由資產管理部門填寫無形資產驗收單，并辦理入賬手續。4.無形資產的使用：學校應建立無形資產使用管理制度，明確各部門和個人的使用職責，確保無形資產的安全、完整和正常使用。無形資產使用部門應定期對無形資產進行清查盤點，發現問題及時報告資產管理部門。5.無形資產的處置：無形資產的處置包括轉讓、出售、報廢等。無形資產處置應按照規定程序進行審批，經學校行政會議研究決定后，報上級主管部門審批。無形資產處置收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用。四、財產清查（一）清查范圍學校的固定資產、流動資產、無形資產等。（二）清查時間1.定期清查：每年至少進行一次全面清查。2.不定期清查：根據實際情況，對部分資產或特定事項進行不定期清查。（三）清查方法1.實地盤點法：對固定資產、存貨等進行實地盤點，確定其實存數量。2.核對賬目法：對銀行存款、往來款項等進行賬目核對，確保賬賬相符、賬實相符。（四）清查結果處理1.清查結束后，應編制財產清查報告，如實反映清查情況。2.對于清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應查明原因，分清責任，按照規定程序進行處理。3.盤盈的資產，應及時入賬；盤虧、毀損的資產，應按照規定程序報經批準后進行核銷，并調整相關賬目。五、物資采購與供應（一）采購計劃1.學校各部門應根據教學、科研和管理工作的需要，提前編制物資采購計劃。2.采購計劃應包括物資名稱、規格型號、數量、預算金額、采購時間等內容。3.采購計劃經部門負責人審核簽字后，報學校資產管理部門匯總。（二）采購審批1.學校資產管理部門對各部門上報的采購計劃進行審核，審核通過后報學校行政會議審議。2.重大采購項目需經學校行政會議研究決定，并報上級主管部門審批。（三）采購實施1.學校應按照政府采購的有關規定執行物資采購，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。2.采購過程中，應嚴格按照采購程序進行操作，確保采購活動的公開、公平、公正。3.采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資名稱、規格型號、數量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、驗收方式等內容。（四）物資驗收1.物資到貨后，由學校資產管理部門組織相關人員進行驗收。2.驗收內容包括物資的數量、規格型號、質量、技術參數等。3.驗收合格后，由資產管理部門填寫物資驗收單，并辦理入賬手續。（五）物資保管與發放1.學校應建立物資保管制度，明確保管人員的