礦山應急計劃管理制度一、總則（一）目的為了有效預防、及時控制和消除礦山生產安全事故的危害，規范礦山應急管理工作，提高應對礦山事故的能力，保障員工生命財產安全，特制定本礦山應急計劃管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦山企業的應急管理工作，包括礦山開采、選礦、運輸等各個生產環節。（三）基本原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防救結合堅持事故預防與應急救援相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，建立健全應急體系，提高應對突發事件的能力。3.統一領導，分級負責在公司統一領導下，各部門、各礦山按照各自職責和權限，負責礦山應急管理工作，落實應急管理責任制。4.科學應對，快速高效采用先進的應急技術、裝備和手段，提高應急救援的科學性、實用性和時效性，快速有效地應對事故災難。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立礦山應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產部門、技術部門、物資供應部門、人力資源部門等負責人。應急指揮中心設在公司安全管理部門辦公室。（二）職責1.總指揮職責全面負責礦山應急管理工作，領導應急指揮中心開展工作。組織制定和修訂礦山應急救援預案。負責指揮和協調礦山事故的應急救援工作。及時向上級主管部門報告事故情況。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急管理工作，負責分管領域的應急救援指揮協調。組織制定和實施應急救援預案的具體措施。負責應急救援物資、設備、人員的調配。負責現場應急救援的組織和指揮工作。3.成員部門職責安全管理部門負責礦山應急管理的日常工作，組織開展應急演練。制定安全管理制度和操作規程，督促各部門落實安全生產措施。負責事故現場的安全警戒和秩序維護。參與事故調查處理，提出防范措施和建議。生產部門負責組織礦山生產作業，落實應急救援預案中的生產保障措施。及時調整生產計劃，保障應急救援物資和設備的供應。組織員工開展應急培訓和教育。負責事故現場的生產恢復工作。技術部門提供礦山應急救援的技術支持，制定技術方案。參與事故調查分析，提供技術鑒定和技術咨詢。協助安全管理部門開展應急演練。物資供應部門負責應急救援物資、設備的采購、儲備和管理。確保應急救援物資、設備的及時供應和完好。建立應急救援物資、設備臺賬，定期進行檢查和維護。人力資源部門負責組織應急救援人員的培訓和考核。制定應急救援人員的薪酬待遇和獎勵政策。負責傷亡人員的善后處理工作。三、預防與預警（一）預防措施1.安全管理制度建設建立健全礦山安全生產管理制度，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、安全教育培訓制度等，確保各項安全生產工作有章可循。2.安全設施建設與維護按照國家有關標準和規范，建設完善礦山安全設施，包括通風系統、排水系統、提升運輸系統、供電系統等，并定期進行維護和檢查，確保安全設施正常運行。3.員工培訓與教育加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。新員工必須經過三級安全教育培訓，考試合格后方可上崗作業。4.風險評估與隱患排查治理定期開展礦山風險評估和隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時進行整改，確保礦山生產安全。風險評估和隱患排查治理工作要做到全面、深入、細致，不留死角。（二）預警機制1.監測與監控建立礦山安全監測監控系統，對礦山的通風、排水、提升運輸、供電等關鍵設備和環節進行實時監測監控，及時發現異常情況。2.預警信息收集與分析安全管理部門負責收集礦山安全監測監控系統、員工報告、安全檢查等渠道的預警信息，并進行分析評估，判斷事故發生的可能性和危害程度。3.預警發布根據預警信息分析評估結果，由應急指揮中心總指揮決定是否發布預警信息。預警信息發布后，各部門、各礦山要立即采取相應的防范措施，做好應急準備工作。4.預警級別與響應根據事故發生的可能性和危害程度，將預警級別分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預警級別與響應措施如下：Ⅰ級預警：由應急指揮中心總指揮發布，啟動公司級應急響應，各部門、各礦山立即進入應急狀態，全面開展應急救援工作。Ⅱ級預警：由應急指揮中心副總指揮發布，啟動部門級應急響應，相關部門和礦山按照職責分工開展應急救援工作。Ⅲ級預警：由安全管理部門負責人發布，啟動礦山級應急響應，礦山立即組織開展應急救援工作。Ⅳ級預警：由礦山安全管理人員發布，礦山采取相應的防范措施，做好應急準備工作。四、應急響應（一）響應分級根據礦山事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級。（二）響應程序1.事故報告礦山發生事故后，現場人員應立即報告本礦山負責人，礦山負責人接到報告后，應在1小時內報告公司應急指揮中心和當地安全生產監督管理部門。事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.應急啟動應急指揮中心接到事故報告后，立即啟動相應級別的應急響應，通知各成員部門和礦山按照職責分工開展應急救援工作。3.現場指揮與救援應急指揮中心總指揮或副總指揮趕赴事故現場，成立現場應急救援指揮部，負責現場應急救援的指揮和協調工作?，F場應急救援指揮部應根據事故情況，制定科學合理的救援方案，組織開展救援工作。救援工作應遵循“先救人、后救物，先控制、后消滅”的原則，確保救援工作安全、有序進行。4.擴大應急如果事故現場的應急救援力量不足以控制事故發展，可能導致事故擴大時，現場應急救援指揮部應及時向上級主管部門報告，請求支援。上級主管部門接到報告后，應立即啟動更高級別的應急響應，組織協調各方力量進行救援。5.應急結束當事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，事故現場得到清理，環境符合有關標準后，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。（三）處置措施1.火災事故處置措施立即組織人員撤離火災現場，確保人員安全。啟動礦山消防設施，進行滅火撲救。切斷電源、氣源，防止火災蔓延。組織專業人員進行火災原因調查和事故處理。2.爆炸事故處置措施立即組織人員撤離爆炸現場，設置警戒區域，防止無關人員進入。對受傷人員進行緊急救治，及時送往醫院治療。組織專業人員進行爆炸原因調查和事故處理。對爆炸現場進行清理和恢復，消除安全隱患。3.透水事故處置措施立即停止井下作業，組織人員撤離透水區域，確保人員安全。啟動礦山排水系統，進行排水作業。對透水原因進行調查分析，采取相應的堵漏措施。加強對井下水位、水量等情況的監測，防止再次發生透水事故。4.冒頂片幫事故處置措施立即停止井下作業，組織人員撤離冒頂片幫區域，確保人員安全。對被埋壓人員進行救援，及時送往醫院治療。對冒頂片幫原因進行調查分析，采取相應的支護措施，防止事故擴大。對冒頂片幫現場進行清理和恢復，確保井下作業安全。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理人力資源部門負責傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的家屬安撫、賠償、喪葬等事宜。2.事故現場清理與恢復生產部門負責組織對事故現場進行清理和恢復，確保事故現場符合安全生產條件。3.保險理賠財務部門負責協調保險公司進行保險理賠工作，確保公司和員工的損失得到及時賠償。（二）事故調查與總結評估1.事故調查安全管理部門負責組織事故調查工作，查明事故原因、經過、責任，提出處理意見和防范措施建議。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.總結評估應急指揮中心負責組織對事故應急救援工作進行總結評估，分析事故應急救援工作中存在的問題，提出改進措施和建議，完善應急救援預案。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立應急通信聯絡機制明確應急指揮中心、各成員部門、各礦山之間的通信聯絡方式，確保應急救援工作信息暢通。2.配備應急通信設備為應急指揮中心、各成員部門、各礦山配備必要的應急通信設備，如對講機、手機、衛星電話等，確保在事故現場能夠及時通信。3.信息收集與傳遞安全管理部門負責收集、整理和傳遞礦山應急管理工作信息，及時向上級主管部門報告事故情況和應急救援進展情況。（二）應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍公司組建礦山應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。2.應急救援隊伍培訓安全管理部門負責組織應急救援隊伍的培訓工作，培訓內容包括應急救援知識、技能、操作規程等。培訓應定期進行，確保應急救援隊伍的素質和能力不斷提高。3.應急救援隊伍演練定期組織應急救援隊伍進行演練，演練內容包括火災事故、爆炸事故、透水事故、冒頂片幫事故等應急救援演練。演練應制定詳細的演練方案，模擬真實事故場景，檢驗應急救援隊伍的實戰能力和應急救援預案的可行性。（三）應急物資與裝備保障1.應急物資儲備物資供應部門負責建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、照明設備等。應急物資儲備庫應定期進行檢查和維護，確保應急物資和設備完好有效。2.應急物資管理建立應急物資管理制度，明確應急物資的采購、儲存、保管、發放、使用等環節的管理要求。應急物資應分類存放，標識清晰，建立臺賬，定期盤點。3.應急裝備配備為礦山配備必要的應急裝備，如消防車、救護車、排水設備、通風設備、支護設備等。應急裝備應定期進行維護和保養，確保應急裝備性能良好。（四）經費保障1.應急管理經費預算財務部門負責編制礦山應急管理經費預算，將應急管理經費納入公司年度預算，確保應急管理工作所需經費。2.應急管理經費使用應急管理經費主要用于應急救援隊伍建設、應急物資儲備、應急演練、事故調查處理等方面。應急管理經費應?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑肇攧罩贫冗M行管理。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃制定安全管理部門負責制定礦山應急管理培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容培訓內容包括安全生產法律法規、應急救援知識、安全操作規程、事故案例分析等。3.培訓方式培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。4.培訓考核對參加培訓的人員進行考核，考核合格后方可上崗作業?？己藘热莅ɡ碚撝R考核和實際操作考核。（二）演練1.演練計劃制定應急指揮中心負責制定礦山應急演練計劃，明確演練內容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。2.演練內容演練內容包括火災事故、爆炸事故、透水事故、冒頂片幫事故等應急救援演練。3.演練組織實施演練由應急指揮中心組織實施，各成員部門、各礦山按照職責分工參與演練。演練前應制定詳細的演