緩建項目安全管理制度一、總則（一）目的為加強緩建項目的安全管理，確保項目在緩建期間的安全狀態，保障人員生命安全和財產安全，避免安全事故的發生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有處于緩建狀態的項目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障人員生命安全作為首要任務，切實做到安全設施完善、安全措施到位、安全責任落實。2.預防為主原則：強化安全風險防控意識，堅持預防為主、防患未然，通過對潛在安全隱患的排查、分析和處理，將事故消滅在萌芽狀態。3.綜合治理原則：運用法律、經濟、行政等手段，充分發揮公司各部門、各崗位及相關方的作用，形成安全管理合力，共同做好緩建項目的安全管理工作。二、安全管理職責（一）項目負責人1.全面負責緩建項目的安全管理工作，是項目安全管理的第一責任人。2.制定項目安全管理工作計劃和目標，并組織實施。3.定期組織安全檢查，及時消除安全隱患，對重大安全隱患親自組織整改。4.組織制定并實施安全事故應急預案，確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行應對。5.負責與上級主管部門及相關政府部門的溝通協調，及時了解和掌握安全管理政策法規的變化，確保項目安全管理工作合法合規。（二）安全管理人員1.協助項目負責人開展安全管理工作，負責日常安全檢查、隱患排查及整改跟蹤等工作。2.對項目施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.負責安全設施設備的檢查、維護和保養，確保其正常運行。4.建立安全管理檔案，記錄安全檢查、隱患排查、安全教育培訓等相關信息。5.參與安全事故的調查處理，提出事故防范措施和建議。（三）施工人員1.遵守國家安全生產法律法規及公司的安全管理制度，自覺接受安全教育培訓，提高安全意識。2.嚴格按照操作規程進行作業，杜絕違章作業行為。3.發現安全隱患及時報告，積極參與安全隱患的整改工作。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對自身安全負責。三、安全管理措施（一）現場安全防護1.在項目施工現場設置明顯的安全警示標志，包括禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志等，確保施工人員能夠及時了解安全信息。2.對施工現場的洞口、臨邊、高處作業等危險部位設置防護欄桿、安全網等防護設施，防止人員墜落。3.施工現場的電氣設備、機械設備等應安裝漏電保護裝置、接地接零裝置，并定期進行檢查和維護，確保其安全運行。（二）消防安全管理1.按照規定配備足夠數量的滅火器材，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.在施工現場設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道暢通無阻。3.嚴禁在施工現場吸煙和使用明火，如需動火作業，必須辦理動火審批手續，采取相應的防火措施，并配備滅火器材和看火人員。（三）臨時設施管理1.臨時搭建的建筑物、構筑物等應符合安全要求，結構牢固，防風、防雨、防火性能良好。2.臨時設施的用電、用水應符合相關標準，嚴禁私拉亂接電線和水管。3.定期對臨時設施進行檢查，發現問題及時整改，確保其安全使用。（四）材料設備管理1.施工現場的材料、設備應分類堆放整齊，并設置標識牌，注明材料名稱、規格型號、數量等信息。2.對易燃易爆物品應單獨存放，并采取相應的防火、防爆、防盜措施。3.定期對材料、設備進行檢查和盤點，防止丟失和損壞。（五）季節性施工安全管理1.在夏季高溫季節，應做好防暑降溫工作，為施工人員提供必要的防暑藥品和清涼飲料，合理調整作業時間，避免高溫時段作業。2.在冬季施工時，應做好防寒保暖工作，對機械設備采取防寒措施，防止凍裂。同時，加強對用火、用電、用氣的管理，防止火災和煤氣中毒事故的發生。3.在雨季施工時，應加強對施工現場排水系統的檢查和維護，確保排水暢通。對深基坑、高邊坡等部位應采取相應的防護措施，防止坍塌事故的發生。四、安全教育培訓（一）培訓計劃1.項目負責人應根據項目實際情況，制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.安全教育培訓計劃應報上級主管部門備案。（二）培訓內容1.安全生產法律法規：包括國家安全生產方針、政策、法律法規、標準規范等。2.公司安全管理制度：介紹公司安全管理的各項規章制度，明確安全責任和安全行為規范。3.安全操作規程：針對項目施工過程中涉及的各種機械設備、電氣設備、危險作業等，講解操作規程和安全注意事項。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓，提高施工人員的安全意識和防范能力。5.應急救援知識：介紹安全事故應急預案的相關內容，包括事故報告流程、應急救援措施、逃生自救方法等。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織施工人員進行集中授課培訓，培訓時間不少于規定課時。2.現場培訓：結合施工現場實際情況，由安全管理人員進行現場講解和示范，提高施工人員的實際操作能力。3.多媒體培訓：利用視頻、圖片等多媒體資料，開展直觀形象的安全教育培訓。4.專項培訓：針對特殊工種、危險作業等，組織專項安全教育培訓，確保施工人員熟悉相關安全要求和操作規程。（四）培訓考核1.對參加安全教育培訓的人員進行考核，考核方式可以采用筆試、實際操作等多種形式。2.考核成績應記錄在個人培訓檔案中，對考核不合格的人員應進行補考，補考仍不合格的人員不得上崗作業。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，項目負責人應每周組織一次全面的安全檢查，安全管理人員應每天進行日常安全檢查。2.安全檢查應包括施工現場安全防護、消防安全、臨時設施、材料設備等方面的內容。3.對檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發現的安全隱患，應按照“定人、定時、定措施”的原則進行整改治理，確保隱患得到及時消除。2.對于重大安全隱患，應立即停止相關作業，采取臨時防護措施，并及時向上級主管部門報告，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底治理。3.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，包括隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等信息。六、安全事故應急預案（一）應急預案制定1.項目負責人應組織制定安全事故應急預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。2.安全事故應急預案應根據項目特點和實際情況進行編制，并報上級主管部門備案。（二）應急演練1.定期組織應急演練，演練內容應包括火災事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等常見安全事故的應急救援。2.應急演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、演練內容、演練步驟、演練人員等，確保演練的順利進行。3.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急救援1.發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.啟動安全事故應急預案，迅速組織應急救援隊伍，開展應急救援工作，搶救受傷人員，保護事故現場，防止事故擴大。3.配合政府有關部門進行事故調查處理，按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行嚴肅處理，總結經驗教訓，防止類似事故再次發生。七、安全獎懲制度（一）獎勵1.對在安全管理工作中表現突出的個人或集體，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.有下列情形之一的，給予獎勵：嚴格遵守安全管理制度，在安全管理工作中成績顯著的；及時發現并消除重大安全隱患，避免安全事故發生的；在安全事故應急救援中表現英勇，做出突出貢獻的；對安全管理工作提出合理化建議，被采納后取得顯著效果的。（二）處罰1.對違反安全管理制度的個人或集體，給予批評教育、經濟處罰、行政處分等處罰措施。2.有下列情形之一的，給予處罰：