PAGEPAGE1XX地震救援物資調配預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于XX單位在發生地震等自然禍害導致的生產安全事故時，對救援物資的調配和管理工作。預案掩蓋了從地震發生到救援結束的全過程，包含應急物資的儲備、調配、使用和回收等環節。適用于全部涉及地震救援的部門和個人，確保在地震救援過程中物資供應的及時性和有效性。（二）響應分級1響應分級原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。一級響應為最高級別，適用于地震禍害造成重點人員傷亡、資產損失和嚴重社會影響的情況。二級響應適用于地震禍害造成較大人員傷亡、資產損失和社會影響的情況。三級響應適用于地震禍害造成確定人員傷亡、資產損失和社會影響的情況。四級響應適用于地震禍害造成細小人員傷亡、資產損失和社會影響的情況。2響應分級標準：一級響應：人員傷亡超出100人，資產損失超出1000萬元，對周邊環境造成嚴重影響。二級響應：人員傷亡50100人，資產損失5001000萬元，對周邊環境造成較大影響。三級響應：人員傷亡1050人，資產損失50500萬元，對周邊環境造成確定影響。四級響應：人員傷亡少于10人，資產損失少于50萬元，對周邊環境影響較小。3響應分級實施：依據地震禍害的實際影響，啟動相應級別的應急響應。各級響應啟動后，依照預案要求，快速調配救援物資，確保救援工作的順利進行。各級響應結束后，對救援物資的使用情況進行評估和總結，為今后仿佛事件的救援供應經驗。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式XX地震救援物資調配預案采用指揮協調型應急組織形式，由XX單位應急救援指揮部統一領導和指揮，下設物資調配小組、后勤保障小組、信息聯絡小組、技術支持小組等專項工作小組。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）XX單位應急救援指揮部負責訂立和修訂地震救援物資調配預案；統一指揮、協調和監督應急物資調配工作；確定物資調配的優先級和調配原則；審批物資調配計劃和決策。（2）物資調配小組負責訂立物資調配方案，包含物資種類、數量、運輸方式等；協調物資采購、儲備和調撥；監督物資調配過程，確保物資及時到位；對物資使用情況進行跟蹤和評估。（3）后勤保障小組負責保障物資調配過程中的后勤服務，包含運輸、倉儲、通訊等；幫忙物資調配小組完成物資的接收、保管和分發；確保后勤保障工作與物資調配工作同步進行。（4）信息聯絡小組負責收集、整理和傳遞地震救援物資調配相關信息；及時向指揮部報告物資調配進展情況；確保信息暢通，為決策供應依據。（5）技術支持小組供應物資調配過程中的技術支持，包含物資存儲、運輸、使用等方面的技術引導；負責物資調配過程中的技術培訓和演練；對物資調配工作進行技術評估。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1物資調配小組構成：組長由物資管理部門負責人擔負，成員包含采購、倉儲、運輸等相關部門人員。職責分工：組長負責全面協調工作，成員分別負責物資采購、儲備、調撥等具體任務。行動任務：依據預案要求，訂立物資調配方案，確保物資及時、有效地調配到救援現場。2后勤保障小組構成：組長由后勤保障部門負責人擔負，成員包含運輸、倉儲、通訊等相關部門人員。職責分工：組長負責后勤保障工作的整體協調，成員分別負責運輸、倉儲、通訊等具體任務。行動任務：確保物資調配過程中的后勤保障工作，為物資調配供應有力支持。3信息聯絡小組構成：組長由信息管理部門負責人擔負，成員包含通訊、網絡等相關部門人員。職責分工：組長負責信息收集和傳遞的協調，成員分別負責通訊、網絡等具體任務。行動任務：確保信息暢通，及時向指揮部和相關部門傳遞物資調配信息。4技術支持小組構成：組長由技術管理部門負責人擔負，成員包含技術專家、培訓人員等。職責分工：組長負責技術支持工作的整體協調，成員分別負責技術引導、培訓等具體任務。行動任務：為物資調配供應技術支持，確保物資調配過程中的技術要求得到滿足。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，確保信息暢通。2應急值守電話號碼：[填寫應急值守電話號碼]。3負責人：[填寫應急值守電話負責人姓名及職務]。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報告；短信報告；傳真報告；網絡報告；其他緊急通信方式。2接收責任人：[填寫接收事故信息責任人姓名及職務]。（三）內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序：事故發生后，第一時間由事故現場負責人通過應急值守電話向應急救援指揮部報告。應急救援指揮部接到報告后，趕忙啟動應急預案，并向上級主管部門、上級單位報告。同時，依據事故情況，啟動內部通報程序，向相關職能部門和人員通報。2內部通報方式：通過電話、短信、內部郵件等方式進行通報。3責任人：應急值守電話接收責任人負責接收和記錄通報信息；應急救援指揮部負責人負責訂立通報內容和范圍；各部門負責人負責向本部門人員通報。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急救援指揮部接到事故報告后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容應包含事故基本情況、影響范圍、救援進展、物資需求等。報告時限：事故發生后30分鐘內。2報告內容：事故發生時間、地方、單位；事故簡要經過和近況；人員傷亡和資產損失情況；救援氣力和物資調配情況；需要上級支持的具體事項。3責任人：應急救援指揮部負責人負責報告事故信息；信息聯絡小組負責人負責撰寫報告并確保報告的及時性。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、短信、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。在必需時，可以通過新聞發布會等形式向社會公眾通報。2程序：應急救援指揮部依據事故情況，決議通報的內容和范圍。信息聯絡小組負責撰寫通報料子和發布通報。應急救援指揮部負責人負責審批通報內容。3責任人：信息聯絡小組負責人負責撰寫通報料子；應急救援指揮部負責人負責審批和發布通報；各相關部門負責人負責接收并采取相應措施。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值守人員接到事故報告后，應趕忙收集相關信息，包含事故發生時間、地方、性質、影響范圍等。信息聯絡小組負責對收集到的信息進行初步評估，推斷事故的嚴重程度和可能造成的后果。2響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組將進行綜合研判。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組將作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在較大風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3自動啟動機制在技術條件允許的情況下，可以建立自動啟動機制，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動應急響應。（二）響應啟動的具體程序1初步響應一旦確定事故信息，應急值守人員應趕忙通知應急救援指揮部。應急救援指揮部啟動應急預案，并通知相關職能部門和人員。2確認響應應急領導小組依據事故發展情況，確認響應級別，并發布響應命令。相關工作小組依據命令開展物資調配、救援行動等工作。3信息更新與發布應急救援指揮部負責實時更新事故信息，并通過指定渠道向內部和外部發布。信息聯絡小組負責協調信息發布工作，確保信息的準確性和及時性。（三）響應調整與停止1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估響應效果。2科學分析處理需求依據事態發展和處理需求，應急指揮部應科學分析，必需時調整響應級別。3響應停止當事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼時，應急指揮部可決議停止應急響應。停止響應后，應急指揮部應組織評估應急響應工作，總結經驗教訓，改進應急預案。（四）責任調配應急指揮部負責人負責響應啟動、調整和停止的決策。信息聯絡小組負責人負責信息的收集、評估、更新和發布。各工作小組負責人負責本小組的響應行動和物資調配工作。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道應急值守電話內部郵件和即時通訊工具單位公告板和廣播系統公共信息發布平臺（如網站、微信公眾號等）2預警信息發布方式緊急電話通知短信群發電子郵件發送公共信息發布平臺的實時更新3預警信息發布內容地震預警等級預警發布時間可能受影響的區域和范圍應急指揮部的應對措施和建議公眾應對指南和行動要求（二）響應準備1隊伍準備組織應急救援隊伍進行緊急集結，確保隊伍隨時可以出動。開展應急演練，提高隊伍的應急處理本領。2物資準備檢查和增補應急救援物資，確保物資的充分和完好。物資清單包含但不限于：急救藥品、食品、飲用水、帳篷、睡袋、手電筒、通訊設備等。3裝備準備檢查和維護應急救援裝備，確保其正常使用。裝備清單包含但不限于：挖掘機、救助車、發電機、對講機等。4后勤準備確保救援現場的食宿、交通、通訊等后勤保障措施到位。準備臨時醫療點、休息區等設施。5通信準備確保應急通信設備的正常運行。建立與上級單位、相關部門和救援隊伍之間的通信聯絡。（三）預警解除1預警解除的基本條件預警區域內的地震風險已降低到較低水平。應急指揮部確認沒有進一步的地震威逼。受影響的區域恢復正常生產生活秩序。2預警解除的要求應急指揮部發布預警解除通知。相關部門和人員恢復正常工作狀態。救援隊伍和物資進入待命狀態。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和發布。信息聯絡小組負責人負責預警解除信息的收集、整理和發布。各相關部門負責人負責本部門的預警解除響應和后續工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據地震禍害的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將確定響應級別，分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，研究確定救援方案，部署救援任務。信息上報：應急指揮部向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并按要求進行信息上報。資源協調：協調各部門、單位的人力、物力、財力資源，確保救援工作順利進行。信息公開：通過指定渠道向公眾發布事故信息和救援進展情況。后勤及財力保障工作：確保救援現場的物資供應、生活保障和資金支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒區域，確保人員和物資的安全。組織疏散受影響區域的人員，躲避次生禍害的發生。2人員搜救組建搜救隊伍，使用專業設備進行人員搜救。做好傷員轉移和救治工作。3醫療救治設置醫療救治點，開展傷員救治。配備充分的醫療設備和藥品。4現場監測對事故現場進行監測，評估風險等級。及時發布監測結果，引導救援行動。5技術支持供應必需的技術支持，包含通信、測繪、地質勘探等。協調專家團隊參加救援工作。6工程搶險組織工程搶險隊伍，進行建筑物加固、道路搶修等工作。保障救援通道的暢通。7環境保護采取措施防止環境污染，確保救援工作與環境保護相結合。對污染源進行掌控和處理。8人員防護要求救援人員必需穿著防護裝備，如防塵口罩、防化服、頭盔等。定期進行健康檢查，確保人員健康安全。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求應急指揮部依據救援需求，提出幫忙懇求。懇求幫忙時，應供應認真的救援需求信息和現場情況。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的有序進行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后，由應急指揮部統一指揮。明確各救援隊伍的職責分工，確保救援工作的高效執行。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼。受影響的區域恢復正常生產生活秩序。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止通知。各救援隊伍和物資進入待命狀態。各相關部門恢復正常工作狀態。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和發布。信息聯絡小組負責人負責響應停止信息的收集、整理和發布。各相關部門負責人負責本部門的響應停止響應和后續工作。七、后期處理（一）污染物處理1事故現場清理對事故現場進行徹底清理，包含固體廢棄物、液體泄漏物等。使用合適的設備和料子進行清理，防止二次污染。2環境監測對事故現場及其周邊環境進行監測，評估污染程度。依據監測結果，采取相應的污染整治措施。3污染物處理將收集到的污染物依照國家相關法律法規和標準進行處理。選擇合適的處理方法，如固化、焚燒、生物降解等。確保污染物處理過程符合環保要求，防止環境污染。（二）生產秩序恢復1評估影響對地震禍害造成的生產設施損壞和停工損失進行評估。訂立恢復生產的計劃和時間表。2設施修復組織專業人員進行生產設施的修復工作。確保修復質量，躲避因修復欠妥導致的二次事故。3生產恢復漸漸恢復生產，優先考慮對安全生產影響較小且修復條件較好的生產線。加強生產過程中的安全監控，確保恢復生產的安全。（三）人員布置1傷員救治對地震禍害中受傷的人員進行及時救治，確保傷員得到妥當治療。協調醫療機構，為傷員供應必需的醫療資源。2失業人員布置對因地震禍害導致失業的員工進行登記，了解其就業意向。通過內部調配、外部招聘等方式，為失業人員供應新的就業機會。3臨時布置對于受災嚴重的員工，供應臨時住處和生活必需品。幫忙員工解決留宿、飲食等生活問題。4心理幫忙供應心理幫忙服務，幫忙受災員工及其家屬應對心理創傷。組織心理健康講座和咨詢服務。后期處理工作的實施應嚴格依照國家相關法律法規和行業標準執行，確保受災員工和公眾的利益得到妥當處理。同時，后期處理工作應重視信息的公開透亮，接受社會監督。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[填寫應急指揮部聯系電話]物資調配小組：[填寫物資調配小組聯系電話]后勤保障小組：[填寫后勤保障小組聯系電話]信息聯絡小組：[填寫信息聯絡小組聯系電話]技術支持小組：[填寫技術支持小組聯系電話]專家和專兼職應急救援隊伍：[填寫專家和專兼職應急救援隊伍聯系電話]協議應急救援隊伍：[填寫協議應急救援隊伍聯系電話]2通信方法使用固定電話、移動電話、衛星電話、對講機等多種通信方式。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的及時性和可靠性。3備用方案在緊要通信設施損壞的情況下，啟用備用通信設備。通過互聯網、無線電波等方式進行信息傳遞。4保障責任人指定通信保障負責人，負責確保通信系統的正常運行。定期檢查和維護通信設備，確保其在應急情況下能夠正常使用。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含地震工程、醫療救助、環境保護等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構成，經過專業培訓的應急救援隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在緊急情況下供應救援服務的隊伍。2隊伍職責專家負責供應技術引導和決策支持。專兼職應急救援隊伍負責現場救援和應急處理。協議應急救援隊伍負責供應專業救援氣力和物資。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型醫療救助物資：急救藥品、醫療器械、防護服等。食品和水：應急食品、飲用水、保溫料子等。留宿用品：帳篷、睡袋、防潮墊等。通訊設備：衛星電話、對講機、移動數據終端等。工程搶險設備：挖掘機、切割機、照明設備等。2數量、性能、存放位置等物資和裝備的數量應依據預案要求進行配置。物資和裝備的性能應滿足救援需求。物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。3運輸及使用條件物資和裝備的運輸應確保安全及時。使用前應檢查設備性能，確保其處于良好狀態。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于可用狀態。依據救援需求，及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。管理責任人的聯系方式應保持暢通。6臺賬建立建立物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障依據應急工作需求，以下列出其他相關保障措施：（一）能源保障1確保應急指揮中心、救援現場及臨時布置點的電力供應。2準備備用電源，如發電機，以應對電力停止情況。3協調能源供應商，確保在緊急情況下能夠快速恢復供電。（二）經費保障1訂立應急經費預算，確保應急響應的資金需求。2設立應急基金，用于應急響應的即時支出。3明確經費使用流程，確保資金使用的透亮度和效率。（三）交通運輸保障1確保救援車輛、物資運輸車輛暢通無阻。2協調交通運輸部門，優先保障救援物資和人員的運輸。3建立應急救援車輛通行證制度，確保救援車輛優先通行。（四）治安保障1加強事故現場及周邊地區的治安巡邏，維護社會秩序。2搭配公安部門，確保救援現場的安全。3對緊要設施和物資進行安全保衛，防止偷竊和破壞。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含衛星通信、地質勘探、遙感監測等。2利用信息技術，提高救援工作的效率和準確性。3確保救援設備和技術裝備的先進性和可靠性。（六）醫療保障1建立醫療救助團隊，配備必需的醫療設備和藥品。2與周邊醫療機構建