中石化保衛管理制度一、總則（一）目的為加強中國石化（以下簡稱“中石化”）安全保衛工作，維護企業的正常生產經營秩序，保障員工生命財產安全，確保公司資產安全完整，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中石化所屬各單位，包括總部機關、各分公司、子公司、直屬企業及所屬分支機構、加油站、油庫等生產經營場所。（三）基本原則1.預防為主，防消結合。通過建立健全安全保衛預防機制，加強安全教育培訓，提高員工安全防范意識和技能，及時消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發生。2.誰主管，誰負責。明確各單位負責人是本單位安全保衛工作的第一責任人，全面負責本單位的安全保衛工作，將安全保衛工作責任分解到部門、崗位和個人，實行逐級負責制。3.突出重點，保障安全。針對中石化生產經營特點，對重點區域、要害部位、關鍵設施等實施重點保護，采取有效的安全保衛措施，確保公司重點目標的安全。4.依法管理，規范運作。嚴格遵守國家有關法律法規及公司各項規章制度，依法開展安全保衛工作，規范工作流程和操作標準，確保安全保衛工作的合法性、規范性和有效性。（四）管理職責1.安全保衛部門職責負責制定、修訂公司安全保衛管理制度，并組織實施。組織開展安全保衛檢查、隱患排查治理工作，督促各單位落實安全保衛措施。指導、協調各單位安全保衛工作，對安全保衛工作中的重大問題提出處理意見和建議。負責公司內部治安防范工作，組織開展治安巡邏、守護等工作，維護公司內部治安秩序。負責公司消防工作，制定消防工作計劃，組織開展消防培訓、演練，確保公司消防設施完好有效。負責公司各類安全保衛突發事件的應急處置工作，制定應急預案，組織演練，提高應急處置能力。負責與地方政府公安、消防等部門的溝通協調，及時報告公司安全保衛工作情況，爭取外部支持。2.各單位職責負責本單位安全保衛管理制度的貫徹落實，按照公司要求開展安全保衛工作。明確本單位安全保衛工作責任人，制定本單位安全保衛工作計劃和措施，并組織實施。組織本單位員工進行安全保衛教育和培訓，提高員工安全防范意識和技能。定期開展本單位安全保衛檢查、隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，確保本單位安全保衛工作到位。負責本單位內部治安防范工作，落實治安防范措施，維護本單位內部治安秩序。按照公司消防管理要求，做好本單位消防工作，確保消防設施完好有效。制定本單位安全保衛突發事件應急預案，并組織演練，提高應急處置能力。及時向公司安全保衛部門報告本單位安全保衛工作情況，配合公司做好安全保衛相關工作。3.員工職責遵守公司安全保衛管理制度，自覺維護公司安全。積極參加公司組織的安全保衛教育和培訓，提高自身安全防范意識和技能。發現安全隱患及時報告，配合公司及本單位做好安全保衛工作。妥善保管個人財物，不攜帶違禁物品進入公司生產經營場所。積極參與公司安全保衛突發事件的應急處置工作，服從公司統一指揮。二、人員出入管理（一）門禁管理1.公司各生產經營場所應設置門禁系統，對人員出入進行嚴格管理。2.員工憑工作證或門禁卡進入公司，工作證或門禁卡應妥善保管，不得轉借他人。3.外來人員進入公司應先進行登記，經被訪人同意并核實身份后，領取臨時出入證，方可進入公司。臨時出入證應佩戴在胸前明顯位置，以便查驗。4.嚴禁無關人員進入公司生產經營場所，對拒絕登記或不服從管理的外來人員，保安人員有權禁止其進入，并報告相關部門處理。（二）車輛出入管理1.公司內部車輛憑車輛通行證進入公司，車輛通行證應按規定張貼在車輛前擋風玻璃明顯位置。2.外來車輛進入公司應先進行登記，經被訪人同意并核實身份后，領取臨時停車證，按指定位置停放。臨時停車證應放置在車輛前擋風玻璃明顯位置，以便查驗。3.運輸危險化學品、易燃易爆物品等特殊車輛進入公司，應嚴格遵守公司相關規定，辦理審批手續，并采取相應的安全防范措施。4.嚴禁無牌無證、報廢、故障車輛進入公司，對違規進入公司的車輛，保安人員有權禁止其進入，并報告相關部門處理。三、治安防范管理（一）巡邏守護1.公司應建立治安巡邏制度，制定巡邏路線、時間和人員安排，確保公司生產經營場所24小時有人巡邏守護。2.巡邏人員應按時上崗，認真履行職責，對公司重點區域、要害部位、關鍵設施等進行巡查，及時發現和制止各類違法犯罪行為，消除安全隱患。3.巡邏人員在巡邏過程中應做好記錄，發現問題及時報告，并采取相應措施妥善處理。對重大問題應立即報告公司安全保衛部門或相關領導。4.加強對公司周邊環境的巡查，及時發現和處理影響公司安全的外部因素，維護公司周邊治安秩序。（二）要害部位管理1.公司應確定要害部位，并實行重點保護。要害部位包括油庫、加油站、煉油裝置、化工裝置、重要設備設施、財務室、檔案室、計算機房等。2.對要害部位應設置明顯的警示標志，配備必要的安全防范設施和器材，如監控設備、報警裝置、消防器材等。3.要害部位應實行專人負責，嚴格人員出入登記制度，嚴禁無關人員進入。4.定期對要害部位的安全防范設施和器材進行檢查、維護和保養，確保其完好有效。（三）內部治安案件處理1.公司內部發生治安案件，當事人應立即報告本單位負責人或公司安全保衛部門。2.安全保衛部門接到報告后，應及時趕赴現場，進行調查取證，維護現場秩序，并按照有關規定進行處理。3.對治安案件應及時報告當地公安機關，配合公安機關做好案件偵破工作。4.對違反公司治安管理規定的單位和個人，公司將依據相關規定給予嚴肅處理；構成違法犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。四、消防安全管理（一）消防設施管理1.公司應按照國家有關消防技術標準，配備足夠數量、種類合適的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等。2.消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養，確保其完好有效。消防設施和器材的檢查、維護和保養應做好記錄，并建立檔案。3.嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材，對違反規定的單位和個人，公司將依據相關規定給予嚴肅處理。4.消防設施和器材的更新、改造應按照公司相關規定進行審批，確保消防設施和器材的性能符合國家有關標準要求。（二）消防通道管理1.公司應確保消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內堆放雜物、停放車輛等。2.對消防通道應設置明顯的警示標志，保持消防通道地面平整、無障礙物。3.定期對消防通道進行檢查，發現問題及時整改，確保消防通道隨時可供消防車通行。（三）消防教育培訓1.公司應制定消防教育培訓計劃，定期組織員工進行消防知識培訓和技能演練。2.消防教育培訓內容應包括消防法律法規、消防基本知識、消防設施器材使用方法、火災報警和撲救初期火災技能等。3.新員工入職應進行消防安全培訓，經考試合格后方可上崗。對從事易燃易爆、危險化學品等特殊崗位的員工，應進行專門的消防安全培訓，并取得相應的資格證書。4.通過消防教育培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，確保員工能夠正確使用消防設施器材，及時發現和撲救初期火災。（四）火災應急預案1.公司應制定火災應急預案，明確火災應急處置程序、各部門和人員的職責分工、應急救援措施等內容。2.火災應急預案應定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。演練應包括火災報警、初期火災撲救、人員疏散、應急救援等環節，演練后應及時總結經驗教訓，對預案進行完善。3.發生火災時，公司員工應立即按照火災應急預案進行處置，迅速組織人員疏散，及時報警，撲救初期火災，并配合消防部門做好火災撲救工作。4.火災事故發生后，公司應及時組織事故調查，分析事故原因，總結事故教訓，采取相應的防范措施，防止類似事故再次發生。五、危險化學品安全管理（一）危險化學品儲存管理1.公司應按照國家有關危險化學品儲存規定，設置專門的危險化學品儲存場所，并確保儲存場所符合安全要求。2.危險化學品儲存場所應設置明顯的警示標志，配備相應的安全設施和器材，如通風設備、防爆電器、消防器材等。3.危險化學品應分類、分區、分庫儲存，嚴禁混存、超量儲存。對劇毒化學品應實行雙人收發、雙人保管制度，嚴格登記出入庫數量、時間、用途等信息。4.定期對危險化學品儲存場所進行檢查，確保儲存場所的安全設施和器材完好有效，儲存條件符合要求。對檢查中發現的問題應及時整改，消除安全隱患。（二）危險化學品運輸管理1.公司應委托具有相應資質的運輸企業負責危險化學品的運輸，并簽訂運輸合同，明確雙方的安全責任。2.危險化學品運輸車輛應符合國家有關安全標準要求，配備必要的安全設施和器材，如應急救援器材、警示標志等。3.危險化學品運輸車輛應按照規定的路線、時間行駛，嚴禁超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。運輸過程中應采取必要的安全防范措施，防止危險化學品泄漏、爆炸等事故的發生。4.危險化學品運輸企業應建立健全安全管理制度，加強對運輸車輛和駕駛員、押運員的管理，定期進行安全教育培訓，確保運輸安全。（三）危險化學品使用管理1.公司應按照國家有關危險化學品使用規定，制定危險化學品使用操作規程，明確使用過程中的安全注意事項。2.危險化學品使用場所應設置明顯的警示標志，配備相應的安全設施和器材，如通風設備、防護用品、應急救援器材等。3.操作人員應嚴格按照操作規程使用危險化學品，不得違規操作。在使用危險化學品過程中，如發現泄漏、火災等異常情況，應立即采取相應的應急措施，并報告相關部門。4.定期對危險化學品使用場所進行檢查，確保使用場所的安全設施和器材完好有效，使用過程符合安全要求。對檢查中發現的問題應及時整改，消除安全隱患。六、安全保衛檢查與隱患排查治理（一）安全保衛檢查1.公司應建立安全保衛檢查制度，定期組織開展安全保衛檢查工作。安全保衛檢查可分為日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等。2.日常檢查由各單位安全保衛責任人組織實施，每天對本單位安全保衛工作進行檢查，及時發現和處理安全隱患。3.專項檢查由公司安全保衛部門根據工作需要組織開展，針對特定的安全保衛問題或重點區域、要害部位進行專項檢查。4.季節性檢查應根據不同季節的特點，對容易發生安全事故的環節進行檢查，如夏季防汛、冬季防火等。5.節假日檢查應在重大節日、重要活動前組織開展，確保公司安全保衛措施落實到位。6.安全保衛檢查應制定檢查標準和檢查表，檢查人員應認真填寫檢查記錄，對檢查中發現的問題應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理1.公司應建立隱患排查治理制度，對安全保衛檢查中發現的安全隱患進行及時排查、分析和評估，確定隱患等級，并制定相應的治理措施。2.隱患排查治理應遵循“誰排查、誰負責，誰治理、誰負責”的原則，明確隱患排查治理責任人，確保隱患得到及時有效的治理。3.一般隱患由各單位自行組織整改，整改完成后應進行驗收，并將整改情況報公司安全保衛部門備案。4.重大隱患由公司安全保衛部門會同相關部門制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，報公司領導審批后組織實施。整改過程中應加強監督檢查，確保整改工作順利進行。5.對隱患排查治理工作不力，導致安全事故發生的單位和個人，公司將依據相關規定給予嚴肅處理。七、應急管理（一）應急預案制定1.公司應根據國家有關法律法規及公司安全保衛工作實際情況，制定各類安全保衛突發事件應急預案，如火災應急預案、治安突發事件應急預案、危險化學品泄漏應急預案等。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容，確保應急預案具有科學性、實用性和可操作性。3.應急預案應定期進行修訂和完善，根據國家法律法規的變化、公司生產經營情況的調整以及應急演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂，確保應急預案的有效性。（二）應急演練1.公司應定期組織應急演練，通過演練檢驗應急預案的可行性，提高員工的應急處置能力和協同配合能力。2.應急演練可分為桌面演練、實戰演練等形式，根據不同的演練內容和要求選擇合適的演練形式。3.演練前應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員等，確保演練工作有序進行。4.演練過程中應認真記錄演練情況，演練結束后應及時進行總結評估，針對演練中發現的問題提出改進措施，對應急預案進行完善。（三）應急處置1.發生安全保衛突發事件時，現場人員應立即報告本單位負責人或公司安全保衛部門，并采取相應的應急措施，如疏散人員、保護現場、撲救火災、控制危險源等。2.公司安全保衛部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援力量趕赴現場進行處置。同時，及時向上級主管部門報告事件情況，并通知相關部門協同配合。3.在應急處置過程中，應嚴格按照應急預案的要求，明確各部門和人員的職責分工，確保應急救援工作有序進行。4.應急處置結束后，應及時組織對事件進行調查處理，分析