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文檔簡介
財政執法證件管理制度一、總則(一)目的為加強財政執法證件管理,規范財政執法行為,提高財政執法人員素質,確保財政執法工作合法、公正、有效進行,根據相關法律法規和規定,結合本單位實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位從事財政執法工作的人員,包括財政部門工作人員以及經授權或委托從事財政執法活動的其他人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格按照國家有關法律法規和規定,實施財政執法證件的申領、核發、使用、審驗、注銷等管理工作。2.資格準入原則:從事財政執法工作的人員必須取得相應的財政執法證件,持證上崗,亮證執法。3.動態管理原則:對財政執法證件實行動態管理,及時更新和調整執法人員信息,確保執法證件的有效性和準確性。4.監督檢查原則:加強對財政執法證件管理工作的監督檢查,確保制度執行到位,對違規行為依法依規進行處理。二、財政執法證件的種類及適用范圍(一)財政執法證1.是財政執法人員依法履行財政執法職責的資格證明。2.適用于直接從事財政收支、財務會計、國有資產管理等執法工作的人員。(二)行政執法監督檢查證1.用于從事財政行政執法監督檢查工作的人員。2.主要職責是對財政執法行為進行監督檢查,確保執法工作依法合規進行。三、財政執法證件的申領與核發(一)申領條件1.屬于本單位從事財政執法工作的在編在職人員。2.熟悉財政法律法規和相關業務知識,具備一定的執法能力和水平。3.經過財政執法業務培訓,并考試合格。(二)申領材料1.《財政執法證件申請表》,如實填寫個人基本信息、執法崗位、執法經歷等內容。2.身份證復印件。3.學歷證書復印件。4.近期免冠一寸照片。5.培訓合格證明材料。(三)申領程序1.符合申領條件的人員,由本人提出申請,填寫申請表,并提交相關材料。2.所在部門對申請材料進行初審,簽署意見后報本單位財政執法證件管理部門。3.財政執法證件管理部門對申請材料進行審核,審核通過后報上級財政部門審批。4.上級財政部門批準后,頒發財政執法證件。四、財政執法證件的使用(一)持證上崗財政執法人員在從事財政執法活動時,必須主動出示財政執法證件,表明執法身份。未出示執法證件的,被檢查單位或個人有權拒絕接受檢查。(二)規范執法1.嚴格按照法定職責、法定程序和法定權限開展財政執法工作。2.執法過程中要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。3.依法履行告知義務,保障當事人的知情權、陳述權、申辯權等合法權益。(三)證件保管1.財政執法人員應妥善保管財政執法證件,不得轉借、出租、涂改、偽造執法證件。2.如執法證件遺失或損壞,應及時向本單位財政執法證件管理部門報告,并申請補發或換發。五、財政執法證件的審驗(一)審驗周期財政執法證件實行定期審驗制度,審驗周期為[X]年。(二)審驗內容1.執法人員是否具備繼續從事財政執法工作的條件。2.是否遵守財政執法紀律和職業道德規范。3.是否參加年度財政執法業務培訓并考核合格。4.執法工作中有無違法違紀行為。(三)審驗程序1.財政執法人員在審驗周期屆滿前,填寫《財政執法證件審驗表》,并提交相關證明材料。2.所在部門對執法人員的審驗材料進行初審,簽署意見后報本單位財政執法證件管理部門。3.財政執法證件管理部門對審驗材料進行審核,審核通過后報上級財政部門審驗。4.上級財政部門審驗合格的,在執法證件上加蓋審驗合格章;審驗不合格的,暫扣或吊銷執法證件。六、財政執法證件的注銷與換發(一)注銷情形1.執法人員因退休、辭職、辭退、開除等原因不再從事財政執法工作的。2.執法證件有效期屆滿未按規定審驗的。3.執法人員因違法違紀被吊銷執法證件的。4.其他應當注銷執法證件的情形。(二)注銷程序1.由所在部門提出注銷申請,填寫《財政執法證件注銷申請表》,并提交相關證明材料。2.本單位財政執法證件管理部門審核后,報上級財政部門批準。3.上級財政部門批準后,收回執法證件,并予以注銷登記。(三)換發情形1.執法證件有效期屆滿的。2.執法證件損壞無法正常使用的。3.因其他原因需要換發執法證件的。(四)換發程序1.執法人員在規定時間內,填寫《財政執法證件換發表》,并提交原執法證件及相關證明材料。2.所在部門對換發申請進行初審,簽署意見后報本單位財政執法證件管理部門。3.財政執法證件管理部門審核后,報上級財政部門換發新的執法證件。七、監督與檢查(一)內部監督1.本單位財政執法證件管理部門定期對執法人員的執法證件使用情況進行檢查,發現問題及時督促整改。2.加強對執法人員執法行為的日常監督,對違規執法行為依法依規進行處理。(二)外部監督1.接受上級財政部門和其他相關部門的監督檢查,積極配合做好各項工作。2.主動接受社會監督,對群眾舉報和投訴的執法問題,及時進行調查處理,并反饋處理結果。八、法律責任(一)對執法人員的責任追究1.執法人員有下列情形之一的,由本單位或上級財政部門給予批評教育、暫扣執法證件等處理;情節嚴重的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:未按規定出示執法證件進行執法的。轉借、出租、涂改、偽造執法證件的。超越法定職責、權限執法的。違反法定程序執法的。利用執法職權謀取私利的。其他違法違紀執法行為的。2.執法人員因違法執法行為給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。(二)對相關部門和人員的責任追究1.對在財政執法證件管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的部門和人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.因審核把關不嚴,導致不符合條件的人員取得執法證件或執法證件管理混亂的,對相關責
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