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用火動(dòng)火安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司用火、動(dòng)火作業(yè)的安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有用火、動(dòng)火作業(yè)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域。3.基本原則用火、動(dòng)火作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司的安全管理制度,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行分級(jí)管理、審批制度,確保用火、動(dòng)火作業(yè)安全。二、用火、動(dòng)火作業(yè)定義及分類1.用火作業(yè)定義用火作業(yè)是指在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中,使用明火或可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)分類特殊動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。易燃易爆場(chǎng)所是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃易爆氣體的場(chǎng)所。二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。固定動(dòng)火區(qū)作業(yè):在易燃易爆區(qū)域劃出的固定動(dòng)火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。三、用火、動(dòng)火作業(yè)安全管理職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定、修訂用火、動(dòng)火安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)用火、動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)作業(yè)有權(quán)制止,并責(zé)令其整改。負(fù)責(zé)組織用火、動(dòng)火作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。參與用火、動(dòng)火作業(yè)方案的審查,對(duì)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)許可證的審批和管理,建立動(dòng)火作業(yè)檔案。2.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門用火、動(dòng)火作業(yè)的申請(qǐng)和組織實(shí)施,確保作業(yè)符合安全要求。負(fù)責(zé)向安全管理部門提供用火、動(dòng)火作業(yè)相關(guān)的工藝、設(shè)備等資料,協(xié)助安全管理部門進(jìn)行安全審查。負(fù)責(zé)對(duì)本部門用火、動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,督促作業(yè)人員遵守安全管理制度。負(fù)責(zé)用火、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)安全措施,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。3.設(shè)備部門職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用火、動(dòng)火作業(yè)涉及的設(shè)備、管道等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全可靠。負(fù)責(zé)制定用火、動(dòng)火作業(yè)設(shè)備、管道的安全操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。參與用火、動(dòng)火作業(yè)方案的審查,對(duì)設(shè)備、管道的安全措施提出意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)為用火、動(dòng)火作業(yè)提供必要的技術(shù)支持和保障。4.施工單位職責(zé)負(fù)責(zé)本單位在公司內(nèi)用火、動(dòng)火作業(yè)的申請(qǐng)和組織實(shí)施,確保作業(yè)符合安全要求。負(fù)責(zé)對(duì)本單位用火、動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,督促作業(yè)人員遵守安全管理制度。負(fù)責(zé)用火、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)安全措施,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。負(fù)責(zé)按照安全管理部門的要求,辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,并接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。5.用火、動(dòng)火作業(yè)人員職責(zé)必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。嚴(yán)格遵守用火、動(dòng)火安全管理制度,服從安全管理部門和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,落實(shí)安全措施,確保作業(yè)安全。作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍或變更作業(yè)內(nèi)容。作業(yè)結(jié)束后,必須清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),消除火種,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可離開(kāi)。四、用火、動(dòng)火作業(yè)安全要求1.動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備申請(qǐng):用火、動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫動(dòng)火作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員等信息,并附動(dòng)火作業(yè)安全措施方案,報(bào)安全管理部門審批。安全培訓(xùn):動(dòng)火作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn),熟悉動(dòng)火作業(yè)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)檢查:動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃、易爆物品,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。安全措施落實(shí):動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)按照動(dòng)火作業(yè)安全措施方案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,如配備滅火器材、設(shè)置警戒區(qū)域、清理現(xiàn)場(chǎng)等。2.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程安全要求專人監(jiān)護(hù):動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,隨時(shí)檢查動(dòng)火作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程:動(dòng)火作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍或變更作業(yè)內(nèi)容。在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。保持現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好:動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好,防止可燃?xì)怏w積聚。防止火花飛濺:動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)采取有效的措施防止火花飛濺,如使用防火毯、設(shè)置防火隔離設(shè)施等。嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火:嚴(yán)禁在下列情況下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè):動(dòng)火作業(yè)許可證未經(jīng)審批;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施未落實(shí);作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書;遇有五級(jí)以上(含五級(jí))大風(fēng)天氣;易燃易爆場(chǎng)所的生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位處于生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài);其他不符合動(dòng)火作業(yè)安全要求的情況。3.動(dòng)火作業(yè)后安全要求清理現(xiàn)場(chǎng):動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),消除火種,將動(dòng)火作業(yè)工具、設(shè)備等清理干凈,恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)原狀。檢查確認(rèn):動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查確認(rèn),確保無(wú)安全隱患后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。驗(yàn)收:動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)組織對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可解除動(dòng)火作業(yè)許可證。五、動(dòng)火作業(yè)許可證管理1.動(dòng)火作業(yè)許可證的申請(qǐng)與審批申請(qǐng):動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫動(dòng)火作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員等信息,并附動(dòng)火作業(yè)安全措施方案,報(bào)安全管理部門審批。審批:安全管理部門接到動(dòng)火作業(yè)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全措施方案進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)審查合格后,安全管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可證上簽字批準(zhǔn)。2.動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的級(jí)別確定:特殊動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)8小時(shí);一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)24小時(shí);二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)72小時(shí);固定動(dòng)火區(qū)作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)30天。3.動(dòng)火作業(yè)許可證的延期動(dòng)火作業(yè)許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可證有效期屆滿前30分鐘,向安全管理部門提出延期申請(qǐng)。安全管理部門應(yīng)組織對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全措施方案進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)審查合格后,安全管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可證上簽字批準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期可延長(zhǎng)相應(yīng)時(shí)間。4.動(dòng)火作業(yè)許可證的變更動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如遇下列情況之一,應(yīng)重新辦理動(dòng)火作業(yè)許可證:動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變更;動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變更;動(dòng)火作業(yè)時(shí)間發(fā)生變更;動(dòng)火作業(yè)人員發(fā)生變更;動(dòng)火作業(yè)安全措施發(fā)生變更。動(dòng)火作業(yè)許可證變更后,原動(dòng)火作業(yè)許可證作廢,作業(yè)單位應(yīng)將原動(dòng)火作業(yè)許可證交回安全管理部門。5.動(dòng)火作業(yè)許可證的保存動(dòng)火作業(yè)許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)由安全管理部門留存,第二聯(lián)由動(dòng)火作業(yè)單位留存,第三聯(lián)由動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人留存。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)將動(dòng)火作業(yè)許可證交回安全管理部門存檔。六、用火、動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)用火、動(dòng)火作業(yè)情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)許可證的辦理情況、安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的操作情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令作業(yè)單位限期整改。2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員日常檢查各部門現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門用火、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)督促作業(yè)人員進(jìn)行整改,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。3.隱患排查治理對(duì)用火、動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),采取有效的防范措施,并及時(shí)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)。七、用火、動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)成立用火、動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮用火、動(dòng)火作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。各部門應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援小組,明確各小組的職責(zé)和分工,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。2.應(yīng)急救援程序事故報(bào)告:用火、動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),采取有效的措施進(jìn)行滅火和自救,并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng):安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)用火、動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解事故情況,指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置:應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速采取有效的措施進(jìn)行滅火、疏散人員、搶救傷員等應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便事故調(diào)查。后期處置:事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。同時(shí),應(yīng)做好事故傷亡人員的善后處理工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練培訓(xùn):公司應(yīng)定期組織用火、動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防、應(yīng)急處置措施、逃生自救方法等。演練:公司應(yīng)定期組織用火、動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急
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