社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人所使用的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)）。（三）基本原則農(nóng)機(jī)安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、部門協(xié)作、社會(huì)參與、綜合治理的工作機(jī)制。二、職責(zé)分工（一）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機(jī)安全管理納入社區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.建立健全農(nóng)機(jī)安全管理工作責(zé)任制，明確社區(qū)干部和相關(guān)工作人員的職責(zé)，簽訂農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任書，將農(nóng)機(jī)安全管理工作任務(wù)分解落實(shí)到具體人員。3.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.定期組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除農(nóng)機(jī)安全隱患。對(duì)重大農(nóng)機(jī)安全隱患，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，并采取有效措施加以整改。5.協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查處理工作，配合做好事故善后處理工作。6.負(fù)責(zé)本社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作資料的收集、整理、歸檔和上報(bào)工作。（二）社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員職責(zé)1.在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作的組織實(shí)施。2.協(xié)助社區(qū)居委會(huì)制定農(nóng)機(jī)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)，建立健全農(nóng)機(jī)安全管理工作臺(tái)賬，記錄農(nóng)機(jī)登記、檢驗(yàn)、維修、操作人員培訓(xùn)等情況。3.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，向社區(qū)居民宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程，發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳資料。4.定期組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)督促整改。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)機(jī)，要及時(shí)報(bào)告社區(qū)居委會(huì)，并采取臨時(shí)封存等措施，防止事故發(fā)生。5.負(fù)責(zé)本社區(qū)農(nóng)機(jī)操作人員的登記備案工作，組織農(nóng)機(jī)操作人員參加安全培訓(xùn)和考核，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)駕駛證的申領(lǐng)和審驗(yàn)工作。6.協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查處理工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。7.完成社區(qū)居委會(huì)交辦的其他農(nóng)機(jī)安全管理工作任務(wù)。（三）農(nóng)機(jī)所有者和操作人員職責(zé)1.農(nóng)機(jī)所有者和操作人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)接受社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.按照規(guī)定及時(shí)辦理農(nóng)機(jī)登記、檢驗(yàn)、駕駛證申領(lǐng)等手續(xù)，確保農(nóng)機(jī)和操作人員證照齊全有效。3.對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保農(nóng)機(jī)性能良好，安全設(shè)施齊全有效。不得使用安全設(shè)施不全或者機(jī)件失效的農(nóng)機(jī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。4.組織農(nóng)機(jī)操作人員參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。5.不得將農(nóng)機(jī)交給未取得相應(yīng)駕駛證或者駕駛證被吊銷、暫扣的人員駕駛。6.在農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門，并積極配合做好事故調(diào)查處理工作。三、農(nóng)機(jī)登記與檢驗(yàn)（一）農(nóng)機(jī)登記1.本社區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買農(nóng)機(jī)之日起30日內(nèi)，向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申報(bào)登記，并提交以下證明、憑證：農(nóng)機(jī)所有者身份證明；農(nóng)機(jī)來(lái)歷證明；農(nóng)機(jī)出廠合格證明或者進(jìn)口憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在農(nóng)機(jī)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。2.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員對(duì)農(nóng)機(jī)所有者提交的證明、憑證進(jìn)行審查，符合登記條件的，予以登記，核發(fā)農(nóng)機(jī)登記證書、號(hào)牌和行駛證；不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知農(nóng)機(jī)所有者不予登記的理由。3.農(nóng)機(jī)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申請(qǐng)變更登記，并提交相關(guān)證明、憑證。4.農(nóng)機(jī)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，農(nóng)機(jī)原所有者應(yīng)當(dāng)自所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，并提交相關(guān)證明、憑證。農(nóng)機(jī)新所有者應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)移證明之日起30日內(nèi)，向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)入登記。5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢、滅失或者因故不在本社區(qū)內(nèi)使用的，農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢、滅失或者停止使用之日起30日內(nèi)，向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申請(qǐng)注銷登記，并交回農(nóng)機(jī)登記證書、號(hào)牌和行駛證。（二）農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)1.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期組織本社區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。2.農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員的通知要求，及時(shí)將農(nóng)機(jī)送到指定地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)合格證明；檢驗(yàn)不合格的，農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改合格后重新進(jìn)行檢驗(yàn)。3.農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括：農(nóng)機(jī)的外觀、安全裝置、動(dòng)力系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等是否符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)，社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知農(nóng)機(jī)所有者辦理報(bào)廢手續(xù)，并監(jiān)督其將報(bào)廢農(nóng)機(jī)交售給有資質(zhì)的報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)進(jìn)行解體銷毀。嚴(yán)禁報(bào)廢農(nóng)機(jī)繼續(xù)使用。四、農(nóng)機(jī)操作人員管理（一）培訓(xùn)與考核1.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)組織本社區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)操作人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)居委會(huì)或者上級(jí)有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。3.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等情況。培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備查閱。（二）駕駛證管理1.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申領(lǐng)農(nóng)機(jī)駕駛證。申領(lǐng)農(nóng)機(jī)駕駛證應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的年齡、身體條件，并通過(guò)理論考試和實(shí)際操作考試。2.農(nóng)機(jī)駕駛證有效期為6年。有效期滿需要繼續(xù)使用的，農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)，向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申請(qǐng)換證。3.農(nóng)機(jī)操作人員的駕駛證遺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。4.農(nóng)機(jī)操作人員有下列情形之一的，社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其駕駛證，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門注銷：死亡的；身體條件不適合駕駛農(nóng)機(jī)的；提出注銷申請(qǐng)的；喪失民事行為能力的；超過(guò)駕駛證有效期1年以上未換證的；年齡在70周歲以上，所持駕駛證準(zhǔn)駕車型為普通三輪摩托車、普通二輪摩托車的；駕駛證依法被吊銷或者駕駛許可依法被撤銷的。五、農(nóng)機(jī)安全檢查與隱患排查治理（一）檢查內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)安全管理制度的建立和落實(shí)情況；2.農(nóng)機(jī)登記、檢驗(yàn)、駕駛證申領(lǐng)等手續(xù)的辦理情況；3.農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況；4.農(nóng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)和安全設(shè)施配備情況；5.農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施落實(shí)情況；6.農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置情況。（二）檢查方式1.定期檢查：社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)每月組織一次全面的農(nóng)機(jī)安全檢查，對(duì)本社區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行逐臺(tái)檢查。2.不定期檢查：社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期、重要農(nóng)時(shí)季節(jié)等時(shí)段的農(nóng)機(jī)安全情況。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如春耕、秋收等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)檢查，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)檢查等。（三）隱患排查治理1.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令農(nóng)機(jī)所有者和操作人員限期整改。2.農(nóng)機(jī)所有者和操作人員應(yīng)當(dāng)按照隱患整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。整改完成后，應(yīng)當(dāng)向社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)督促整改，直至隱患消除。對(duì)重大農(nóng)機(jī)安全隱患，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，并采取有效措施加以監(jiān)控，防止事故發(fā)生。六、農(nóng)機(jī)事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、農(nóng)機(jī)型號(hào)和牌號(hào)等。2.社區(qū)居委會(huì)接到農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門。（二）事故調(diào)查1.農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，由上級(jí)政府或者有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供有關(guān)情況和資料。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。（三）事故處理1.農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。對(duì)負(fù)有責(zé)任的農(nóng)機(jī)所有者和操作人員，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.農(nóng)機(jī)事故造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由事故責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）事故統(tǒng)計(jì)與分析1.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)制度，定期統(tǒng)計(jì)本社區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故情況，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門。2.社區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行分析總結(jié)，查找事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和政策規(guī)定；2.農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程；3.農(nóng)機(jī)事故案例分析；4.農(nóng)機(jī)安全