第1篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的不斷提升，高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“高新企業(yè)”）在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，國(guó)家制定了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，明確了高新企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。本方案旨在制定一套科學(xué)、合理、高效的高新企業(yè)技術(shù)認(rèn)定體系，為我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作提供有力保障。二、方案目標(biāo)1.建立健全高新企業(yè)技術(shù)認(rèn)定體系，確保認(rèn)定工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。2.提高認(rèn)定效率，縮短認(rèn)定周期，為企業(yè)提供便捷的服務(wù)。3.強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。4.促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三、認(rèn)定范圍本方案適用于在我國(guó)境內(nèi)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且主要從事以下業(yè)務(wù)：1.高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)；2.高新技術(shù)領(lǐng)域的系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等；3.高新技術(shù)領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等。四、認(rèn)定條件1.企業(yè)注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)：-企業(yè)注冊(cè)成立一年以上；-企業(yè)主要從事高新技術(shù)業(yè)務(wù)，高新技術(shù)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的比例不低于60%。2.研發(fā)投入：-企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)上一年度總收入的比例不低于6%；-企業(yè)上一年度研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不低于10%。3.科技成果轉(zhuǎn)化：-企業(yè)上一年度科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量不少于5項(xiàng)；-企業(yè)上一年度科技成果轉(zhuǎn)化收入占企業(yè)上一年度總收入的比例不低于5%。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)：-企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記等；-企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不少于5項(xiàng)。5.管理水平：-企業(yè)具有完善的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理體系；-企業(yè)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和信用記錄。五、認(rèn)定程序1.企業(yè)自評(píng)：企業(yè)根據(jù)認(rèn)定條件進(jìn)行自評(píng)，并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。2.地方初審：企業(yè)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及相關(guān)材料提交至所在地的科技管理部門進(jìn)行初審。3.專家評(píng)審：初審合格的企業(yè)，由科技管理部門專家進(jìn)行評(píng)審。4.公示與公告：評(píng)審合格的企業(yè)，由科技管理部門進(jìn)行公示，公示無異議的，由科技管理部門頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)證書》。5.動(dòng)態(tài)管理：高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年度報(bào)告制度，科技管理部門對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。六、支持政策1.稅收優(yōu)惠：高新技術(shù)企業(yè)享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，包括企業(yè)所得稅減免等。2.資金支持：政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行扶持。3.人才引進(jìn)：高新技術(shù)企業(yè)可以享受人才引進(jìn)政策，引進(jìn)高層次人才。4.市場(chǎng)拓展：政府通過舉辦展會(huì)、論壇等活動(dòng)，為企業(yè)提供市場(chǎng)拓展機(jī)會(huì)。七、保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：成立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.完善制度體系：制定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法、評(píng)審規(guī)則等相關(guān)制度，確保認(rèn)定工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：對(duì)認(rèn)定過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行處理，確保認(rèn)定工作的公正性和權(quán)威性。4.提高服務(wù)水平：建立健全高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)體系，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。八、結(jié)語高新企業(yè)技術(shù)認(rèn)定方案是推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。通過建立健全認(rèn)定體系，完善認(rèn)定條件，優(yōu)化認(rèn)定程序，加強(qiáng)政策支持，我們將為高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作提供有力保障，助力我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。為鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)活力，提高我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家設(shè)立了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定制度。本方案旨在詳細(xì)闡述高新企業(yè)技術(shù)認(rèn)定的具體流程、條件和要求，為企業(yè)提供清晰的操作指南。二、認(rèn)定原則1.公平公正原則：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保認(rèn)定結(jié)果的客觀性。2.注重實(shí)效原則：認(rèn)定工作應(yīng)注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際效果，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。3.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)不同行業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件，實(shí)施分類指導(dǎo)。三、認(rèn)定范圍高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍包括以下領(lǐng)域：1.電子信息：包括軟件、集成電路、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、通信設(shè)備、廣播電視設(shè)備、電子測(cè)量?jī)x器、電子專用材料、電子專用設(shè)備等。2.生物與新醫(yī)藥：包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物資源利用等。3.航空航天：包括航空航天器及其零部件、設(shè)備、材料、元器件等。4.新材料：包括金屬材料、無機(jī)非金屬材料、高分子材料、復(fù)合材料等。5.高技術(shù)服務(wù)：包括研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與計(jì)量服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等。6.新能源與節(jié)能：包括新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等。7.資源與環(huán)境：包括資源利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等。四、認(rèn)定條件1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間：企業(yè)須注冊(cè)成立一年以上。2.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)：企業(yè)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等。3.研發(fā)投入：企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體比例根據(jù)不同行業(yè)有所差異）。4.研發(fā)人員：企業(yè)擁有一定數(shù)量的研發(fā)人員，且研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。5.科技成果轉(zhuǎn)化：企業(yè)上一年度科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。6.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：企業(yè)上一年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占同期總收入的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。7.企業(yè)信用：企業(yè)無不良信用記錄。五、認(rèn)定流程1.企業(yè)申報(bào)：企業(yè)根據(jù)認(rèn)定條件，向所在地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)提交認(rèn)定申請(qǐng)。2.初審：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。3.專家評(píng)審：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)專家對(duì)通過初審的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等方面。4.公示：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審合格的企業(yè)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。5.認(rèn)定：公示期滿無異議的，認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。六、認(rèn)定管理1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作由國(guó)務(wù)院科技行政部門負(fù)責(zé)，地方科技行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2.認(rèn)定程序：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作應(yīng)按照“企業(yè)申報(bào)、初審、評(píng)審、公示、認(rèn)定”的程序進(jìn)行。3.監(jiān)督管理：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，確保認(rèn)定工作的規(guī)范性和公正性。七、政策支持1.稅收優(yōu)惠：高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠稅率。2.財(cái)政補(bǔ)貼：地方政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。3.金融支持：金融機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予優(yōu)先貸款、低息貸款等支持。4.人才引進(jìn)：高新技術(shù)企業(yè)可享受人才引進(jìn)政策，引進(jìn)高層次人才。八、結(jié)語高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定制度是我國(guó)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。本方案旨在為企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的詳細(xì)指南，幫助企業(yè)順利通過認(rèn)定，享受政策紅利，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。高新技術(shù)企業(yè)作為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量，其認(rèn)定工作對(duì)于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的有關(guān)政策，結(jié)合我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本認(rèn)定方案。二、認(rèn)定原則1.公平公正原則：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保認(rèn)定過程透明，結(jié)果客觀公正。2.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同類型的高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，提高認(rèn)定工作的針對(duì)性和有效性。3.動(dòng)態(tài)管理原則：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作應(yīng)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，確保認(rèn)定結(jié)果的持續(xù)有效性。4.激勵(lì)創(chuàng)新原則：通過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三、認(rèn)定范圍本方案適用于在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企業(yè)，包括但不限于以下領(lǐng)域：1.新材料領(lǐng)域：高性能材料、納米材料、復(fù)合材料等。2.生物醫(yī)藥領(lǐng)域：生物醫(yī)藥制品、生物制藥、生物技術(shù)等。3.新能源領(lǐng)域：太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)。4.信息技術(shù)領(lǐng)域：軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信等。5.高端裝備制造領(lǐng)域：智能制造、航空航天、軌道交通等。6.新能源汽車領(lǐng)域：新能源汽車、充電設(shè)施等。四、認(rèn)定條件1.企業(yè)基本條件：-在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；-具有持續(xù)的研發(fā)投入，研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入的比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；-具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；-具有良好的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。2.技術(shù)領(lǐng)域條件：-所屬行業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域；-具有核心技術(shù)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平；-產(chǎn)品或服務(wù)具有創(chuàng)新性，具有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.研發(fā)條件：-具有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；-具有完善的研發(fā)管理制度，研發(fā)活動(dòng)規(guī)范；-具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入的比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.成果轉(zhuǎn)化條件：-具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；-具有較高的科技成果轉(zhuǎn)化率，科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益顯著；-具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。五、認(rèn)定程序1.企業(yè)申報(bào)：企業(yè)根據(jù)認(rèn)定條件，向所在地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)提交認(rèn)定申請(qǐng)。2.材料審核：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，確保材料真實(shí)、完整、合規(guī)。3.現(xiàn)場(chǎng)核查：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的研發(fā)條件、成果轉(zhuǎn)化等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。4.專家評(píng)審：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。5.公示公告：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的企業(yè)的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。6.頒發(fā)證書：公示無異議后，認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。六、監(jiān)督管理1.定期復(fù)核：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行定期復(fù)核，確保認(rèn)定結(jié)果的持續(xù)有效性。2.違規(guī)處理：對(duì)弄虛作假、騙取認(rèn)定資格的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并追究相關(guān)責(zé)任。3.信息公開：認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督