史志辦合同管理制度一、總則1.目的為加強史志辦合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風險，維護史志辦合法權益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于史志辦對外簽訂的各類合同，包括但不限于委托編纂合同、資料收集合同、印刷出版合同等。3.基本原則依法簽訂原則。合同的簽訂、履行必須遵守國家法律法規，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。平等自愿原則。合同雙方在平等、自愿的基礎上協商一致，簽訂合同。誠實守信原則。合同雙方應誠實守信，全面履行合同約定的義務。嚴格審查原則。對合同的主體資格、內容條款等進行嚴格審查，確保合同合法有效。二、合同管理職責分工1.主任職責全面負責史志辦合同管理工作，對重大合同進行決策。監督合同管理制度的執行情況。2.分管領導職責負責分管業務范圍內合同的審核、審批工作。指導、檢查分管部門合同的簽訂、履行等情況。3.業務部門職責負責合同的起草、洽談、初審等工作。負責合同的履行、變更、解除等具體事宜。及時向合同管理部門報送合同簽訂、履行等情況。4.合同管理部門職責負責合同的統一登記、編號、歸檔等工作。對合同的合法性、合規性進行審查。協調處理合同糾紛。三、合同簽訂管理1.合同起草業務部門根據業務需要起草合同文本。合同文本應具備以下主要條款：當事人的名稱或者姓名和住所。標的。數量。質量。價款或者報酬。履行期限、地點和方式。違約責任。解決爭議的方法。合同文本應語言規范、表述準確、邏輯嚴謹，避免產生歧義。2.合同洽談業務部門負責與合同對方進行洽談，明確雙方的權利義務。洽談過程中應做好記錄，記錄內容包括洽談時間、地點、參加人員、洽談內容等。3.合同初審業務部門將起草好的合同文本及相關資料提交本部門負責人進行初審。初審內容包括合同條款的合法性、完整性、可行性等。業務部門負責人初審通過后，將合同文本及相關資料提交合同管理部門進行審查。4.合同審查合同管理部門收到業務部門提交的合同文本及相關資料后，對合同的合法性、合規性進行審查。審查內容包括：合同主體資格是否合法。合同內容是否符合法律法規和政策要求。合同條款是否明確、具體、合理。合同的簽訂程序是否合規。合同管理部門審查通過后，出具審查意見。審查意見應明確合同是否可以簽訂。5.合同審批合同文本及審查意見提交分管領導進行審批。分管領導根據審查意見，對合同進行審批。重大合同或涉及金額較大的合同，需提交主任進行決策審批。6.合同簽訂經審批同意簽訂的合同，由業務部門負責與合同對方簽訂。簽訂合同時，應確保合同文本與審批通過的文本一致。合同簽訂后，業務部門應及時將合同副本提交合同管理部門進行登記、編號、歸檔。四、合同履行管理1.履行計劃制定業務部門根據合同約定，制定合同履行計劃。履行計劃應明確合同履行的步驟、時間節點、責任人等。履行計劃應報分管領導批準后實施。2.履行跟蹤與監督業務部門負責合同履行的跟蹤與監督，及時掌握合同履行情況。發現合同履行過程中出現問題或風險時，應及時采取措施解決，并向分管領導報告。3.合同變更合同履行過程中，如需變更合同內容，業務部門應及時與合同對方協商，達成一致意見后簽訂書面變更協議。變更協議應按合同簽訂程序進行審批、簽訂，并提交合同管理部門進行登記、編號、歸檔。4.合同解除合同履行過程中，如出現法定或約定的解除情形，業務部門應及時與合同對方協商，達成一致意見后簽訂書面解除協議。解除協議應按合同簽訂程序進行審批、簽訂，并提交合同管理部門進行登記、編號、歸檔。5.履行情況報告業務部門應定期向分管領導和合同管理部門報告合同履行情況。報告內容包括合同履行進度、存在問題及解決方案等。五、合同檔案管理1.檔案建立合同管理部門負責建立合同檔案，對合同的簽訂、履行、變更、解除等全過程資料進行整理、歸檔。合同檔案應包括合同文本、洽談記錄、審查意見、審批文件、變更協議、解除協議等相關資料。2.檔案保管合同檔案應妥善保管，確保檔案的完整性、真實性和安全性。合同檔案應按照檔案管理規定進行分類、編號、存放，便于查閱和使用。3.檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的，應填寫《合同檔案查閱申請表》，經分管領導批準后，到合同管理部門查閱。查閱人員應遵守檔案管理制度，不得擅自復制、涂改、損毀合同檔案。六、合同風險管理1.風險識別合同管理部門應定期對合同進行風險識別，分析合同可能存在的風險因素。風險識別應涵蓋合同簽訂、履行、變更、解除等各個環節。2.風險評估根據風險識別結果，對合同風險進行評估，確定風險等級。風險評估可采用定性與定量相結合的方法。3.風險應對針對不同等級的合同風險，制定相應的風險應對措施。風險應對措施包括風險規避、風險降低、風險轉移、風險接受等。業務部門應按照風險應對措施，積極防范和化解合同風險。七、合同糾紛處理1.糾紛預防合同管理部門應加強合同管理，規范合同簽訂、履行等行為，預防合同糾紛的發生。業務部門應嚴格按照合同約定履行義務，避免因自身原因引發合同糾紛。2.糾紛處理流程合同履行過程中發生糾紛時，業務部門應及時與合同對方協商解決。協商不成的，應及時向分管領導報告，并提交合同管理部門協調處理。合同管理部門收到糾紛報告后，應組織相關人員進行分析研究，制定糾紛處理方案。根據糾紛處理方案，與合同對方進行溝通協商，爭取達成和解協議。如協商不成，可通過仲裁或訴訟等方式解決。3.糾紛處理記錄合同管理部門應對合同糾紛的