吉安市商業管理制度一、總則（一）目的為規范吉安市商業活動的秩序，保障商業主體的合法權益，促進商業的健康發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在吉安市行政區域內從事商業經營活動的各類企業、個體工商戶及相關商業服務機構。（三）基本原則1.合法合規原則所有商業活動必須遵守國家法律法規以及吉安市的相關政策規定。2.公平競爭原則鼓勵商業主體在公平、公正、公開的環境下開展競爭，不得采取不正當手段排擠競爭對手。3.誠信經營原則倡導商業主體誠實守信，履行商業道德，維護良好的商業信譽。4.服務至上原則強調商業活動以滿足消費者需求為核心，不斷提升服務質量和水平。二、商業登記管理（一）登記條件1.設立商業企業或個體工商戶，應當具備符合規定的名稱、固定的經營場所、必要的經營設施、與經營范圍相適應的資金等條件。2.從事特定行業經營的，還需取得相關行業主管部門的前置審批許可。（二）登記流程1.申請人向吉安市工商行政管理部門提交登記申請材料，包括申請書、身份證明、經營場所證明等。2.工商部門對申請材料進行審核，符合條件的予以受理。3.經實地核查等程序后，作出準予登記或不予登記的決定。準予登記的，頒發營業執照；不予登記的，書面通知申請人并說明理由。（三）變更登記商業主體登記事項發生變更的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內，向原登記機關申請變更登記。申請時需提交相關證明文件，如變更后的股東決議、章程修正案、新的經營范圍批準文件等。（四）注銷登記商業主體終止經營的，應當在終止事由出現之日起15日內，向原登記機關申請注銷登記。注銷前需完成清算工作，清理債權債務，繳清稅款等，并提交清算報告、完稅證明等材料。三、商業經營規范（一）商品質量1.商業主體應當建立健全商品質量管理制度，嚴格把控商品采購渠道，確保所售商品符合國家質量標準。2.對涉及人身健康、安全的商品，如食品、藥品、特種設備等，要嚴格執行進貨查驗、索證索票等制度，確保商品來源合法、質量可靠。3.定期對在售商品進行質量抽檢，發現質量問題的商品，應立即停止銷售，并采取召回、退換貨等措施，保障消費者權益。（二）價格管理1.商業主體應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，制定合理的價格。不得有價格欺詐、哄抬物價、低價傾銷等不正當價格行為。2.明碼標價，標價內容應真實、準確、清晰，注明商品的品名、產地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。3.促銷活動期間，應當如實明示促銷方式、促銷規則、促銷期限以及相關限制性條件，不得利用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段欺騙、誘導消費者購買商品或者接受服務。（三）廣告宣傳1.商業廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。2.廣告內容應當符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化的要求，不得含有低俗、迷信、暴力等不良內容。3.禁止在廣告中對商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。（四）商業促銷1.商業主體開展促銷活動，應當提前向消費者明示促銷內容，包括促銷方式、促銷期限、促銷商品范圍、退換貨條件等。2.不得設置不公平、不合理的交易條件，不得強制搭售商品或者服務。3.促銷活動結束后，應當及時恢復原價，并妥善處理因促銷活動引發的消費者投訴和糾紛。四、商業服務規范（一）服務標準1.制定明確的服務標準，包括服務態度、服務流程、服務質量等方面的要求。2.服務人員應當具備相應的業務知識和技能，能夠為消費者提供準確、專業的服務。（二）售后服務1.建立完善的售后服務體系，及時處理消費者的投訴和建議。2.對于商品質量問題、退換貨要求等，應當按照法律法規和合同約定，及時給予解決，不得拖延推諉。3.定期對售后服務情況進行總結分析，不斷改進服務質量。（三）消費者權益保護1.尊重消費者的知情權、選擇權、公平交易權等合法權益。2.不得歧視消費者，不得對消費者進行侮辱、誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者人身權益的行為。3.當消費者與商業主體發生爭議時，應當積極協商解決；協商不成的，應按照法定程序，通過調解、仲裁、訴訟等方式解決。五、商業市場監管（一）監管部門職責1.吉安市工商行政管理部門負責對商業主體的登記注冊、經營行為規范等進行監督管理。2.質量技術監督部門負責對商品質量進行監督檢查，查處質量違法行為。3.價格主管部門負責對價格行為進行監督檢查，依法查處價格違法行為。4.其他相關部門按照各自職責，協同做好商業市場的監管工作。（二）日常巡查1.監管部門定期對商業市場進行巡查，檢查商業主體的經營資格、經營行為、商品質量等情況。2.巡查人員應當如實記錄巡查情況，發現問題及時責令整改，并依法予以處理。（三）專項整治針對商業市場中存在的突出問題，如假冒偽劣商品泛濫、不正當競爭行為頻發等，開展專項整治行動。集中力量進行查處，維護市場秩序。（四）投訴舉報處理1.設立專門的投訴舉報渠道，接受消費者和社會公眾對商業違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進行調查核實，依法處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。六、商業信用管理（一）信用信息采集1.建立商業主體信用信息數據庫，采集商業主體的登記注冊信息、經營行為記錄、違法違規信息、消費者投訴處理情況等信用信息。2.信息來源包括監管部門的日常監管記錄、企業自行申報、消費者投訴舉報等。（二）信用評價1.制定科學合理的信用評價指標體系，根據商業主體的信用信息，對其信用狀況進行評價，分為不同的信用等級。2.信用等級可作為商業主體在市場準入、政府采購、招投標等活動中的重要參考依據。（三）守信激勵與失信懲戒1.對守信商業主體給予政策支持、表彰獎勵等激勵措施，如簡化行政審批流程、優先推薦參加各類評優評先活動等。2.對失信商業主體采取限制市場準入、列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單、加大監管力度等懲戒措施，促使其誠信經營。七、商業行業協會管理（一）協會性質與宗旨吉安市商業行業協會是由吉安市商業領域的企業、個體工商戶及相關機構自愿組成的非營利性社會團體，旨在加強行業自律，維護行業利益，促進商業行業健康發展。（二）協會職責1.宣傳貫徹國家有關商業的法律法規和政策，向政府部門反映行業的意見和建議。2.制定并組織實施行業規范和自律公約，規范會員的經營行為。3.開展行業培訓、技術交流、信息咨詢等服務，提高會員的業務水平和綜合素質。4.組織會員開展國內外交流與合作，拓展市場空間。5.調解會員之間的糾紛，維護行業內部的和諧穩定。（三）會員管理1.凡在吉安市從事商業經營活動，承認協會章程，自愿申請加入的企業、個體工商戶及相關機構，均可成為協會會員。2.會員享有選舉權、被選舉權、表