鄉鎮黨校資金管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮黨校資金管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，確保黨校各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規和財務制度，結合鄉鎮黨校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮黨校所有資金的收支管理，包括財政撥款、黨費收入、培訓收入、捐贈收入等各類資金。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，確保資金使用合法合規。2.合理性原則資金使用應符合黨校事業發展規劃和工作實際需要，注重效益，合理安排資金。3.專款專用原則對各類專項資金應嚴格按照規定用途使用，不得挪作他用。4.收支平衡原則堅持量入為出，收支平衡，嚴格控制支出規模，確保資金安全。二、資金預算管理（一）預算編制1.每年年底，黨校應根據下一年度工作計劃和事業發展目標，編制年度資金預算。2.預算編制應堅持實事求是、綜合平衡的原則，充分考慮各項收入和支出因素，確保預算的科學性和合理性。3.預算編制內容應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據歷年收入情況和下一年度收入預測進行編制；支出預算應按照功能分類和經濟分類進行細化，明確各項支出的具體項目和金額。（二）預算審批1.年度資金預算編制完成后，應提交黨校領導班子會議審議。2.經審議通過的預算報上級主管部門審批后執行。（三）預算執行1.各部門應嚴格按照批準的預算執行，不得擅自調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算，應按照規定程序報經批準后執行。3.財務部門應加強對預算執行情況的監控和分析，定期向黨校領導匯報預算執行情況，及時發現和解決預算執行中存在的問題。（四）預算調整1.預算調整應遵循必要性、可行性和合理性原則。2.預算調整事項應經黨校領導班子會議審議通過，并報上級主管部門備案。3.預算調整后，應相應調整相關的財務收支計劃和會計核算。三、收入管理（一）財政撥款收入1.嚴格按照財政部門核定的預算和撥款方式，及時足額取得財政撥款收入。2.加強與財政部門的溝通協調，確保財政撥款及時到位。3.對財政撥款收入應進行明細核算，準確反映資金來源和用途。（二）黨費收入1.按照黨費收繳規定，及時足額收繳黨費。2.對黨費收入應進行單獨核算，嚴格按照黨費使用范圍使用黨費。3.定期向上級黨組織報告黨費收繳和使用情況。（三）培訓收入1.按照物價部門核定的收費標準收取培訓費用。2.加強培訓收費管理，嚴格執行收費公示制度，確保收費公開透明。3.對培訓收入應進行明細核算，準確反映培訓項目、收費標準、學員人數等情況。（四）捐贈收入1.接受捐贈應符合國家法律法規和黨校章程規定。2.對捐贈收入應進行單獨核算，嚴格按照捐贈協議約定的用途使用捐贈資金。3.及時向捐贈人反饋捐贈資金使用情況，接受社會監督。四、支出管理（一）支出審批1.支出審批應嚴格按照規定的審批流程進行，確保支出合法合規、真實合理。2.一般支出審批流程：經辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，經部門負責人審核簽字后，報財務部門審核，財務部門審核無誤后，報分管領導審批，最后報校長審批。3.重大支出審批流程：對金額較大、涉及重要事項的支出，應經黨校領導班子會議集體研究決定，并按照規定程序報上級主管部門審批。（二）支出范圍1.人員經費支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經費支出包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.項目經費支出包括各類培訓項目、科研項目、基礎設施建設項目等專項經費支出。4.其他支出包括捐贈支出、利息支出等其他符合規定的支出。（三）支出標準1.嚴格執行國家和地方有關規定的支出標準，不得擅自提高或降低標準。2.對沒有明確規定支出標準的項目，應根據實際情況合理確定支出額度，并報經批準后執行。（四）費用報銷1.報銷憑證應真實、合法、有效，內容完整，字跡清晰。2.報銷憑證應包括發票、收據、報銷單、審批單等相關資料。3.財務部門應嚴格按照規定對報銷憑證進行審核，對不符合規定的報銷憑證不予報銷。4.報銷費用應按照規定的時間和方式進行支付，不得拖延或違規支付。五、專項資金管理（一）專項資金設立1.專項資金應根據黨校事業發展需要和上級有關要求設立。2.專項資金設立應明確資金用途、使用范圍、實施期限等內容。（二）專項資金申報1.符合專項資金申報條件的項目，應按照規定程序申報專項資金。2.申報材料應真實、準確、完整，包括項目申報書、可行性研究報告、預算明細等相關資料。（三）專項資金審批1.專項資金申報材料經初審合格后，報上級主管部門審批。2.上級主管部門應按照規定對申報項目進行評審和審批，確定專項資金安排額度和項目實施單位。（四）專項資金使用1.專項資金應嚴格按照批準的用途和項目計劃使用，不得挪作他用。2.項目實施單位應建立健全專項資金管理制度，加強對專項資金使用的管理和監督。3.財務部門應按照規定對專項資金進行單獨核算，確保專款專用。（五）專項資金驗收1.項目完成后，項目實施單位應及時向主管部門提出驗收申請。2.主管部門應組織相關人員對項目進行驗收，驗收內容包括項目完成情況、資金使用情況、項目效益等。3.對驗收合格的項目，應及時辦理專項資金結算手續；對驗收不合格的項目，應責令項目實施單位限期整改，整改仍不合格的，應收回已安排的專項資金。六、資產管理（一）資產購置1.資產購置應按照預算安排和實際需要進行，嚴格執行政府采購制度。2.資產購置前應進行可行性研究和論證，確保資產購置的必要性和合理性。3.資產購置應簽訂合同，明確雙方權利和義務，確保資產質量和售后服務。（二）資產驗收1.資產購置完成后，應及時組織驗收。2.驗收內容包括資產的數量、質量、規格、型號等是否符合合同要求。3.驗收合格的資產應及時辦理入庫手續，登記資產臺賬。（三）資產使用1.建立健全資產使用管理制度，明確資產使用部門和人員的職責。2.資產使用部門應合理使用資產，定期對資產進行維護和保養，確保資產正常運行。3.資產使用過程中發生的維修、保養等費用，應按照規定進行報銷。（四）資產處置1.資產處置應按照規定程序進行，包括資產報廢、報損、出售、轉讓等。2.資產處置前應進行評估，確定資產處置價格。3.資產處置收入應按照規定上繳國庫或納入單位預算管理。七、財務監督（一）內部監督1.建立健全內部財務監督制度，加強對資金收支、預算執行、資產管理等方面的監督檢查。2.定期開展內部審計工作，對財務收支情況進行審計監督，及時發現和糾正存在的問題。3.加強對財務人員的培訓和管理，提高財務人員的業務水平和職業道德素質。（二）外部監督1.自覺接受財政、審計、紀檢監察等部門的監督檢查，及時整改存在的問題。2.定期向社會公開財務收支情況，接受社會監督。八、財務報告與財務分析（一）財務報告1.定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映黨校財務狀況和收支情況。3.財務報告應按照規定的時間和程序報送上級主管部門和相關部門。（二）財