企業能源采購管理制度一、總則（一）目的為規范公司能源采購行為，確保能源供應的穩定、安全與高效，合理控制采購成本，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部所有涉及能源采購的部門和環節，包括但不限于電力、水、天然氣、燃油等能源的采購活動。（三）基本原則1.合法性原則：能源采購活動必須嚴格遵守國家法律法規及相關政策要求。2.經濟性原則：在滿足公司能源需求的前提下，通過合理的采購策略和市場調研，降低采購成本，提高經濟效益。3.及時性原則：確保能源采購的及時性，避免因能源供應中斷影響公司正常生產經營活動。4.質量保證原則：所采購的能源必須符合國家相關標準和公司生產經營要求，保證能源質量穩定可靠。5.透明性原則：采購過程應公開、透明，接受公司內部監督和審計。二、職責分工（一）采購部門1.負責制定能源采購計劃，根據公司生產經營需求和能源消耗情況，合理安排采購數量和時間。2.組織開展能源供應商的選擇、評估和管理工作，建立供應商檔案。3.負責能源采購合同的起草、簽訂、執行及跟蹤，確保合同的有效履行。4.收集、分析能源市場信息，掌握市場動態，為采購決策提供依據。5.協調處理能源采購過程中的相關問題，如交貨延遲、質量糾紛等。（二）使用部門1.定期向采購部門提供能源需求預測和實際消耗數據，協助采購部門制定準確的采購計劃。2.對所使用能源的質量、數量進行驗收，如發現問題及時與采購部門溝通并反饋。3.根據公司生產經營變化，及時調整能源使用需求，并通知采購部門。（三）財務部門1.負責審核能源采購預算，確保采購費用在預算范圍內支出。2.辦理能源采購款項的支付手續，對采購發票進行審核與結算。3.協助采購部門進行采購成本核算與分析，提供財務數據支持和建議。（四）質量管理部門1.制定能源質量驗收標準和檢驗流程。2.對采購的能源進行質量抽檢或驗收，確保能源質量符合要求。3.參與處理能源質量糾紛，提供技術支持和解決方案。（五）審計部門1.對能源采購活動進行內部審計監督，檢查采購程序的合規性、采購合同的執行情況等。2.對采購成本進行審計分析，評估采購效益，提出審計意見和建議。三、采購計劃管理（一）需求預測1.使用部門應每月末向采購部門提交次月能源需求預測報告，內容包括預計生產產量、設備運行時間、業務活動安排等對能源的需求情況。2.采購部門根據使用部門提供的需求預測報告，結合公司歷史能源消耗數據和未來發展規劃，綜合考慮節假日、設備維護等因素，制定月度能源需求預測草案。3.采購部門組織相關部門對月度能源需求預測草案進行評審，根據評審意見進行調整和完善，最終形成月度能源需求預測報告，作為制定采購計劃的依據。（二）采購計劃制定1.采購部門根據月度能源需求預測報告和能源庫存情況，制定月度能源采購計劃。采購計劃應明確采購能源的品種、數量、規格、質量要求、采購時間等詳細信息。2.對于用量較大、價格波動頻繁的能源品種，采購部門可根據市場行情和公司實際需求，制定分階段采購計劃，以降低采購成本。3.在制定采購計劃時，采購部門應充分考慮能源供應的穩定性和可靠性，預留一定的安全庫存，以應對突發情況。（三）采購計劃審批1.月度能源采購計劃編制完成后，采購部門應提交至部門負責人進行初審。初審主要審核采購計劃的合理性、準確性及與公司生產經營需求的匹配性。2.經部門負責人初審通過的采購計劃，提交至財務部門進行預算審核。財務部門根據公司能源采購預算對采購計劃進行審核，確保采購費用在預算范圍內。3.采購計劃經財務部門預算審核通過后，提交至公司分管領導進行終審。公司分管領導根據公司整體經營情況和戰略目標，對采購計劃進行最終審批。4.采購計劃經終審通過后，由采購部門負責組織實施。如遇特殊情況需要調整采購計劃，應按照上述審批流程重新進行審批。四、供應商管理（一）供應商選擇1.采購部門應建立能源供應商篩選標準和評價體系，明確供應商的資質要求、產品質量、價格水平、服務能力、信譽狀況等評價指標。2.采購部門通過多種渠道收集供應商信息，如網絡搜索、行業推薦、供應商自薦等，并對收集到的供應商信息進行整理和分析。3.根據供應商篩選標準和評價體系，采購部門對潛在供應商進行實地考察或資質審查，了解其生產經營狀況、質量管理體系、供應能力等情況。4.采購部門組織相關部門對考察合格的供應商進行綜合評價，根據評價結果確定入圍供應商名單。入圍供應商數量應根據采購能源品種的市場競爭情況和公司實際需求合理確定，原則上每種能源品種的入圍供應商不少于[X]家。（二）供應商評估1.采購部門應定期（每年不少于[X]次）對入圍供應商進行評估，評估內容包括產品質量、交貨期、價格、售后服務等方面。2.采購部門根據供應商評估結果，對供應商進行分類管理。對于評估優秀的供應商，可給予優先合作、增加采購份額等獎勵；對于評估不合格的供應商，應及時采取警告、暫停合作、淘汰等措施。3.使用部門應積極配合采購部門做好供應商評估工作，及時反饋供應商在產品質量、交貨期、售后服務等方面存在的問題。（三）供應商檔案管理1.采購部門應為每家入圍供應商建立檔案，檔案內容包括供應商基本信息、資質證明文件、產品質量檢驗報告、合作記錄、評估報告等。2.供應商檔案應實行動態管理，采購部門應及時更新供應商檔案信息，確保檔案內容的完整性和準確性。3.供應商檔案的查閱和使用應遵循公司檔案管理制度的相關規定，未經授權不得擅自查閱或泄露供應商檔案信息。五、采購流程（一）采購申請1.使用部門根據實際能源需求情況，填寫《能源采購申請表》，詳細注明采購能源的品種、數量、規格、質量要求、采購時間、用途等信息，并提交至采購部門。2.《能源采購申請表》應經使用部門負責人簽字確認，確保申請內容真實、準確、合理。（二）采購審批1.采購部門收到《能源采購申請表》后，對申請內容進行審核。審核重點包括采購需求的合理性、與采購計劃的一致性、采購價格的市場合理性等。2.經采購部門審核通過的《能源采購申請表》，按照本制度“采購計劃管理”中的審批流程進行審批。（三）采購實施1.采購部門根據審批通過的《能源采購申請表》，選擇合適的供應商進行采購。采購方式包括招標采購、詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購等，應根據采購能源品種的特點、市場競爭情況及公司相關規定選擇合適的采購方式。2.對于招標采購，采購部門應按照公司招標管理制度的相關規定，編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標、確定中標供應商等。3.對于詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購等，采購部門應向不少于[X]家供應商發出詢價單或談判邀請，收集供應商報價或談判方案，并進行比較和分析，選擇最優供應商。4.采購部門與選定的供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括能源品種、數量、規格、質量標準、價格、交貨期、交貨地點、付款方式、違約責任等條款。采購合同應報法律合規部門進行審核，確保合同的合法性和有效性。（四）驗收與付款1.能源到貨前，采購部門應及時通知使用部門和質量管理部門做好驗收準備工作。2.能源到貨后，使用部門和質量管理部門按照驗收標準和檢驗流程對能源的品種、數量、規格、質量等進行驗收。驗收合格后，使用部門填寫《能源驗收單》，并由驗收人員簽字確認。3.采購部門根據《能源驗收單》和采購合同，辦理付款申請手續。付款申請應附上發票、采購合同、驗收單等相關憑證，經財務部門審核后，提交至公司領導審批。4.財務部門按照公司財務管理制度和采購合同約定，及時辦理款項支付手續。六、采購合同管理（一）合同簽訂1.采購部門應在選定供應商后，及時與供應商簽訂采購合同。采購合同應采用書面形式，明確雙方的權利和義務。2.采購合同的條款應符合國家法律法規及公司相關規定的要求，內容應詳細、具體、準確，避免模糊不清或產生歧義的條款。3.采購合同簽訂前，應報法律合規部門進行審核，確保合同的合法性、有效性和風險可控性。法律合規部門應重點審核合同的主體資格、條款完整性、違約責任、爭議解決方式等方面內容。（二）合同執行1.采購部門和供應商應嚴格按照采購合同約定履行各自的義務，確保合同的順利執行。2.在合同執行過程中，如遇特殊情況需要變更合同條款，采購部門應及時與供應商協商一致，并簽訂書面補充協議。補充協議應作為采購合同的組成部分，具有同等法律效力。3.采購部門應定期跟蹤采購合同的執行情況，及時協調解決合同執行過程中出現的問題，如交貨延遲、質量糾紛等。（三）合同歸檔1.采購合同簽訂后，采購部門應及時將合同副本提交至財務部門、法律合規部門等相關部門備案，并按照公司檔案管理制度的要求進行歸檔保存。2.采購合同檔案應包括合同正本、副本、補充協議、相關審批文件、往來函件、驗收記錄等資料，確保合同檔案的完整性和系統性。3.采購合同檔案的查閱和使用應嚴格按照公司檔案管理制度的規定執行，未經授權不得擅自查閱、復印或外借合同檔案資料。七、采購成本控制（一）成本分析1.采購部門應定期（每月不少于[X]次）對能源采購成本進行分析，分析內容包括采購價格變動情況、采購數量、采購費用構成等。2.通過與市場價格水平、歷史采購數據、同行業采購成本等進行對比分析，查找采購成本變動的原因，評估采購成本控制效果。（二）成本控制措施1.根據成本分析結果，采購部門應采取有效措施控制采購成本。如通過市場調研和供應商談判，爭取更優惠的采購價格；優化采購計劃，合理控制采購數量，降低庫存成本；選擇合適的運輸方式，降低運輸費用等。2.采購部門應關注能源市場動態，及時掌握價格波動信息，合理安排采購時機，在價格低谷期進行采購，降低采購成本。3.加強與供應商的合作與溝通，建立長期穩定的合作關系，爭取獲得供應商在價格、交貨期、售后服務等方面的優惠政策和支持。八、監督與考核（一）內部監督1.審計部門應定期對能源采購活動進行內部審計監督，檢查采購流程的合規性、采購合同的執行情況、采購成本控制效果等。2.審計部門在審計過程中發現問題，應及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。對于違反公司采購管理制度的行為，應按照公司相關規定進行嚴肅處理。3.采購部門應定期向公司領導匯報能源采購工作情況，接受公司內部監督和指導。（二）供應商考核1.采購部門應建立供應商考核制度，定期（每年不少于[X]次）對供應商進行考核評價?？己藘热莅óa品質量、交貨期、價格、售后服務等方面。2.根據供應商考核結果，采購部門對供應商進行分類管理，并采取相應的獎懲措施。對于考核優秀的供應商，可給予優先合作、增加采購份額、推薦給其他部門等獎勵；對于考核不合格的供應商，應及時采取警告、暫停合作、淘汰等措施。3.供應商考核結果應作為公司選擇供應商、調整采購策略的重要依據。（三）人員考核1.公司應建立能源采購人員考核制度，對采購人員的工作績效進行考核評價。考核內容包括采購任務完成情況、采購成本控制效果、供應商管理水平、合同執行情況、廉潔自律等方面。2.根據采購人員考核結果，公司給予相應的獎勵或處罰。對于工作表現優秀的采購人員，可給予晉升、獎勵等；對于工作不力或違反公司采購管理制度的采購人員，應進行批評教育、降職、辭退等處理。3.采購人員考核結果應與薪酬、績效獎金等掛鉤，充分調動采購人員的工作積極性和主動性。九、風險管理（一）風險識別1.采購部門應定期對能源采購活動進行風險識別，分析可能存在的風險因素，如市場價格波動風險、供應商違約風險、質量風險、政策法規風險等。2.針對不同的風險因素，采購部門應制定相應的風險應對措施，降低風險發生的可能性和影響程度。（二）風險應對1.對于市場價格波動風險，采購部門可通過簽訂長期合同、套期保值、建立價格預警機制等方式進行應對，降低價格波動對采購成本的影響。2.對于供應商違約風險，采購部門應加強供應商管理，選擇信譽良好、實力較強的供應商，并在合同中明確違約責任，加強合同執行過程中的監督和跟蹤，及時發現和解決供應商違約問題。3.對于