鄉村權責清單管理制度一、總則（一）目的為進一步加強鄉村治理體系建設，明確鄉村組織和干部的職責與權力，規范工作流程，提高工作效率，保障鄉村各項工作依法依規、公平公正開展，特制定本鄉村權責清單管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉村范圍內的各類組織機構及其工作人員，包括村民委員會、黨支部、集體經濟組織以及其他相關職能部門或崗位。（三）基本原則1.依法依規原則：權責清單的制定與實施必須嚴格遵循國家法律法規、政策方針以及上級有關規定。2.明晰規范原則：明確界定各項職責與權力范圍，規范工作流程和操作標準，確保清單內容清晰、準確、易懂。3.公開透明原則：權責清單應向社會公開，接受群眾監督，保障村民的知情權、參與權和監督權。4.動態調整原則：根據法律法規的變化、工作實際需要以及群眾反饋意見，適時對權責清單進行調整和完善。二、權責清單的制定（一）職責梳理1.全面梳理鄉村組織承擔的各項工作職責，包括但不限于基層黨建、社會治理、經濟發展、公共服務、民生保障等領域。2.按照工作性質、業務流程和服務對象，將工作職責細化為具體的工作事項。3.明確每項工作事項的責任主體，確保職責清晰、落實到人。（二）權力界定1.依據法律法規和政策規定，結合鄉村實際情況，明確鄉村組織享有的各項權力，包括行政管理權、公共事務決策權、資源分配權等。2.對每項權力進行詳細描述，明確權力的行使主體、范圍、程序和條件。3.對于涉及重大決策、重要項目安排和大額資金使用等事項，要嚴格按照相關規定進行權力制衡和集體決策。（三）清單編制1.根據職責梳理和權力界定的結果，編制鄉村權責清單。清單應包括事項名稱、責任主體、權力依據、工作流程、辦理時限、監督渠道等內容。2.對權責清單進行分類匯總，形成不同類別（如黨建工作類、行政管理類、公共服務類等）的清單目錄。3.在清單編制過程中，要充分征求鄉村干部、村民代表、相關部門等各方意見，確保清單內容符合實際、科學合理。三、權責清單的公開（一）公開方式1.在鄉村辦公場所顯著位置設置權責清單公示欄，將權責清單內容進行長期公示。2.利用鄉村官方網站、微信公眾號、政務微博等網絡平臺，及時公開權責清單信息，方便村民查詢和監督。3.在村民會議、村民代表會議等場合，對權責清單進行宣傳解讀，確保村民了解清單內容和意義。（二）公開內容1.權責清單的詳細內容，包括事項名稱、責任主體、權力依據、工作流程、辦理時限、監督渠道等。2.對權責清單中涉及的重要事項和關鍵環節，要進行重點說明和解釋，提高村民的知曉度和理解度。3.公開權責清單的調整情況，包括調整的原因、內容和時間等信息，確保村民及時了解清單的動態變化。四、權責清單的執行（一）明確工作流程1.針對權責清單中的每項工作事項，制定詳細的工作流程，明確工作步驟、操作規范和注意事項。2.工作流程應簡潔明了、便于操作，確保工作人員能夠按照規定的程序和要求開展工作。3.在工作流程中，要明確各個環節的責任人和時間節點，加強工作銜接和協同配合。（二）規范權力行使1.工作人員要嚴格按照權責清單規定的權力范圍、程序和條件行使權力，不得擅自擴大或縮小權力范圍，不得違規操作。2.對于涉及多個部門或崗位的工作事項，要建立健全協調溝通機制，確保工作順利推進。3.在權力行使過程中，要做好記錄和檔案管理工作，留存相關文件、資料和憑證，以備監督檢查。（三）強化責任落實1.明確權責清單中每項工作事項的責任主體，責任主體要切實履行職責，確保工作任務按時完成、工作質量達到標準要求。2.建立健全責任追究制度，對未履行或不正確履行職責的責任主體，要依法依規追究責任。3.加強對工作人員的培訓和教育，提高其責任意識和業務能力，確保權責清單的有效執行。五、監督與考核（一）內部監督1.建立鄉村內部監督機制，加強對權責清單執行情況的日常監督檢查。2.成立由鄉村干部、村民代表等組成的監督小組，定期對權責清單執行情況進行檢查和評估。3.對發現的問題及時進行整改，并將整改情況向村民公開，接受群眾監督。（二）外部監督1.接受上級政府部門、紀檢監察機關等的監督檢查，積極配合做好相關工作。2.暢通群眾監督渠道，設立舉報電話、郵箱等，及時受理村民對權責清單執行情況的投訴和舉報。3.對群眾反映的問題要認真調查核實，依法依規處理，并及時反饋處理結果。（三）考核評價1.建立權責清單執行情況考核評價制度，將其納入鄉村干部績效考核體系。2.考核內容包括工作任務完成情況、工作質量、群眾滿意度等方面。3.根據考核評價結果，對表現優秀的干部進行表彰獎勵，對工作不力的干部進行批評教育、誡勉談話或組織處理。六、動態調整（一）調整依據1.法律法規、政策方針的修訂或調整，導致鄉村權責發生變化。2.鄉村經濟社會發展的需要，新增或減少了相關工作職責和權力。3.村民群眾的意見建議和實際需求，對權責清單提出了新的要求。4.在工作實踐中發現權責清單存在不合理、不適應的問題，需要進行調整優化。（二）調整程序1.由相關部門或崗位提出權責清單調整建議，說明調整的原因、內容和依據。2.對調整建議進行審核論證，征求鄉村干部、村民代表、相關部門等各方意見。3.根據審核論證結果和各方意見，對權責清單進行調整完善，并按規定程序進行公開和