PAGEPAGE1疫情防控社區消毒預案一、總則1適用范圍本預案適用于本社區在疫情防控期間，針對可能顯現的疫情傳播風險和突發公共衛生事件，對社區內公共場合、住宅小區、辦公場合等區域進行消毒作業的應急響應和處理。預案旨在保障社區居民的生命安全和身體健康，維護社區正常的生活秩序和社會穩定。2響應分級（1）應急響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情防控社區消毒應急響應分為四個等級，由低到高依次為：級別Ⅰ：特別重點消毒事件級別Ⅱ：重點消毒事件級別Ⅲ：較大消毒事件級別Ⅳ：一般消毒事件（2）分級響應的基本原則防備為主，防治結合：堅持以防備為主，樂觀防治，及時發現及時報告及時處理。綜合協調，快速反應：各部門、各單位要緊密搭配，形成合力，確保應急響應的快速、高效。依法處理，科學決策：嚴格依照法律法規和科學程序進行消毒作業，確保消毒效果和操作安全。信息共享，公開透亮：加強信息共享，及時發布消毒工作進展和相關信息，提高公眾對消毒工作的認知和支持。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本社區疫情防控社區消毒預案的應急組織形式為指揮領導小組和應急處理小組。（1）指揮領導小組指揮領導小組是疫情防控社區消毒工作的最高決策機構，負責統一指揮、協調和監督社區消毒工作的全面實施。構成單位（部門）包含：社區居委會社區衛生服務中心公安派出所消防安全管理部門城市管理執法局鄰居委員會相關企事業單位（2）應急處理小組應急處理小組是具體負責消毒作業實施和現場協調的執行機構，構成單位（部門）包含：消毒作業組信息宣傳組交通保障組醫療救助組物資保障組安全保衛組2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）指揮領導小組構成：由社區居委會主任擔負組長，相關部門負責人為成員。職責分工：組織訂立和修訂消毒預案；審批消毒作業方案；指揮協調應急處理工作；審批應急物資和資金使用；發布應急響應命令；監督檢查消毒工作落實情況。（2）消毒作業組構成：由衛生服務中心、消毒專業機構人員構成。職責分工：訂立消毒作業方案；組織實施消毒作業；監督消毒效果；處理消毒作業中的突發事件。（3）信息宣傳組構成：由社區居委會、宣傳部門人員構成。職責分工：及時收集、整理消毒相關信息；發布消毒工作進展和相關信息；開展消毒知識宣傳和健康教育。（4）交通保障組構成：由公安派出所、交通管理部門人員構成。職責分工：確保消毒作業車輛通行；維護消毒作業現場交通秩序；幫忙消毒作業人員安全通行。（5）醫療救助組構成：由社區衛生服務中心、醫療機構人員構成。職責分工：供應消毒作業人員的醫療救助；處理消毒作業中的醫療突發事件；開展疫情防控相關培訓。（6）物資保障組構成：由社區居委會、物資供應單位人員構成。職責分工：負責消毒物資的采購、儲存和分發；確保消毒物資的充分和供應；監督消毒物資的使用情況。（7）安全保衛組構成：由公安派出所、社區保安人員構成。職責分工：負責消毒作業現場的安全保衛；防范和處理各類突發事件；維護現場秩序，確保消毒作業順利進行。三、信息接報1應急值守電話社區疫情防控社區消毒預案的應急值守電話為：[應急電話號碼]。該電話全天候值班，負責接收和處理各類消毒事件的信息報告。2事故信息接收（1）內部通報程序當發現或接到消毒事件報告時，事發單位或個人應趕忙向應急值守電話報告，應急值守人員應記錄相關信息，并按以下程序進行內部通報：第一時間向指揮領導小組報告；確定事故級別，啟動相應級別的應急響應；向應急處理小組各成員單位通報情況。（2）方式和責任人方式：電話報告、書面報告、現場報告等多種形式；責任人：應急值守人員負責信息的接收和記錄，指揮領導小組負責信息的處理和決策。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程確認事故信息后，由指揮領導小組負責向上級主管部門、上級單位報告；應急值守人員依據事故級別和相關規定，及時整理并報送事故報告。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因；事故影響范圍、程度和可能的后果；采取的應急處理措施和進展情況；需要上級支持的具體事項。（3）時限和責任人時限：事故發生后[報告時限]，如無特殊情況，應在[時限]內完成報告；責任人：指揮領導小組組長或指定負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法通報方式：電話、傳真、電子郵件、現場報告等；通報對象：衛生健康部門、疾病防備掌控機構、公安部門、應急管理部門等。（2）通報程序確認需通報的信息；通過應急值守電話或其他渠道向相關部門報告；及時更新通報內容，確保信息準確無誤。（3）責任人責任人：指揮領導小組指定專人負責向相關部門通報事故信息，確保通報的及時性和準確性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急值守人員負責收集各類消毒事件信息，包含報告信息、監測數據和現場察看結果。對收集到的信息進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）響應啟動方式人工啟動：通過應急值守電話、現場報告等方式，由應急值守人員或現場負責人向應急領導小組報告，啟動應急響應。自動啟動：如系統監測到特定閾值或觸發條件，自動啟動應急響應。2響應分級條件依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個等級。應急領導小組應依據以下條件確定響應級別：級別Ⅰ：特別重點消毒事件，如社區內顯現重點疫情暴發，影響范圍廣泛，可能造成嚴重社會影響。級別Ⅱ：重點消毒事件，如社區內顯現較大規模疫情，影響范圍較大，可能造成較嚴重社會影響。級別Ⅲ：較大消毒事件，如社區內顯現局部疫情，影響范圍有限，可能造成確定程度的社會影響。級別Ⅳ：一般消毒事件，如社區內顯現個別病例，影響范圍較小，社會影響可控。3響應啟動后的跟蹤與調整（1）跟蹤事態發展應急領導小組應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估響應效果。各應急處理小組應定期向指揮領導小組報告工作進展和現場情況。（2）科學分析處理需求指揮領導小組應依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。（3）及時調整響應級別如發現響應級別過高或不足，應及時調整響應級別，確保應急響應的適合性和有效性。躲避響應不足導致疫情擴散，或過度響應造成資源揮霍和社會恐慌。（4）躲避響應不足或過度響應通過定期評估和動態調整，確保應急響應的快捷性和針對性，躲避響應不足或過度響應。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道社區廣播系統社區宣傳欄社區微信群、QQ群等社交媒體平臺社區官方網站或微信公眾號公安派出所、社區衛生服務中心等相關部門的公告應急值守電話（2）預警信息發布方式文字通知聲音廣播短信推送網絡公告現場告知（3）預警信息內容預警級別（如：一級、二級、三級）預警原因（如：疫情監測發現異常、周邊疫情傳播風險等）預警區域范圍預警時間期限應采取的防備措施和注意事項應急領導小組聯系方式2響應準備（1）隊伍準備確認消毒作業隊伍、醫療救助隊伍、物資保障隊伍等應急隊伍的構成和職責。組織應急隊伍進行培訓和演練，提高應對本領。（2）物資準備核實消毒藥品、防護用品、醫療物資等應急物資的儲備情況。依據預警信息，提前準備或增補必需的應急物資。（3）裝備準備確保消毒車輛、噴霧器、防護服等應急裝備的完好性和可用性。對應急裝備進行必需的檢查和維護。（4）后勤準備確保應急期間的后勤保障，包含食品、飲用水、休息場合等。與周邊餐飲、留宿等服務機構協調，確保應急人員的后勤需求。（5）通信準備確保應急通信設備（如：對講機、移動電話、衛星電話等）的暢通和可用。訂立通信聯絡機制，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳染風險降低至較低水平。預警區域內的監測數據連續[監測時間]無異常。社區居民已采取必需的防備措施，恢復正常生活秩序。（2）要求指揮領導小組依據解除條件，評估預警解除的可行性。解除預警信息前，應進行全面的評估和確認。（3）責任人責任人：應急領導小組組長或指定負責人。負責組織評估預警解除條件，訂立解除預案，并在條件滿足時發布預警解除通知。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組依據預案中的響應分級條件確定響應級別。確定響應級別后，趕忙啟動相應級別的應急響應。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：趕忙召開應急會議，明確應急響應目標和任務，調配職責。信息上報：向上級主管部門和上級單位報告事故信息，同時通知相關部門和單位。資源協調：協調各方資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過社區廣播、網絡等渠道向公眾發布應急響應信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤保障。2應急處理（1）事故現場警戒疏散確立警戒區域，實施交通管制，防止無關人員進入。引導居民疏散至安全區域，確保人員安全。（2）人員搜救搜集失蹤人員信息，組織氣力進行搜救。對被困人員進行緊急救援。（3）醫療救治確保醫療救助隊伍到位，對受傷人員進行救治。建立臨時醫療點，供應必需的醫療服務。（4）現場監測對污染區域進行監測，評估風險，引導消毒作業。監測空氣質量、水質等環境指標。（5）技術支持調集專業技術人員，供應技術支持和咨詢服務。（6）工程搶險對受損的建筑物、設施進行搶險修復，確保安全。（7）環境保護對污染區域進行環境整治，防止二次污染。（8）人員防護要求應急人員必需穿著適當的防護裝備，如防護服、口罩、手套等。定期進行健康監測，確保人員健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急領導小組應趕忙啟動懇求幫忙程序。明確懇求幫忙的對象、內容和時限。（2）聯動程序及要求與周邊社區、醫療機構、消防部門等建立聯動機制。確保聯動信息暢通，協同作戰。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保統一指揮、協調行動。4響應停止（1）基本條件事故原因得到查明，風險得到掌控?，F場得到有效清理，恢復正常秩序。疫情得到有效掌控，社區內無新增病例。（2）要求應急領導小組依據停止條件，評估響應停止的可行性。停止響應前，進行全面的評估和確認。（3）責任人責任人：應急領導小組組長或指定負責人。負責宣布響應停止，并組織后續的善后處理工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染源調查對事故現場進行徹底的調查，確定污染源和污染范圍。收集相關證據，為后續處理供應依據。（2）污染物清理與處理依照環境保護和消毒規范，對污染區域進行清理。采用適當的消毒劑和方法對污染物品進行處理，確保消毒效果。對無法消毒或處理的物品，依照環保要求進行無害化處理或轉移。（3）環境監測在消毒處理后，對環境進行監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。2生產秩序恢復（1）評估與計劃對受影響的生產設施和設備進行評估，訂立恢復計劃。評估恢復所需的時間、人力和物力資源。（2）設施修復修復受損的生產設施和設備，確保其安全運行。對修復后的設施進行測試和驗收。（3）生產恢復依照恢復計劃，漸漸恢復生產秩序。加強生產過程中的安全監控，防止仿佛事故再次發生。3人員布置（1）健康情形跟蹤對受影響人員進行健康跟蹤，確保其健康情形得到關注和治療。對接觸過污染物的人員，供應必需的健康檢查和醫療幫忙。（2）心理輔導為受影響人員供應心理輔導和支持，幫忙他們應對事故帶來的心理壓力。（3）生活布置對于因事故而受到影響的生活秩序，供應必需的幫忙和布置。協調相關部門，為受災居民供應臨時住處、食物、衣物等基本生活物資。（4）彌補與賠償依據事故調查結果和法律規定，對受災人員和單位進行彌補和賠償。建立賠償機制，確保受害者的合法權益得到保障。4總結評估（1）事故原因分析對事故原因進行深入分析，總結經驗教訓。（2）應急預案修訂依據事故教訓，對應急預案進行修訂和完善。提高預案的應用性和針對性，加強應急響應本領。（3）培訓和演練組織應急人員進行培訓和演練，提高其應對突發事件的本領。定期評估培訓和演練效果，不絕優化應急預案和響應措施。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式社區居委會：[聯系電話]社區衛生服務中心：[聯系電話]公安派出所：[聯系電話]消防安全管理部門：[聯系電話]城市管理執法局：[聯系電話]鄰居委員會：[聯系電話]相關企事業單位：[聯系電話]應急值守電話：[應急電話號碼]（2）通信方法優先使用移動電話、對講機等無線通信設備。確保固定電話、互聯網、衛星電話等通信線路暢通。建立應急信息報送系統，實現信息快速傳遞。（3）備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，如使用備用線路或移動通信設備。明確備用方案的實施責任人，確保在主通信系統失效時仍能保持通信。定期測試備用通信方案，確保其有效性。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：公共衛生專家、消毒技術專家、醫學專家等。專兼職應急救援隊伍：由社區衛生服務中心、公安派出所等構成的專兼職應急救援隊伍。協議應急救援隊伍：與周邊社區、醫療機構等簽訂協議的應急救援隊伍。（2）人員培訓與演練定期對應急人員進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。確保應急人員了解預案內容，熟識應急處理流程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型消毒劑、防護服、口罩、手套、消毒工具、防護眼鏡等。醫療救助設備、急救藥品、防疫物資等。通信設備、交通工具、警戒標志等。（2）數量、性能、存放位置、運輸及使用條件明確各類物資和裝備的數量、性能參數、存放位置。訂立運輸和使用條件，確保物資和裝備在緊急情況下能快速投入使用。（3）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行盤點，確保其數量充分、性能良好。依據實際使用情況和損耗情況，及時更新和增補物資和裝備。（4）管理責任人及其聯系方式每類物資和裝備指定管理責任人，負責其日常管理和維護。明確管理責任人的聯系方式，確保在緊急情況下能及時響應。（5）臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間社區內能源供應的穩定，包含電力、燃氣等。訂立能源應急預案，應對可能顯現的能源供應停止情況。明確能源供應保障的責任人和應急響應措施。2經費保障確保應急響應所需的經費及時到位。訂立經費預算，明確經費的使用范圍和審批流程。負責經費管理的責任人應定期向應急領導小組報告經費使用情況。3交通運輸保障確保應急車輛和人員的交通運輸暢通。與交通運輸部門協調，優先保障應急車輛的通行。訂立交通運輸應急預案，應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。4治安保障加強社區治安巡邏，維護社區治安秩序。與公安部門協調，確保應急響應期間的社會治平穩定。訂立治安保障預案，明確治安巡邏和應急響應的搭配機制。5技術保障供應必需的技術支持，包含消毒技術、醫療技術、信息技術等。確保應急響應所需的技術設備正常運行。建立技術支持團隊，負責技術問題的解決和應急技術的研發。6醫療保障確保應急響應期間的醫療救治本領。與醫療機構協調，供應必需的醫療資源和人員支持。訂立醫療保障預案，明確醫療救治的流程和責任分工。7后勤保障供應應急響應所需的各類后勤服務，包含餐飲、留宿、清潔等。