單元主題明清中國版圖的奠定與面臨的挑戰學習要點認識明清時期統一多民族國家版圖奠定的意義認識明清時期中國社會政治、經濟、文化等領域的變化和面臨的危機單元解讀敘述了明清（鴉片戰爭前）時期歷史發展的基本特征，重點突出本時期專制強化、國家鞏固、版圖奠定，以及經濟、文化發展等幾個要點；同時強調在新航路開辟、世界形勢變化的大背景下，明清社會逐漸暴露出的危機和潛在的問題。課題12課

從明朝建立到清軍入關13課

清朝前中期的鼎盛與危機14課

明至清中葉的經濟與文化第12講第13講課程標準：了解明清時期統一全國和經略邊疆的相關舉措，知道南海諸島、臺灣及其包括釣魚島在內的附屬島嶼是中國版圖一部分，認識這一時期統一多民族國家版圖奠定的重要意義；了解明清時期封建專制的發展、世界的變化對中國的影響，認識中國社會面臨的危機。2026屆新高考歷史熱點精準復習明朝至清朝前中期的統治1368年1644年1840年明朝清朝前中期經濟“海禁政策”、新經營方式出現、高產作物引進、白銀貨幣化、商幫、閉關鎖國文化王陽明心學、李贄思想黃宗羲、顧炎武、王夫之進步思想政治廢宰相、內閣制、瓦剌與韃靼、奴兒干都司奏折制度、軍機處、駐藏大臣、《尼布楚條約》思想《本草綱目》《農政全書》《天工開物》《徐霞客游記》利瑪竇明清小說、京劇明清時期（1368—1840年）政治：專制集權空前強化（廢丞相設內閣、奏折制度、設軍機處），統一多民族國家更趨穩固，現代中國的版圖逐漸定型，統治危機初顯。經濟：發展與遲滯。農耕經濟高度發展，商品經濟繁榮，出現新的經營方式，經濟總量仍處于世界前列；工商業市鎮興起；賦稅制度改革（“一條鞭法”、攤丁入畝）。重農抑商和閉關自守政策嚴重阻礙了新經濟因素的發展，已開始落后于時代發展的潮流。思想文化：承古萌新。古典文化進入總結階段；思想界出現提倡個性自由和反對專制的傾向，市民文化發展；傳統科技依然領先，但繼而轉為停滯；西學東漸和中學西傳并存。對外關系：明朝鄭和下西洋，揚威異域；由開放走向保守，海禁和閉關鎖國政策，中國逐漸落后于世界潮流高考動向年份考題視角核心考向2024【湖南】明朝統治的蒙古文化元素【湖北】明朝的分封【浙江】明朝的邊疆管理、清朝的奏折制度1.明清君主專制加強的制度變革與特點。2.明清時期民族政策、邊疆治理與對外交往的舉措、影響。3.清朝中葉封建統治危機出現的原因、表現及影響。2023【北京】清朝奏折制度、明代的對外貿易【乙卷】明初基層治理【遼寧】清朝的統治政策【重慶】清初邊疆治理2022【湖南】清朝君主集權【甲卷】康熙的治國策略一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化1.建立1368年，朱元璋（明太祖）稱帝，定都應天府，國號大明；同年，攻占大都，結束了元朝在全國的統治。1421年，明成祖朱棣為加強北方的防御力量，遷都北京。（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——廢除宰相制度一、明朝的政治制度變化和國家治理夫元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任權臣，上下蒙蔽故也。今禮所言不得隔越中書奏事，此正元之大弊。——《明太祖實錄》(胡惟庸)獨相數歲，生殺黜陟罰，或不奏徑行，內外諸司上封事必先取閱，害己者，輒匿不以聞。——《明史·胡惟庸傳》自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權亂政。我朝罷相……事皆朝廷總之，所以穩當。——《皇明祖訓·組訓首章》（1）原因前朝教訓：元朝丞相權勢過重，妨礙皇權集中歷史原因：君權與相權之間的矛盾由來已久直接原因：丞相胡惟庸專權擅政根本原因：相權過大，威脅皇權。一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——廢除宰相制度（2）影響改革前皇帝中書省：丞相吏戶禮兵刑工地方：行中書省中央改革后皇帝地方布政使司（民政、財政）都指揮使司（軍政）按察使司（司法）吏戶禮兵刑工中央一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——廢除宰相制度（2）影響百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五猶披被。——朱元璋有明之無善治，自高皇帝罷丞相始。……古者不傳子而傳賢，其視天子之位，去留猶夫宰相也，其后天子傳子，宰相不傳子。天子之子不皆賢，尚賴宰相傳賢足相補救……宰相既罷，天子之子一不賢，更無與為賢者矣。——黃宗羲《明夷待訪錄·置相》積極：防止權臣專權，加強皇權，鞏固統治；初期提高了行政效率。消極：皇帝政務繁多，負擔加重，效率低；皇帝獨斷，易決策失誤。（1）原因明成祖時期，形成一個常設的輔佐皇帝處理政務的秘書機構——“內閣”，其官員稱為大學士，草擬處理意見，稱為“票擬”。明中期以后，皇帝多怠于朝政，內閣權力日益加重，尤其是權勢居首的大學士被稱為首輔，雖無丞相之名，卻行丞相之權。一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——設立內閣皇帝在票擬的基礎上，用紅筆正式批復奏章，稱為“批紅”。明太祖廢除丞相后，每天要處理很多公務，即使日理萬機也難以應付，建立新的中央輔政體制勢在必行。（2）演變（3）性質一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——設立內閣輔佐皇帝處理政務的秘書機構。祖宗設立閣臣，不過文學侍從，而其重亦止于票擬。其委任權力，與前代之宰相絕不相同。夫以無權之官，而欲強作有權之事，則勢固必敗；以有權之事，而必責于無權之官，則望更難酬。此從來閣臣之所以無完名也。——《明神宗實錄》卷511載葉向高奏疏我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。中有一二權勢稍重者，皆上竊君上之威靈，下侵六曹之職掌，終以取禍。——《明神宗實錄》卷501載葉向高奏疏揭示了明代內閣的依附性本質——表面位高權重，實則缺乏制度保障的決策權，在皇權絕對主導下陷入權責失衡的結構性困局，成為君主專制深化的典型縮影。

宰相制

內閣制

相同不同權力來源下屬機構職權對皇權作用輔助皇帝處理全國政務制度賦予、法定系統、完備，隸屬關系明確參與決策國家大事，統領百官制約皇權皇帝的信任和支持無法定的下屬機構侍從咨詢為主，無決策權君主專制強化的產物認識：內閣是明代君主專制強化的產物，輔佐皇帝處理政務的秘書機構，不可能對皇權起到限制的作用。西方內閣是近代民主政治的產物，是權力民主的象征總攬國家的行政權，對議會負責的政體形式。宰相制VS內閣制（1）原因一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——宦官專權宦官更多地得到皇帝信任；皇帝防范內閣權重，部分皇帝怠于政事。（2）表現①司禮監獲得了協助甚至代理皇帝批紅的權力；②負責提督東廠，控制錦衣衛，對官民的言行進行監視、偵查，有權逮捕、施刑。（3）實質專制皇權強化的產物導致政治日益黑暗，社會矛盾加劇。（4）影響廢除宰相設立內閣重用宦官皇權強化危機：官僚機構對皇權的調節能力削弱，易導致政治黑暗，封建制度走向衰落。變化：專制皇權發展到新高度，有利于加強君主對全國的有效統治。皇權的異變外戚干政：外戚指君主的母族、妻族，如漢朝；宦官專權：宦官專權是封建專制主義中央集權的伴生物。權臣專政：權臣，指有權勢之臣，權臣身份有：當朝宗室、將帥、宰輔、外戚乃至宦官。如西漢的霍光、東漢的曹操，明代張居正等古代中國皇權的變異、加強與制約力量體現皇權強化的特點一、明朝的政治制度變化和國家治理（一）明朝政治制度的變化2.制度變化——科舉考試的變化（1）形式：科舉考試分為鄉試、會試與殿試三級。（2）考生：主要是國子監和府、州、縣學的學生等。（3）內容：從四書五經中命題，不允許自由發揮個人見解。科舉考試必須按照宋儒的傳注，寫作教條的、死板的八股文，以功名利祿來僵化人們的思想。注重的是背誦千篇一律的高頭講章，寫作與國計民生毫無關系的八股文，那些舉人、進士，大多并無真才實學。這種使人別無選擇的愚民政策，是另一種形式的文化專制。——樊樹志《國史十六講》一、明朝的政治制度變化和國家治理歷史解釋——明朝君主專制的強化（1）強化中央集權制度①中央：明太祖廢除宰相制度，六部直接對皇帝負責；明成祖時，設立秘書咨詢機構——內閣；明宣宗時，內閣擁有“票擬”權；明英宗時，票擬制度化，成為閣臣的一項專職。②地方：廢除行中書省，設三司，使行省的權力分散，加強了中央集權。（2）改革科舉制①考試內容：考試命題專取“四書”“五經”，考生對題目的解釋只能以朱熹的《四書章句集注》為標準，不得隨意發揮。②行文格式：一律固定為“八股文”。（3）設立廠衛特務機構明太祖設立錦衣衛，明成祖設立東廠，明憲宗設立西廠，錦衣衛、東廠和西廠都是特務機構，合稱“廠衛”。地方（補充）①廢行省，設三司，三司互不統屬，直接對朝廷負責；②明太祖分封諸子為王，駐守各地，監控地方，鞏固皇室。監察①中央：都察院、六科給事中，科道并立。②地方：設十三道巡按御史和各省提刑按察司，同時設督撫。考核①考滿：官員任職期滿的考核；②考察：分外省官員的朝覲考察和京官的京察。法律教化法律：《大明律》，在司法實踐中重視“例”，開創律例合編的體例。教化：鄉約宣講朱元璋的“六諭”，鄉約逐漸帶有強制力。基層組織里甲制；王守仁推行十家牌法戶籍制度以職業定戶籍，戶籍冊稱“黃冊”。賦役制度明初：分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥實物；正統年間：江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”；明中后期：一條鞭法（賦役合并，一概折銀）。社會救濟設專門機構（養濟院）；慈善組織開始興起，出現慈善機構。（2024·湖南卷）元朝圣旨多采用蒙古語法糅合漢語詞匯的形式，開篇曰“長生天氣力里，大福蔭互助里，皇帝圣旨”。漢族文臣潤色為“上天眷命，皇帝圣旨”。明朝又改為“奉天承運，皇帝詔曰”。這說明（

）A．明朝保留蒙古文化元素 B．元朝民族矛盾逐漸緩和C．明朝重塑儒家正統地位 D．元朝全面吸收了漢文化A（2024·湖北卷）趙翼《廿二史札記》中有“明祖行事多仿漢高”條：“明祖以布衣起事，與漢高同，故幕下士多以漢高事陳說于前，明祖亦遂有一漢高在胸中，而行事多仿之。”下列舉措符合這一說法的是（

）A．定鼎前朝舊都 B．推行文化專制

C．廢除行政中樞 D．建立宗室藩屏D（2020·全國Ⅲ卷）明萬歷年間，神宗下令工部鑄錢供內府用，內閣首輔張居正“以利不勝費止之”。神宗向戶部索求十萬金，張居正面諫力爭，“得停發太倉銀十萬兩”。這反映出當時（

）A．內閣權勢強大 B．皇權受到嚴重制約C．社會經濟凋敝 D．君權相權關系緊張A（2021·天津卷）明初“立中書省以總天下之文治”，胡惟庸任丞相時，“生殺黜陟，或不奏徑行”。朱元璋以“擅權植黨”罪名誅殺胡惟庸，取消中書省。造成丞相“擅權”的根本原因是（

）A．丞相個人貪權攬政B．制度導致權力失衡C．中央集權受到削弱D．君主專制逐步強化B（2022·湖北卷）明代不少士子憑借記誦時文范文應試，而不注重閱讀儒家經典。正德年間，官員徐文溥上奏：“近時時文流布四方，書肆資之以賈利，士子假此以僥幸，宜加痛革……其書坊刊刻一應時文，悉宜燒毀，不得鬻販。”該奏疏主要針對的現象是（

）A．士子應考投機取巧B．書商刊刻時文牟利C．儒學正統地位動搖D．八股文體日益僵化A（2021·全國甲卷）明代，在浙江桐鄉縣，地方官員若出身進士，當地的秀才就“不勝諂事”，若出身舉人，便隨意提出要求，“茍不如意，便加詞色犯之”。這現象反映出（

）A．官員士紳之間關系緊張B．士人輿論左右地方政事C．出身等級決定行政能力D．科考功名影響官員威望D（2023·全國乙卷）明初，朱元璋要求百姓鄰里之間必須互相知曉丁數、職業，即“某民丁幾，受農業者幾，受士業者幾，受工業者幾，受商業者幾”。這一措施意在（

）A．強調農商皆本 B．加強對民間的控制C．禁止人口流動 D．促進經濟均衡發展B（2021·湖北卷）明代繼承前代“以例輔律”的傳統。律一經頒行，即成定制，因而難以應對不斷出現的新問題，故朝廷不得不大量增補各類“例”以維護社會正常秩序，甚至將六部辦定的“成案”提升為“現行則例”。此舉A．提升了社會治理的能力B．杜絕了司法腐敗的可能C．確保了審判結果的公正D．導致了社會矛盾的激化A（二）海上交通、沿海形勢和內陸邊疆1.海上交通：鄭和下西洋（1405-1433年）（1）目的一、明朝的政治制度變化和國家治理“耀兵異域，示中國富強”（宣揚國威）；滿足統治者對異域珍寶特產的需求。（2）概況（3）特點鄭和先后七次率隊出海，訪問亞非30多個國家和地區，最遠達到非洲東海岸和紅海沿岸。時間長、規模大、范圍廣、領先世界、厚往薄來，倍償其價（鄭和下西洋）航線之長、航程之遠、持續時間之久，在當時世界上無人可以與之比肩……他的船隊規模之大，船舶字巨，航海技術之精良，在當時世界上是無出其右。——樊樹志《國史十六講》（二）海上交通、沿海形勢和內陸邊疆1.海上交通：鄭和下西洋（1405-1433年）一、明朝的政治制度變化和國家治理在鄭和下西洋的背景下，出現了一批重要的航海著作，如《瀛涯勝覽》《星槎勝覽》《西洋番國志》等，記錄海行見聞，反映當時東南亞、印度以及阿拉伯、東非等地的風土人情、山川形勝。——摘編自白壽彝《中國通史》鄭和的出海確實是種奢侈的冒險，除了聲勢浩蕩并帶回奇談異聞外，幾乎沒有產生什么商業利益。士大夫強烈反對，甚至在史書中也只是輕輕一筆帶過而已。

——費正清《中國：傳統與變遷》（4）影響積極：增進中國與亞非國家和地區的相互了解和友好往來，擴大明朝在海外的政治影響。消極：給明朝帶來較大的財政負擔，后來未能持續。（二）海上交通、沿海形勢和內陸邊疆2.沿海形勢——海禁政策一、明朝的政治制度變化和國家治理寸板不許下海，罷太倉黃渡市舶司……以倭寇仍不稍斂足跡，又下令禁瀕海民私通海外諸國。——《明太祖實錄》寇與商同是人，市通則寇轉為商，市禁則商轉為寇，始之禁禁商，后之禁禁寇。禁之愈嚴而寇愈盛。片板不許下海，艨艟巨艦反蔽江而來；寸貨不許入番，子女玉帛恒滿載而去……于是海濱人人皆賊，有誅之不可勝誅者。

——謝杰《虔臺倭纂》（1）含義人民不得擅自出海與外國互市，對外貿易只能在官方主持下進行。政治：對日本經濟封鎖，打擊倭寇；經濟：自給自足的自然經濟處于主導地位；思想：傳統儒家思想保守落后，海洋觀念意識淡薄。（2）背景影響：正常貿易被中止，走私貿易盛行，在一定程度上加劇了東南沿海的倭患。（二）海上交通、沿海形勢和內陸邊疆2.沿海形勢——抗倭斗爭一、明朝的政治制度變化和國家治理（1）概況東南沿海形勢穩定下來，朝廷放松了對海外貿易的限制（“隆慶開關”）。明廷派遣戚繼光、俞大猷等人平倭。

隆慶元年（1567）部分開放海禁后，海外貿易蓬勃發展。中國精美的絲綢和瓷器等產品，在世界市場上有著極好的銷路，白銀便源源不斷地往中國內流。——摘編自晁中辰《明后期白銀的大量內流及其影響》（2）影響（二）海上交通、沿海形勢和內陸邊疆2.沿海形勢——歐洲殖民者入侵一、明朝的政治制度變化和國家治理（1）原因16世紀中期，葡萄牙人獲得在濠鏡澳（澳門）的租住權。新航路的開辟，歐洲殖民者的擴張（2）表現荷蘭和西班牙，分別占據臺灣島的南部和北部。明末，西班牙被荷蘭擊敗，退出臺灣。（3）影響破壞了中國的主權；高產作物傳入，大量白銀涌入，促進商品經濟發展和資本主義萌芽；西學東漸。一、明朝的政治制度變化和國家治理歷史解釋——明朝時期對外交往呈現的歷史特征（1）發展趨勢：整體上看，明朝初期，實行相對開放的外交政策，后因倭寇之患，實行“海禁”政策，逐漸走向“閉關”。清朝延續了這一趨勢。（2）新舊交替：中國傳統的朝貢體系依然存在，同時，西方列強已經開始侵擾中國，西學開始傳入中國，明朝對外交往出現了新的特點。（3）和平外交：鄭和下西洋體現了明朝友好往來、和平相處的對外交往理念。（4）政治優先：鄭和下西洋和朝貢貿易更多地體現了宣揚天朝大國的政治目的，這是明朝對外交往的顯著特點。但是對外交往中缺乏深層的經濟動力，阻礙了中國融入世界的進程，是導致中國逐漸落伍的重要原因。（5）優勢明顯：明朝在與西方國家的貿易中，占據著絕對的優勢，處于出超地位，白銀大量流入中國。這一局面一直延續到工業革命前。（二）海上交通、沿海形勢和內陸邊疆3.內陸邊疆一、明朝的政治制度變化和國家治理西藏：封授僧俗首領、設都司、任用藏族人士進行管理韃靼、瓦剌：重修長城、訂立和議、冊封東北：設立奴兒干都司，對女真各部首領封授官號影響：（1）維護了邊疆地區的穩定，促進了民族交融；（2）促進邊疆地區經濟發展；（3）對于統一多民族國家版圖的奠定發揮了積極作用。西南：設土司政治腐敗統治危機加深整肅吏治，加強考核（重點）；裁減開支，清丈土地，改革稅制。（實行一條鞭法）背景措施影響國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，封建統治危機暫時緩解一條鞭法內容：賦役合并、一概折銀：賦稅折銀征收，役改由丁、田共同承擔，折成銀兩，統一征收。影響：簡化征收手續，減輕了農民負擔；賦役征銀，促進了商品經濟和資本主義萌芽的發展；是古代賦役制度的重大變革，由實物稅向貨幣稅轉變，增加了國家的財政收入。張居正改革（2024·浙江卷）俄羅斯海參崴市某博物館藏有發現于今俄羅斯特林地區的石碑兩塊，名為“敕修奴兒干永寧寺碑”，碑文記錄了奴兒干都司建立和當時官員亦失哈兩次巡視該地的史實。該石碑可以佐證（

）A．中俄之間已經沒有領土的糾紛 B．清朝在東北邊疆設都司和衛所C．明朝在黑龍江流域擁有管轄權 D．庫頁島在法律上屬于中國領土C（2022·遼寧卷）明清時期，一些謫戍東北的流人著書立說，教書授徒。如胡世寧謫成遼東沈陽衛，“嘗僑寓廣寧，訓誨生徒，學者宗焉”；陳夢雷曾指導修訂地方志，“諸公卿子弟執經問字者踵接”。這反映出流人（

）A．推動了東北民族融合B．促進了東北文化發展C．帶動了東北人口遷徙D．穩定了東北社會秩序B（一）明清易代2.清朝建立：皇太極將女真族改名為滿洲，于1636年稱帝，改國號為大清。1.女真族建金：1616年，女真建州部首領努爾哈赤稱汗，國號大金。3.明朝滅亡：1644年，李自成在西安建立大順政權，攻占北京，明朝滅亡。二、明清易代和康雍乾時期的統治4.清軍入關：1644年，清朝多爾袞統軍進入山海關，打敗李自成，進占并遷都北京，逐步統一全國。清太宗天聰年間，漢族降官寧完我上奏說∶“我國六部之名，原是照蠻子家立的……然《大明會典》雖是好書，我國今日全照他行不得。……何我今日，不敢把《會典》打動他一字？”這在一定程度上反映了清初（

）A．重視研究前朝典章制度 B．國家官僚體制教條僵化C．依然沿襲前朝政治體制 D．對政治體制有些許反思D15世紀初，明朝經濟繁榮，國力雄厚，成為當時世界上的強國。在政府的支持下，鄭和七下西洋，不僅增進了中國與亞非國家和地區的相互了解和友好往來，形成了萬邦來朝的局面，而且開創了西太平洋與印度洋之間的亞非海上交通網，為人類的航海事業作出了偉大貢獻。同時，明朝政府采取靈多樣的方式經略邊疆，國家疆域遼闊，奠定了近代祖國的疆域。強盛的明朝，暗藏著保守、專制落后的一面。在政治上，君主專制空前加強，也導致宦官專權嚴重，政治黑暗。在外交上，在短暫的鄭和下西洋之后堅持海禁政策，喪失與西方殖民者爭奪市場的機遇。在整個世界向近代轉型的大趨勢下，明朝內部潛藏著種種危機，逐漸落后。（二）康雍乾時期的統治清朝康熙、雍正、乾隆在位期間，政局穩定，經濟繁榮，疆域開拓并鞏固。1.康乾盛世二、明清易代和康雍乾時期的統治論疆域，比明朝擴大了一倍以上，且東西南朔，“四夷咸服”；論財力，“內外度支，有盈無細，府庫所貯，月羨歲增”，經濟總量占居世界首位；論人口，從1700年到1794年的不足白年時問里已不止翻了一番，達3.13億，占世界人口總數的?；論文化，則完成了包括《古今圖書集成》和《四庫全書》在內的“御纂諸書”；論城市，當時世界擁有50萬以上居民的城市共有10個，中國就占了6個。——上海社科院周武《論康乾盛世》（二）康雍乾時期的統治2.君主專制的加強二、明清易代和康雍乾時期的統治1718年，年過六旬的康熙帝在談話中抱怨說：“諸臣視朕如駕車之馬，縱至背瘡足瘸，不能拽載，仍加鞭策，以為爾即踣斃，必有更換者。惟從旁笑視，竟無一人憐恤，俾其更換休息者。”乾綱獨斷，乃本朝家法。自皇祖、皇考以來，一切用人聽言大權從無旁假。即左右親信大臣，亦未有能榮辱人、能生死人者。——《清高宗實錄》卷323乾隆十三年八月辛亥皇上曰可，臣亦曰可；皇上曰否，臣亦曰否。上有憂勤之圣，下無翼贊之賢，此其所以遜于唐、虞也。——齊周華《名山藏副本》附錄《唐孫鎬討諸葛際盛檄》（二）康雍乾時期的統治2.君主專制的加強二、明清易代和康雍乾時期的統治（1）奏折制度含義：部分官員向皇帝單獨呈送密封報告，皇帝親手批閱后返回，不經過其他中轉、收發環節。特點：迅速、機密意義：皇帝能夠更直接、廣泛地獲取信息，提高決策效率，強化了對官僚機構的控制。雍正帝……藉奏折搜集情報……故雖深居大內，而于各地官僚之作為、政治經濟及社會動態，無不了如指掌……可稱之為奏折政治。——（日）佐伯富（二）康雍乾時期的統治2.君主專制的加強二、明清易代和康雍乾時期的統治（2）軍機處概況：雍正為處理西北軍務而設，軍機大臣由被指派的朝臣兼職充任。職能：輔助皇帝處理機要政務，承旨傳達。性質：中樞秘書機構雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，暴值者多，慮漏泄事機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入值繕寫，后名軍機處。

——清·趙翼特點：簡：機構簡單；速：辦事效率高；密：保密性好。影響：提高行政效率；軍政大權集中到皇帝手中，專制皇權發展到頂峰。（二）康雍乾時期的統治2.君主專制的加強二、明清易代和康雍乾時期的統治（3）文字獄實質：思想文化專制影響：禁錮了人們的思想；摧殘文化，阻礙思想文化、科技進步，維護專制統治。明月有情還顧我，清風無意不留人。又降一世夏秋冬，一把心腸論濁清。清風不識字，何故亂翻書。乾嘉盛時的學術文化，卻漸漸與政治事業宣告脫節。因順、康、雍、乾歷朝文字獄之慘酷，使學者間絕口不談朝政時事……清代考證學，頗亦承襲明人。社會書本流傳既易，博雅考證之學，自必應運而興。……故江、浙考證漢學，……則變為純學術之探討，鉆入故紙堆中，與現實絕不相干。——錢穆《國史大綱》秦西漢隋唐宋明清元確立三公九卿制鞏固中外朝制完善三省六部制加強二府三司制發展一省兩院制明：廢宰相設內閣清：設立軍機處積極：防止分裂，有利于統一多民族國家的建立、鞏固和發展。消極：阻礙社會經濟發展和思想文化進步，封建制度漸趨衰落。中國古代君主專制演變過程（2023·北京卷）清乾隆帝曾詔諭山東巡撫，稱其奏折所述事宜為日常公事，不合體制。此后，乾隆帝多次曉諭各省督撫，此類公事應當使用題本文書，經內閣等部門呈送；只有“案關重大，決不待時者”才可用奏折。由此判斷A．奏折最早出現在乾隆年間 B．奏折制度有利于制衡皇權C．奏折具有機密高效的特點 D．奏折需要經內閣中轉呈送C（2022·湖南卷）嘉慶七年（1802），戶部侍郎兼管錢局二品大員周興岱任江西主考時，卻以南書房行走（即在南書房當值的官員）的身份擅發告示，收受賄賂。這反映當時（

）A．君主的高度集權 B．官員俸祿入不敷出C．南書房地位提高 D．中央吏治十分混亂A（一）治理邊疆三、疆域的奠定區域治理措施東南東北西北西南①1662年，鄭成功收復臺灣。②1684年，清朝在臺灣設府，隸屬福建省。雅克薩之戰。1689年，中俄簽訂《尼布楚條約》，劃定邊界①平定準噶爾部和大、小和卓叛亂；②在蒙古族地區設立盟、旗兩級單位進行統治。③1762年，在新疆設立伊犁將軍，總領軍政事務加強對西藏的管理：①冊封達賴和班禪；派遣駐藏大臣，與達賴、班禪共同治理西藏。②頒布《欽定藏內善后章程》，以法律形式明確和落實了中央政府對西藏地方的管轄權西南地區：改土歸流，強化清政府對西南的統治，推動了當地經濟社會發展。特點：因地制宜、多元治理、恩威并施，剿撫并用（二）治理邊疆的政策1.機構設置2.民族政策三、疆域的奠定康熙帝在上諭中指出：“昔秦興土石之功，修筑長城，我朝施恩于喀爾喀（代指蒙古諸部），使之防備朔方，較長城更為堅固”；“秦筑長城以來，漢、唐、宋亦常修理，其時豈無邊患？明末我太祖（努爾哈赤）統大兵長驅直入，諸路瓦解，皆莫敢當。可見守國之道，惟在修德安民。民心悅，則邦本得，而邊境自固，所謂眾志成城也。”——摘自《清圣祖實錄》設理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事務。采取因地制宜的政策，尊重各民族的社會習俗和宗教信仰。①民族遷徙②民族戰爭③友好交往④和親聯姻⑤會盟與和議⑥進行冊封⑦設置機構⑧政治改革（三）清朝的版圖與區劃1.疆域三、疆域的奠定西跨蔥嶺西北達巴勒喀什池北接西伯利亞東北至外興安嶺和庫頁島東臨太平洋東南到臺灣及附屬島嶼，釣魚島、赤尾嶼等南至南海諸島西南抵喜馬拉雅山脈2.管理（1）內地分立18省，分設巡撫、總督治理。（2）在東北、北部和西部邊疆，分設若干將軍轄區和辦事大臣轄區。（三）清朝的版圖與區劃三、疆域的奠定如果沒有康乾盛世期間的統一大業，中國就沒有現在的版圖，更就談不上現在的統一；而且那時候不統一，中國將是一盤散沙，在近現代遭受帝國主義侵略后，勢必分崩離析。后來列強入侵，中國各族人民都起來反抗侵略，應該說是康乾盛世奠定了這一根基。——戴逸①奠定了現代中國的疆域版圖；②促進了邊疆地區的經濟開發及與內地的民族交融，有利于統一多民族封建國家進一步鞏固；選官制度考核制度監察制度法律教化對外關系賦役制度科舉制進一步發展和僵化（分為鄉試、會試與殿試三級制；考試形式、內容固定：八股文、四書五經）三年一次京察和大計，分別考察京官和外省文官六科并入都察院，“科道合一”沿襲《大明律》，制定《大清律例》。鄉約宣講皇帝的“圣諭”，逐漸帶有強制力并與法律合流。康熙：滋生人丁，永不加賦；雍正：攤丁入畝。閉關鎖國；廣州十三行；馬戛爾尼使團來華。（2023·遼寧卷）1749年，乾隆皇帝諭曰：“蒙古、漢人，同屬臣民，如有書寫之處，應稱‘蒙古’‘內地’，不得以‘蒙’‘漢’字面混行填寫，已屢經降旨。今馬靈阿奏折，猶以‘夷’‘漢’二字分別名色，可見伊等全未留心。”此諭意在（

）A．加強中央集權 B．維護國家一統

C．調整民族關系 D．規范文書體例B（2021·重慶卷）清軍入關后即封禁東北。順治十八年（1661）奉天府尹張尚賢上奏曰：合河東河之邊海以觀之，黃沙滿目，一望荒涼，此外患之可慮者。獨寧遠等三地人民湊集，然僅有佐領一員，不知于地方如何料理。合河東河西之腹里以觀之，有土無人，全無可恃，此內憂之甚者。此奏意在A．說明東北自然環境惡劣 B．呼吁東北邊務亟待充實C．強調東北地勢易攻難守 D．彈劾東北官員疏于管理B（一）國內矛盾四、統治危機的初顯山頂已植黍稷，江中已有洲田，川中已辟老林，苗洞已開深菁，猶不足養，天地之力窮矣!種植之法既精，糠核亦所吝惜，蔬果盡以助食，草木幾無孑遺，猶不足養，人事之權殫矣！——(清）汪士鐸清朝人口急劇增長，資源危機日益顯露清代中葉的人口和耕地面積統一與穩定；耕地面積增加；精耕細作；高產作物的推廣；稅收制度的變革（攤丁入畝，取消人頭稅）。清朝人口為何急劇增長？（一）國內矛盾四、統治危機的初顯猝于（嘉慶十八年）九月十五日，變生肘腋，禍起蕭墻。天理教逆匪七十余眾，犯禁門，入大內……然變起一時，禍積有日。當今大弊，在“因循怠玩”四字，實中外之所同。——《清仁宗實錄》卷274嘉慶十八年九月庚辰

政治腐敗，貧富矛盾積累天理教攻入紫禁城打斗所留下的痕跡

農民起義屢屢爆發（二）中外隔閡四、統治危機的初顯清軍入關英國《權利法案》英國資產階級革命設軍機處英國工業革命美國獨立戰爭一口通商馬戛爾尼訪華法國大革命如今新生蓬勃崛起的工業文明曾經輝煌逐漸落幕的農業文明1640年1775年1644年1689年1789年1765年1793年1729年1757年乾隆時代，或者說十八世紀的中國，在政治、經濟、軍事、文化各方面均有許多成績，為前代所不能企及，這是就歷史的縱向比較而言。……如果把乾隆朝取得的成績作橫向的考察，即放到當時世界范圍中，與歐美國家相比較，那就會呈現出另一幅黯然失色的圖景。清朝統治使中國喪失了250年，而關鍵與西方的時間落差恰恰是康雍乾三代的134年。歷史的悲劇只有在悲劇發生后的許久，人們才會感覺到切膚之痛。——戴逸《論乾隆》世界中國（二）中外隔閡四、統治危機的初顯天朝物產豐盈，無所不有，原不借外夷貨物以通有無，特因天朝所產茶葉、瓷器、絲斤為西洋各國及爾國必需之物，是以加恩體恤，在澳門開設評行，俾得日用有資，并沾余潤。……念爾國僻居荒遠，間隔重瀛，于天朝體制原未諸悉，是以命大臣等向爾使臣等詳加開導，遣令回國。——《清高宗實錄》卷1435乾隆五十八年八月己卯爾國距中華過遠，遣使遠涉，良非易事；且來使于中國禮儀不能諳習，重勞唇舌，非所樂聞。天朝不寶遠物，凡爾國奇巧之器，亦不視為珍異。……嗣后毋庸遣使遠來，徒煩跋涉。但能傾心效順，不必歲時來朝始稱向化也。俾爾永遵，故茲敕諭！——《清仁宗實錄》卷320嘉慶二十一年七月乙卯西方：要求擴大對華貿易，開拓中國市場清朝：實行閉關自守政策，嚴格限制外商在華活動