塌方及巡視管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和應(yīng)對塌方事故，規(guī)范巡視工作流程，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、穩(wěn)定進行，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及可能發(fā)生塌方風(fēng)險的作業(yè)區(qū)域及相關(guān)巡視工作，包括但不限于建筑施工場地、礦山開采區(qū)域、道路橋梁建設(shè)現(xiàn)場等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理。2.全面覆蓋原則：對所有可能存在塌方風(fēng)險的區(qū)域進行全面監(jiān)控和管理，確保無死角。3.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在塌方預(yù)防及巡視工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司實際情況，制定科學(xué)合理、規(guī)范有效的制度和流程。二、塌方預(yù)防措施（一）地質(zhì)勘察與評估1.在進行涉及可能引發(fā)塌方的工程建設(shè)或作業(yè)前，必須委托專業(yè)的地質(zhì)勘察機構(gòu)對作業(yè)區(qū)域的地質(zhì)情況進行詳細勘察。2.地質(zhì)勘察報告應(yīng)包括地形地貌、巖土類型及性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、地下水情況等內(nèi)容，并對可能存在的塌方風(fēng)險進行評估，提出相應(yīng)的預(yù)防建議。3.根據(jù)地質(zhì)勘察結(jié)果，結(jié)合工程特點和施工要求，制定針對性的施工方案和安全措施，確保施工過程中有效預(yù)防塌方事故。（二）邊坡支護與加固1.對于存在邊坡的作業(yè)區(qū)域，應(yīng)根據(jù)邊坡的高度、坡度、巖土性質(zhì)等因素，采取合理的邊坡支護措施。2.常見的邊坡支護方式包括擋土墻、錨桿、錨索、土釘墻等，具體應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察報告和設(shè)計要求進行選擇和施工。3.在邊坡支護施工過程中，必須嚴格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行操作，確保支護結(jié)構(gòu)的強度、穩(wěn)定性和可靠性。4.定期對邊坡支護結(jié)構(gòu)進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患，如發(fā)現(xiàn)支護結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變形、裂縫等異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的加固措施或進行修復(fù)。（三）排水系統(tǒng)建設(shè)1.完善作業(yè)區(qū)域的排水系統(tǒng)，確保地表水能夠及時排出，避免積水對邊坡和基礎(chǔ)造成侵蝕，增加塌方風(fēng)險。2.排水系統(tǒng)應(yīng)包括截水溝、排水溝、排水管道等設(shè)施，其尺寸、坡度和排水能力應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的匯水面積和降雨量等因素進行設(shè)計和計算。3.定期對排水系統(tǒng)進行清理和疏通，確保排水暢通。在雨季或暴雨天氣前后，應(yīng)加強對排水系統(tǒng)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理排水不暢的問題。（四）施工管理與控制1.嚴格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，嚴禁擅自改變施工工藝和參數(shù)。在施工過程中，應(yīng)控制開挖速度、深度和坡度，避免超挖或欠挖。2.合理安排施工順序，遵循“分層分段、自上而下、先支護后開挖”的原則，減少對邊坡的擾動。3.加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能，確保施工人員嚴格遵守安全操作規(guī)程。4.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，劃定危險區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入。三、巡視工作要求（一）巡視人員職責(zé)1.巡視人員應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的地形地貌、地質(zhì)情況和施工工藝，了解可能存在的塌方風(fēng)險點。2.按照規(guī)定的巡視路線和時間間隔，對作業(yè)區(qū)域進行認真細致的巡視，及時發(fā)現(xiàn)并報告塌方隱患和異常情況。3.對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，包括發(fā)現(xiàn)時間、地點、問題描述、處理情況等，并及時反饋給相關(guān)部門和負責(zé)人。4.協(xié)助相關(guān)部門進行塌方事故的應(yīng)急處置工作，提供現(xiàn)場信息和支持。（二）巡視路線與時間間隔1.根據(jù)作業(yè)區(qū)域的特點和風(fēng)險程度，制定合理的巡視路線。巡視路線應(yīng)覆蓋所有可能存在塌方風(fēng)險的區(qū)域，確保無遺漏。2.對于高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域，如深基坑、高邊坡等，應(yīng)增加巡視頻次。一般情況下，每天至少進行[X]次巡視；在特殊天氣條件下（如暴雨、大風(fēng)等）或施工關(guān)鍵階段，應(yīng)加密巡視，每[X]小時進行一次巡視。3.對于低風(fēng)險作業(yè)區(qū)域，可適當(dāng)減少巡視頻次，但每周至少進行[X]次巡視。（三）巡視內(nèi)容1.邊坡狀況：檢查邊坡是否有裂縫、滑移、沉降等現(xiàn)象，邊坡支護結(jié)構(gòu)是否完好，有無變形、松動等情況。2.排水系統(tǒng)：查看排水管道是否暢通，截水溝、排水溝是否有堵塞、損壞等問題，積水情況是否正常。3.施工情況：檢查施工是否按照設(shè)計方案和規(guī)范進行，有無違規(guī)作業(yè)行為，如超挖、坡頂堆載等。4.周邊環(huán)境：觀察作業(yè)區(qū)域周邊是否有新的地質(zhì)變化，如山體滑坡、地面塌陷等，以及周邊建筑物、道路等是否受到影響。5.警示標志：檢查安全警示標志是否清晰、醒目，有無損壞或缺失。（四）巡視記錄與報告1.巡視人員應(yīng)隨身攜帶巡視記錄表格，對每次巡視情況進行詳細記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，不得弄虛作假。2.巡視記錄表格應(yīng)包括巡視日期、巡視人員、巡視路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等欄目。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)詳細描述問題的位置、特征、嚴重程度等信息。3.如在巡視過程中發(fā)現(xiàn)塌方隱患或異常情況，巡視人員應(yīng)立即報告給現(xiàn)場負責(zé)人或相關(guān)部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)時間、地點、問題描述、初步判斷的嚴重程度等。4.相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)及時組織人員對問題進行評估和處理，并將處理情況反饋給巡視人員。巡視人員應(yīng)對處理情況進行跟蹤記錄，直至問題得到徹底解決。四、塌方事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立塌方事故應(yīng)急救援指揮小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。2.應(yīng)急救援指揮小組職責(zé)：負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)塌方事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援方案；組織應(yīng)急救援力量進行搶險救援；及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況；組織事故調(diào)查和處理工作。3.各應(yīng)急工作小組職責(zé)：搶險救援組：負責(zé)組織實施塌方事故的搶險救援工作，搶救受傷人員，清理塌方現(xiàn)場，防止事故擴大。醫(yī)療救護組：負責(zé)對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組：負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組：負責(zé)維護事故現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全進行。事故調(diào)查組：負責(zé)對塌方事故進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（二）應(yīng)急救援預(yù)案1.根據(jù)公司實際情況和可能發(fā)生的塌方事故類型，制定詳細的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備清單、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。同時，應(yīng)組織全體員工進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急救援技能。3.在作業(yè)區(qū)域顯著位置張貼應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，如應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、報警電話、應(yīng)急救援程序等，以便員工在緊急情況下能夠及時獲取信息并采取正確的應(yīng)對措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.塌方事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶，并及時報告給現(xiàn)場負責(zé)人或相關(guān)部門。現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并迅速組織搶險救援組趕赴事故現(xiàn)場進行救援。2.搶險救援組到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，清理塌方現(xiàn)場，防止事故進一步擴大。在救援過程中，應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，以便后續(xù)進行事故調(diào)查。3.醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行救治，并根據(jù)傷勢情況及時轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。4.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金，確保搶險救援工作的順利進行。5.治安保衛(wèi)組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全進行。6.應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，并隨時掌握事故救援進展情況，協(xié)調(diào)解決救援過程中出現(xiàn)的問題。（四）后期處置1.塌方事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除事故影響。2.組織對受傷人員進行妥善安置和后續(xù)治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.按照事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果和處理意見，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅處理，同時總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估，分析應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況和存在的問題，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善，提高公司應(yīng)對塌方事故的應(yīng)急救援能力。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對作業(yè)區(qū)域的塌方預(yù)防措施落實情況和巡視工作開展情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括地質(zhì)勘察報告的執(zhí)行情況、邊坡支護與加固情況、排水系統(tǒng)運行情況、巡視記錄與報告情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人限期整改。3.對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對于整改不力或拒不整改的部門和責(zé)任人，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。（二）考核機制1.建立塌方預(yù)防及巡視工作考核機制，將塌方預(yù)防措施落實情況和巡視工作質(zhì)量納入各部門和個人的績效考核體系。2.考核指標包括地質(zhì)勘察報告提交及時率、邊坡支護與加固合格率、排水系統(tǒng)暢通率、巡視記錄完整率、問題發(fā)現(xiàn)與處理及時率等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對在塌方預(yù)防及巡視工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵；對工作不力、導(dǎo)致發(fā)生塌方事故或造成嚴重后果的部門和個人，進行嚴肅的批評教育和經(jīng)濟處罰，直至追究法律責(zé)任。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.制定塌方預(yù)防及巡視工作培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、方式、時間和人員等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位和人員的需求進行針對性設(shè)計，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括塌方事故的危害、預(yù)防措施、巡視工作要點、應(yīng)急處置方法等。同時，應(yīng)結(jié)合實際案例進行分析講解，提高員工的風(fēng)險意識和應(yīng)對能力。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式，以滿足不同員工的學(xué)習(xí)需求。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)時間、內(nèi)容和人員的落實。培訓(xùn)過程中，應(yīng)注