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文檔簡介
學(xué)校人財物管理制度總則目的本制度旨在規(guī)范學(xué)校人財物的管理,確保學(xué)校各項工作的順利開展,提高資源利用效率,保障學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展,為教育教學(xué)活動提供有力支持。適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教職員工、學(xué)生以及與學(xué)校相關(guān)的各類事務(wù)和資源管理。基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,依法進行人財物管理。2.規(guī)范性原則:建立健全各項管理制度和流程,確保管理工作有章可循、規(guī)范有序。3.公正性原則:在人事管理、財務(wù)管理、物資管理等方面,秉持公平公正的態(tài)度,保障各方權(quán)益。4.效益性原則:合理配置資源,提高資源使用效益,實現(xiàn)學(xué)校整體效益最大化。人員管理制度人員招聘與錄用1.招聘計劃學(xué)校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)需求,制定年度招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、任職要求等。2.招聘流程發(fā)布信息:通過學(xué)校官網(wǎng)、招聘平臺、社交媒體等渠道發(fā)布招聘信息。報名篩選:收集應(yīng)聘人員簡歷,對應(yīng)聘者進行初步篩選,確定面試名單。面試考核:組織面試,包括試講、專業(yè)技能測試、綜合素質(zhì)評估等環(huán)節(jié),對應(yīng)聘人員進行全面考核。背景調(diào)查:對擬錄用人員進行背景調(diào)查,核實其學(xué)歷、工作經(jīng)歷等信息的真實性。錄用審批:根據(jù)面試考核和背景調(diào)查結(jié)果,確定錄用人員,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.錄用手續(xù)簽訂合同:與錄用人員簽訂勞動合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。入職培訓(xùn):組織新員工入職培訓(xùn),使其了解學(xué)校規(guī)章制度、文化理念、崗位職責(zé)等。崗位設(shè)置與管理1.崗位設(shè)置原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作需要,科學(xué)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)任務(wù)、任職條件和工作標(biāo)準(zhǔn)。2.崗位聘任崗位申報:教職工根據(jù)自身條件和意愿,申報相應(yīng)崗位。資格審查:學(xué)校對申報人員進行資格審查,確定符合崗位聘任條件的人員名單。聘任程序:按照崗位聘任辦法,組織聘任工作,簽訂崗位聘任合同。3.崗位調(diào)整根據(jù)學(xué)校工作需要和教職工個人表現(xiàn),經(jīng)學(xué)校研究決定,可對教職工崗位進行調(diào)整。崗位調(diào)整需履行相應(yīng)審批程序,并與教職工協(xié)商一致。薪酬福利管理1.薪酬體系學(xué)校建立以崗位績效工資為主的薪酬體系,包括基本工資、績效工資、津貼補貼等部分。2.工資核算與發(fā)放考勤管理:嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,教職工考勤情況作為工資核算的重要依據(jù)。績效評估:定期對教職工進行績效評估,根據(jù)評估結(jié)果核發(fā)績效工資。工資發(fā)放:按照規(guī)定的時間和方式,發(fā)放教職工工資。3.福利管理社會保險:按照國家規(guī)定為教職工繳納社會保險,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。福利待遇:提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期,以及其他福利待遇,如節(jié)日福利、體檢、培訓(xùn)等。績效考核與獎懲1.績效考核制度學(xué)校建立科學(xué)合理的績效考核制度,對教職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等方面進行全面考核。2.考核周期績效考核分為年度考核和學(xué)期考核,以年度考核為主。3.考核內(nèi)容與方法考核內(nèi)容:包括德、能、勤、績、廉等方面。考核方法:采用個人自評、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)生評價等相結(jié)合的方式進行考核。4.考核結(jié)果應(yīng)用績效工資發(fā)放:根據(jù)績效考核結(jié)果,核發(fā)績效工資。崗位聘任:績效考核結(jié)果作為崗位聘任、晉升、獎勵的重要依據(jù)。獎勵與懲罰:對考核優(yōu)秀的教職工給予表彰獎勵,對考核不合格的教職工進行批評教育、誡勉談話、崗位調(diào)整等處理。培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃學(xué)校根據(jù)教職工發(fā)展需求和學(xué)校工作需要,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和對象。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):組織校內(nèi)專家、骨干教師開展培訓(xùn)講座、專題研討、教學(xué)觀摩等活動。外部培訓(xùn):選派教職工參加校外培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動。在線學(xué)習(xí):鼓勵教職工利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行自主學(xué)習(xí)。3.培訓(xùn)管理培訓(xùn)報名:教職工根據(jù)培訓(xùn)計劃報名參加培訓(xùn)。培訓(xùn)考核:對參加培訓(xùn)的教職工進行考核,考核結(jié)果作為培訓(xùn)效果評估的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案管理:建立教職工培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。人員離職管理1.離職申請教職工因個人原因需要離職的,應(yīng)提前[X]個月向?qū)W校提交書面離職申請。2.離職審批學(xué)校對離職申請進行審批,審批通過后,辦理離職手續(xù)。3.離職手續(xù)辦理工作交接:離職人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成工作交接,確保工作的連續(xù)性。財務(wù)結(jié)算:辦理工資結(jié)算、借款清還等財務(wù)手續(xù)。物品歸還:歸還學(xué)校配備的辦公用品、設(shè)備等物品。離職證明:學(xué)校為離職人員出具離職證明。財務(wù)管理制度預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則學(xué)校預(yù)算編制遵循“量入為出、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo),科學(xué)合理編制預(yù)算。2.預(yù)算編制方法零基預(yù)算:對各項支出進行全面審核,不考慮以往年度支出情況,按照實際需要編制預(yù)算。項目預(yù)算:對學(xué)校重點項目進行單獨編制預(yù)算,明確項目目標(biāo)、內(nèi)容、資金來源和使用計劃。3.預(yù)算審批程序?qū)W校預(yù)算經(jīng)校長辦公會審議通過后,報上級主管部門審批。4.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控分解下達:將批準(zhǔn)的預(yù)算分解到各部門,明確各部門的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。執(zhí)行監(jiān)控:定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控,掌握預(yù)算執(zhí)行進度,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。調(diào)整變更:如因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括財政撥款、學(xué)費收入、住宿費收入、捐贈收入、經(jīng)營收入等。2.收費管理收費標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并報相關(guān)部門備案。收費公示:在學(xué)校顯著位置公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等信息,接受社會監(jiān)督。收費票據(jù)管理:使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),規(guī)范票據(jù)開具和使用。3.收入核算與上繳收入核算:按照財務(wù)會計制度規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地核算各項收入。收入上繳:將應(yīng)上繳的財政收入足額上繳國庫,不得截留、挪用。支出管理1.支出分類學(xué)校支出分為人員支出、公用支出、項目支出等。2.支出審批原則審批流程:嚴(yán)格執(zhí)行支出審批程序,明確審批權(quán)限和責(zé)任。一般支出由部門負責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出由校長辦公會審議決定。審批要素:審核支出的真實性、合法性、合理性,包括發(fā)票、合同、審批單等相關(guān)憑證。3.支出控制措施預(yù)算控制:嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,不得超預(yù)算支出。定額控制:對公用支出中的部分項目實行定額控制,如辦公費、差旅費等。審批控制:加強對支出審批的管理,確保支出合規(guī)。4.報銷流程報銷申請:教職工填寫報銷單,附上相關(guān)憑證,經(jīng)部門負責(zé)人審核后提交財務(wù)部門。財務(wù)審核:財務(wù)部門對報銷憑證進行審核,核實其真實性、合法性、完整性。領(lǐng)導(dǎo)審批:根據(jù)支出審批權(quán)限,報分管領(lǐng)導(dǎo)或校長審批。報銷支付:審核通過后,財務(wù)部門辦理報銷支付手續(xù)。政府采購管理1.采購范圍學(xué)校政府采購包括貨物、工程和服務(wù)采購。2.采購方式集中采購:對納入集中采購目錄的項目,按照規(guī)定委托集中采購機構(gòu)采購。分散采購:對未納入集中采購目錄的項目,可采用分散采購方式,自行采購或委托采購代理機構(gòu)采購。3.采購程序編制計劃:根據(jù)學(xué)校需求,編制政府采購計劃,明確采購項目、數(shù)量、預(yù)算等。采購實施:按照采購方式和程序組織采購活動,包括招標(biāo)、談判、詢價等。合同簽訂:采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。履約驗收:對采購項目進行驗收,確保采購質(zhì)量和服務(wù)符合要求。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)購置購置計劃:根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和資產(chǎn)狀況,編制資產(chǎn)購置計劃。采購審批:按照規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)購置審批手續(xù)。采購實施:通過政府采購等方式進行資產(chǎn)購置。3.資產(chǎn)驗收資產(chǎn)購置后,組織相關(guān)部門和人員進行驗收,確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。4.資產(chǎn)登記與入賬建立資產(chǎn)臺賬,對資產(chǎn)進行詳細登記,并按照財務(wù)會計制度規(guī)定進行賬務(wù)處理。5.資產(chǎn)使用與保管明確責(zé)任:落實資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人,確保資產(chǎn)安全完整。定期清查:定期對資產(chǎn)進行清查盤點,核實資產(chǎn)數(shù)量和狀況。維護保養(yǎng):做好資產(chǎn)的維護保養(yǎng)工作,延長資產(chǎn)使用壽命。6.資產(chǎn)處置處置審批:資產(chǎn)處置應(yīng)報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),按照規(guī)定程序辦理處置手續(xù)。處置方式:資產(chǎn)處置方式包括報廢、報損、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。財務(wù)監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督財務(wù)自查:定期開展財務(wù)自查工作,對財務(wù)管理制度執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況等進行檢查。內(nèi)部審計:學(xué)校設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),定期對學(xué)校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督。2.外部監(jiān)督接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。物資管理制度物資采購管理1.采購計劃編制各部門根據(jù)工作需要,提前制定物資采購計劃,明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。2.采購流程審批采購計劃:采購計劃報部門負責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批。選擇供應(yīng)商:通過招標(biāo)、詢價、談判等方式選擇合格的供應(yīng)商。簽訂采購合同:與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。采購實施:按照合同約定組織采購,確保物資按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。3.采購驗收物資到貨后,組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。物資倉庫管理1.倉庫布局規(guī)劃合理規(guī)劃倉庫布局,劃分不同的存儲區(qū)域,確保物資分類存放、便于管理。2.物資入庫核對憑證:物資入庫時,核對送貨單、發(fā)票等憑證與采購合同的一致性。驗收登記:對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進行驗收,驗收合格后辦理入庫登記手續(xù),填寫入庫單。3.物資保管分類存放:按照物資的類別、特性、用途等進行分類存放,標(biāo)識清晰。環(huán)境要求:保持倉庫環(huán)境整潔、通風(fēng)良好,做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。定期盤點:定期對倉庫物資進行盤點,確保賬實相符。4.物資出庫領(lǐng)用審批:物資領(lǐng)用需填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)部門負責(zé)人審批。出庫發(fā)放:倉庫管理人員根據(jù)審批后的領(lǐng)用申請表發(fā)放物資,填寫出庫單。跟蹤使用:對重要物資的使用情況進行跟蹤,確保物資合理使用。物資報廢與處置1.報廢鑒定對已損壞、無法使用或已過使
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