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文檔簡介
事業單位稅務管理制度一、總則(一)目的為加強本事業單位稅務管理,規范稅務行為,防范稅務風險,確保單位稅務工作合法、合規、準確、高效,保障單位的正常運營和發展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本事業單位及其所屬各部門、各分支機構在稅務管理方面的各項活動。(三)基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家稅收法律法規,依法履行納稅義務,確保稅務處理符合法律規定。2.準確性原則準確核算各項收入、成本、費用,正確計算應納稅額,保證稅務申報和繳納數據的真實、準確。3.及時性原則按照稅收法律法規規定的期限和要求,及時辦理稅務登記、納稅申報、稅款繳納等事宜,避免逾期產生罰款和滯納金。4.風險防范原則建立健全稅務風險識別、評估和應對機制,加強對稅務風險的管理和控制,降低稅務風險對單位的影響。二、稅務管理職責分工(一)財務部門職責1.負責制定和完善本單位稅務管理制度,并組織實施。2.負責稅務核算工作,準確記錄各項收入、成本、費用,按照稅收法律法規規定正確計算應納稅額。3.負責辦理稅務登記、納稅申報、稅款繳納等日常稅務事項,確保按時足額繳納稅款。4.負責稅務發票的領購、開具、保管和繳銷工作,確保發票使用合規。5.負責收集、整理、保管稅務相關資料,建立稅務檔案,以備稅務機關檢查。6.負責與稅務機關溝通協調,及時了解稅收政策變化,解答稅務疑問,處理稅務爭議。7.定期對單位稅務管理工作進行自查自糾,發現問題及時整改,防范稅務風險。(二)其他部門職責1.各部門應配合財務部門做好稅務管理工作,提供與稅務相關的業務資料和信息。2.在業務活動中,應遵守稅收法律法規,避免因業務操作不當導致稅務風險。3.對于涉及重大稅務事項的業務決策,應提前與財務部門溝通,評估稅務影響。三、稅務登記與變更(一)稅務登記1.單位成立后,財務部門應在規定的時間內,持相關資料到當地稅務機關辦理稅務登記手續,包括稅務登記證的申領、變更、注銷等。2.辦理稅務登記時,應如實填寫稅務登記表,提供營業執照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明、公司章程等相關資料。(二)稅務變更登記1.單位稅務登記內容發生變化的,如名稱、法定代表人、地址、經營范圍等,財務部門應在工商行政管理機關辦理變更登記之日起30日內,持有關證件向原稅務登記機關申報辦理變更稅務登記。2.辦理稅務變更登記時,應提交變更稅務登記表、工商變更登記表及工商營業執照副本、稅務登記證正副本等相關資料。四、納稅申報與稅款繳納(一)納稅申報1.財務部門應按照稅收法律法規規定的申報期限和申報內容,準確填寫納稅申報表,進行納稅申報。2.納稅申報資料包括納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關要求報送的其他資料。3.在申報期內,如遇法定節假日,納稅申報期限按照規定順延。(二)稅款繳納1.財務部門應根據納稅申報結果,及時足額繳納稅款。2.繳納稅款方式可選擇銀行轉賬、網上申報繳納等方式,確保稅款按時入庫。3.如因特殊原因需要延期繳納稅款的,應按照規定程序向稅務機關提出申請,經批準后方可延期繳納。五、發票管理(一)發票領購1.財務部門指定專人負責發票領購工作,領購發票時應持稅務登記證副本、經辦人身份證明、發票專用章印模等資料,到主管稅務機關辦理發票領購手續。2.根據單位業務需要,合理確定發票領購數量和種類,避免發票積壓或短缺。(二)發票開具1.單位在銷售商品、提供勞務以及從事其他經營活動對外收取款項時,應向付款方開具發票。2.開具發票時,應按照規定的時限、順序、欄目,全部聯次一次性如實開具,并加蓋發票專用章。3.不得虛開發票,不得開具與實際經營業務情況不符的發票。(三)發票保管1.設立專門的發票保管場所,配備必要的安全設施,確保發票存放安全。2.對發票進行分類登記,建立發票臺賬,記錄發票的領購、開具、使用、作廢、繳銷等情況。3.定期對發票保管情況進行盤點,確保賬實相符。(四)發票繳銷1.發票使用完畢后,應及時到稅務機關辦理發票繳銷手續。2.繳銷發票時,應提供已開具發票的存根聯、作廢發票的全部聯次等資料。3.如發票丟失或被盜,應立即向稅務機關報告,并按照規定程序辦理掛失和聲明作廢手續。六、稅務風險管理(一)風險識別1.財務部門應定期對單位稅務管理情況進行風險識別,關注稅收政策變化、業務模式調整、稅務處理合規性等方面可能存在的風險。2.收集與單位相關的稅務風險信息,包括稅務機關的納稅評估、稅務檢查反饋意見、稅務爭議案例等。(二)風險評估1.根據風險識別結果,對稅務風險進行評估,確定風險等級。2.評估稅務風險發生的可能性和影響程度,為制定風險應對措施提供依據。(三)風險應對1.針對不同等級的稅務風險,制定相應的風險應對措施。對于低風險事項,可采取日常監控和定期檢查等方式進行管理;對于高風險事項,應及時組織專業人員進行分析研究,制定具體的解決方案,并跟蹤落實。2.加強與稅務機關的溝通協調,及時了解稅收政策動態,爭取稅務機關的指導和支持,降低稅務風險。3.定期對稅務風險管理工作進行總結評估,不斷完善稅務風險管理制度和流程。七、稅務檔案管理(一)檔案內容稅務檔案包括稅務登記資料、納稅申報資料、稅款繳納憑證、發票管理資料、稅務審計報告、稅務處理決定書、稅務爭議處理資料等。(二)檔案整理1.對稅務檔案進行分類整理,按照時間順序、類別等進行編號,確保檔案資料的完整性和系統性。2.檔案資料應原件與復印件配套保存,復印件應注明“與原件一致”字樣,并加蓋單位公章。(三)檔案保管1.設立專門的稅務檔案保管庫,配備必要的保管設備,確保檔案安全。2.稅務檔案保管期限按照國家有關規定執行,期滿后按照規定程序進行銷毀。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱稅務檔案的,應填寫檔案查閱申請表,經財務部門負責人批準后方可查閱。2.查閱檔案時,應在指定地點進行,不得擅自將檔案帶出保管場所,不得在檔案上涂改、標記、拆封等。八、稅務培訓與宣傳(一)稅務培訓1.定期組織單位員工參加稅務知識培訓,提高員工的稅務意識和業務水平。2.培訓內容包括稅收法律法規、稅收政策解讀、稅務處理實務等。3.鼓勵員工參加稅務專業資格考試,對取得相關資格證書的員工給予適當獎勵。(二)稅務宣傳1.關注稅收
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