人事反恐安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司反恐安全管理，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，維護公司正常運營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、外來訪客、合作伙伴及在公司區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的第三方人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：建立健全反恐安全預(yù)防機制，加強安全教育培訓(xùn)，提高全員反恐安全意識，做到防患于未然。2.綜合治理：采取多種手段，綜合運用人防、物防、技防等措施，全面提升公司反恐安全防范能力。3.依法管理：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展反恐安全管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。二、反恐安全管理職責（一）公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員擔任組長，各部門負責人為成員。2.職責全面領(lǐng)導(dǎo)公司反恐安全管理工作，制定反恐安全管理目標和政策。定期召開反恐安全管理工作會議，研究解決反恐安全管理工作中的重大問題。組織制定和修訂公司反恐安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)公司與外部相關(guān)部門的反恐安全管理工作，確保公司反恐安全管理工作順利開展。（二）人事部門職責1.人員背景審查在員工招聘、錄用過程中，嚴格審查應(yīng)聘人員的身份信息、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等，確保入職人員背景清白。對于關(guān)鍵崗位人員，進行更為嚴格的背景調(diào)查，必要時可委托專業(yè)機構(gòu)進行調(diào)查。2.安全教育培訓(xùn)制定并組織實施公司反恐安全教育培訓(xùn)計劃，將反恐安全知識納入新員工入職培訓(xùn)和在職員工定期培訓(xùn)內(nèi)容。定期組織反恐安全演練，提高員工應(yīng)對恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置能力。3.人員管理建立員工反恐安全檔案，記錄員工反恐安全培訓(xùn)情況、應(yīng)急演練參與情況等。對違反反恐安全管理制度的員工，按照公司相關(guān)規(guī)定進行處理，并及時記錄在案。關(guān)注員工思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（三）其他部門職責1.各部門負責人為本部門反恐安全管理工作的第一責任人，負責組織實施本部門的反恐安全管理工作。制定本部門反恐安全管理措施，明確本部門員工在反恐安全管理工作中的職責和任務(wù)。組織本部門員工參加反恐安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保本部門員工熟悉反恐安全知識和應(yīng)急處置流程。定期檢查本部門反恐安全防范措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.員工個人職責遵守公司反恐安全管理制度，積極參加反恐安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高自身反恐安全意識和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件或可疑情況時，及時報告公司相關(guān)部門，并采取必要的措施進行防范和應(yīng)對。配合公司及相關(guān)部門開展反恐安全管理工作，提供必要的協(xié)助和信息。三、反恐安全預(yù)防措施（一）人員管理1.門禁管理在公司出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，嚴格限制非公司人員進入。員工憑有效證件刷卡或驗證后進入公司，外來訪客須經(jīng)被訪人員確認并登記后方可進入。加強門禁系統(tǒng)的日常維護和管理，確保門禁設(shè)備正常運行，防止未經(jīng)授權(quán)人員通過門禁系統(tǒng)進入公司。2.人員登記對進入公司的所有人員進行詳細登記，包括姓名、單位、來訪時間、事由等信息。登記信息應(yīng)妥善保存，以備后續(xù)查詢和追溯。3.重點人員管控對涉及敏感崗位、關(guān)鍵區(qū)域的人員進行重點關(guān)注，定期進行背景審查和行為評估。發(fā)現(xiàn)重點人員存在異常行為或可能對公司反恐安全構(gòu)成威脅的情況時，及時采取措施進行管控，并報告公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）物防措施1.辦公區(qū)域安全防護在公司辦公區(qū)域設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，如加固門窗、安裝防盜報警裝置等，防止外部人員非法闖入。對重要辦公區(qū)域、機房、倉庫等場所，設(shè)置明顯的安全警示標識，提醒人員注意安全防范。2.設(shè)備設(shè)施管理加強對公司內(nèi)部設(shè)備設(shè)施的管理，定期進行檢查和維護，確保設(shè)備設(shè)施正常運行，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。對涉及反恐安全的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報警設(shè)備等，應(yīng)配備備用電源和應(yīng)急處置措施，確保在緊急情況下能夠正常使用。3.危險物品管理嚴格控制公司內(nèi)部危險物品的使用和存放，如易燃易爆物品、劇毒化學(xué)品等。建立危險物品管理制度，明確危險物品的采購、儲存、使用、運輸、銷毀等環(huán)節(jié)的管理要求，確保危險物品的安全管理。（三）技防措施1.監(jiān)控系統(tǒng)在公司公共區(qū)域、出入口、重要場所等部位安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)對公司區(qū)域的全方位監(jiān)控。確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，錄像資料保存期限不少于規(guī)定天數(shù)，以便在需要時進行查閱和追溯。2.報警系統(tǒng)安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置，如入侵報警系統(tǒng)、緊急報警裝置等，確保在發(fā)生恐怖襲擊事件時能夠及時報警。定期對報警系統(tǒng)進行測試和維護，確保報警系統(tǒng)的可靠性和有效性。3.網(wǎng)絡(luò)安全加強公司網(wǎng)絡(luò)安全管理，設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)備，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。定期進行網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和修復(fù)，確保公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。四、反恐安全培訓(xùn)與演練（一）反恐安全培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃人事部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況，制定年度反恐安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋反恐安全法律法規(guī)、反恐安全基本知識、應(yīng)急處置技能等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容反恐安全法律法規(guī)：講解國家有關(guān)反恐安全的法律法規(guī)，使員工了解反恐安全工作的法律要求和責任。反恐安全基本知識：介紹恐怖襲擊的常見形式、手段和特點，以及如何識別恐怖襲擊的跡象和可疑人員。應(yīng)急處置技能：培訓(xùn)員工在恐怖襲擊事件發(fā)生時的應(yīng)急處置方法和技能，如如何報警、如何疏散、如何自救互救等。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織全體員工進行集中培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解反恐安全知識和應(yīng)急處置技能。現(xiàn)場演示：通過現(xiàn)場演示的方式，向員工展示反恐安全設(shè)備設(shè)施的使用方法和應(yīng)急處置流程，提高員工的實際操作能力。案例分析：選取典型的恐怖襲擊案例進行分析，讓員工了解恐怖襲擊事件的發(fā)生過程、造成的危害以及應(yīng)對措施，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。（二）反恐安全演練1.演練計劃人事部門應(yīng)制定年度反恐安全演練計劃，明確演練的類型、時間、地點、參與人員和演練內(nèi)容等。演練計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和反恐安全形勢進行適時調(diào)整和完善。2.演練類型桌面演練：通過模擬恐怖襲擊事件場景，組織相關(guān)人員進行討論和分析，制定應(yīng)急處置方案，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。實戰(zhàn)演練：在真實場景下，組織員工進行反恐安全應(yīng)急處置演練，檢驗員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力，提高應(yīng)急處置水平。3.演練內(nèi)容報警與接警：模擬恐怖襲擊事件發(fā)生，員工如何正確報警，公司應(yīng)急指揮中心如何快速接警并啟動應(yīng)急預(yù)案。人員疏散：組織員工按照預(yù)定的疏散路線進行疏散，檢驗疏散通道是否暢通，疏散引導(dǎo)人員是否能夠有效組織疏散。應(yīng)急處置：模擬恐怖襲擊現(xiàn)場情況，組織應(yīng)急處置人員進行現(xiàn)場處置，如制服恐怖分子、搶救傷員、保護現(xiàn)場等。后期處置：演練結(jié)束后，組織對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。五、反恐安全應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機制1.報警程序員工發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件或可疑情況時，應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報警電話或當?shù)毓矙C關(guān)報警電話，并向所在部門負責人報告。報警時應(yīng)清晰準確地說明事件發(fā)生的時間、地點、情況等信息，以便及時采取措施進行處置。2.應(yīng)急指揮公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮中心，負責指揮和協(xié)調(diào)公司反恐安全應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，制定應(yīng)急處置方案，并組織實施。3.信息通報應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向公司內(nèi)部各部門通報事件情況，確保各部門能夠及時采取相應(yīng)的防范措施。同時，應(yīng)向當?shù)卣嚓P(guān)部門、公安機關(guān)等報告事件情況，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員進行疏散，按照預(yù)定的疏散路線將人員疏散至安全區(qū)域。疏散過程中，應(yīng)確保人員安全，避免擁擠、踩踏等事故發(fā)生。對受傷人員進行及時救治，并通知醫(yī)療機構(gòu)前來救援。2.現(xiàn)場處置應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，采取必要的措施進行現(xiàn)場處置，如制服恐怖分子、保護現(xiàn)場、防止恐怖襲擊事件進一步擴大等。在現(xiàn)場處置過程中，應(yīng)注意自身安全防護，避免受到傷害。3.調(diào)查與恢復(fù)事件處置結(jié)束后，公司應(yīng)配合公安機關(guān)等相關(guān)部門進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。及時組織對公司設(shè)施設(shè)備、辦公環(huán)境等進行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)公司正常運營秩序。（三）后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的設(shè)施設(shè)備、辦公用品等進行評估和修復(fù)，統(tǒng)計經(jīng)濟損失情況。2.總結(jié)評估組織對反恐安全應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。3.責任追究對在反恐安全應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的人員，按照公司相關(guān)規(guī)定進行責任追究。對違反反恐安全管理制度，導(dǎo)致恐怖襲擊事件發(fā)生或造成嚴重后果的人員，依法追究其法律責任。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織對公司反恐安全管理工作進行監(jiān)督檢查。人事部門及其他相關(guān)部門應(yīng)按照職責分工，定期對本部門及下屬單位的反恐安全管理工作進行自查自糾。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.反恐安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門是否嚴格執(zhí)行公司反恐安全管理制度，是否存在違反制度的行為。2.反恐安全預(yù)防措施落實情況：檢查人員管理、物防措施、技防措施等反恐安全預(yù)防措施是否落實到位，是否存在安全隱患。3.反恐安全培訓(xùn)與演練情況：檢查反恐安全培訓(xùn)計劃是否按時實施，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求，員工是否掌握反恐安全知識和應(yīng)急處置技能；檢查反恐安全演練計劃是否落實，演練效果是否達到預(yù)期目標。4.反恐安全應(yīng)急處置工作情況：檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急指揮機制是否健全，應(yīng)急處置人員是否具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)，應(yīng)急處置措施是否得當。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：公司反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對公司反恐安全管理工作進行全面檢查，檢查周期為[具體時間周期]。2.不定期抽查：人事部門及其他相關(guān)部門不定期對本部門及下屬單位的反恐安全管理工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查：針對反恐安全管理工作中的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在的突出問題，組織開展專項檢查，確保反恐安全管理工作落到實處。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.被檢查部門應(yīng)按照整改通