企業采購招標管理制度總則目的為規范企業采購招標行為，加強采購管理，提高采購效率，保證采購質量，降低采購成本，防范采購風險，特制定本制度。適用范圍本制度適用于企業內部各部門的采購招標活動，包括物資采購、工程采購、服務采購等。基本原則1.公開透明原則：采購招標活動應公開進行，確保采購信息、招標程序、評標標準等公開透明，接受內部監督和社會監督。2.公平競爭原則：為所有潛在供應商提供公平的競爭機會，不得歧視或偏袒任何一方。3.公正原則：評標過程應客觀公正，依據事先確定的評標標準和方法進行評審，確保評標結果的公正性。4.誠實信用原則：采購招標活動各方應誠實守信，履行各自的權利和義務。采購招標管理機構及職責采購招標管理委員會1.組成：由企業高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責審定采購招標管理制度、政策和重大采購項目的招標方案。審議采購招標過程中的重大事項，如評標結果、合同簽訂等。監督采購招標活動的執行情況，協調解決采購招標中的爭議和問題。采購部門1.職責負責編制采購計劃，提出采購需求。組織采購招標活動，包括制定招標文件、發布招標公告、邀請供應商、組織開標、評標等。與供應商進行商務談判，簽訂采購合同。跟蹤采購合同的執行情況，協調解決合同執行中的問題。建立供應商檔案，對供應商進行評價和管理。法務部門1.職責審核采購招標相關文件，確保其合法合規。參與采購合同的起草、審核和簽訂，提供法律意見。處理采購招標活動中的法律糾紛，維護企業合法權益。財務部門1.職責參與采購預算的編制和審核。對采購招標項目的資金使用進行監督和管理。協助審核采購合同中的付款條款。需求部門1.職責準確提出采購需求，明確采購物資、工程或服務的規格、標準、數量、質量要求等。參與采購招標過程中的技術評標工作，提供技術支持和意見。對采購物資、工程或服務進行驗收，反饋使用情況。采購招標流程采購計劃編制1.各需求部門根據企業生產經營計劃、項目進度等，提前[具體時間周期]編制采購計劃，明確采購物資、工程或服務的名稱、規格、數量、預計采購時間等內容。2.采購計劃報部門負責人審核后，提交采購部門匯總。3.采購部門對各部門的采購計劃進行綜合平衡，結合庫存情況、市場供應情況等，編制企業年度采購計劃或月度采購計劃，并報采購招標管理委員會審定。招標項目審批1.采購部門根據審定后的采購計劃，確定需要進行招標的項目。2.對于達到一定金額標準或符合特定條件的采購項目，填寫《采購招標項目審批表》，詳細說明招標項目的名稱、預算金額、采購方式、招標范圍、技術要求等內容。3.《采購招標項目審批表》依次報采購部門負責人、財務部門審核資金預算、法務部門審核合規性，最后提交采購招標管理委員會審批。招標文件編制1.采購部門負責組織編制招標文件。招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、采購需求、評標標準、合同條款等內容。2.采購需求應明確、具體，符合法律法規和企業實際需要。評標標準應科學合理，具有可操作性，能夠客觀公正地評價投標人的投標文件。3.招標文件編制完成后，經采購部門負責人審核，報法務部門審核，確保招標文件合法合規。招標公告發布1.根據招標項目的特點和要求，選擇合適的招標公告發布渠道，如企業內部網站、行業網站、報紙等。2.在招標公告中應明確招標項目的基本情況、投標人資格要求、獲取招標文件的方式和時間、投標截止時間和開標時間等信息。3.招標公告發布后，采購部門負責收集潛在供應商的報名信息，并對報名供應商進行資格預審。資格預審1.采購部門根據招標文件規定的投標人資格要求，對報名供應商進行資格預審。資格預審內容包括供應商的營業執照、資質證書、業績情況、財務狀況、信譽等。2.對通過資格預審的供應商，采購部門發放招標文件；對未通過資格預審的供應商，應及時通知并說明原因。開標1.采購部門按照招標文件規定的時間和地點組織開標。開標應公開進行，邀請所有投標人參加。2.在開標過程中，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。3.開標過程應記錄在案，并存檔備查。評標1.采購部門組織成立評標委員會，評標委員會由采購部門、需求部門、法務部門、財務部門等相關人員組成，必要時可邀請外部專家參加。評標委員會成員應具備相關專業知識和經驗，具有良好的職業道德。2.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。評標過程應遵循客觀、公正、公平的原則，不得泄露評標情況。3.評標委員會對投標文件進行評審后，推薦中標候選人或確定中標人，并出具評標報告。評標報告應包括評標基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、經評審的投標人排序以及推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補正事項紀要等內容。中標通知1.采購部門根據評標報告確定中標人后，向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。2.中標通知書應明確中標項目的名稱、中標價格、中標人名稱、中標日期等內容，是合同的組成部分。合同簽訂1.采購部門與中標人按照招標文件和中標人的投標文件進行合同談判，起草采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資、工程或服務的規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式、違約責任等條款。2.采購合同初稿經法務部門審核后，提交采購部門負責人、需求部門負責人、財務部門負責人等相關人員會簽。3.采購合同會簽通過后，由企業法定代表人或其授權代表與中標人簽訂合同。合同簽訂后，采購部門應及時將合同副本分發給相關部門存檔。采購招標監督與考核監督機制1.企業內部審計部門負責對采購招標活動進行定期審計監督，檢查采購招標程序的執行情況、評標結果的公正性、合同簽訂和執行情況等。2.采購部門應定期向采購招標管理委員會匯報采購招標工作進展情況，接受管理委員會的監督和指導。3.對于采購招標活動中的投訴和舉報，由采購部門或相關部門進行調查處理，并及時將處理結果反饋給投訴舉報人?？己宿k法1.建立采購招標工作考核指標體系，對采購部門和相關人員的采購招標工作進行考核?？己酥笜税ú少彸杀究刂?、采購質量保證、采購及時性、招標程序合規性等方面。2.根據考核指標體系，定期對采購部門和相關人員的工作進行評價打分，考核結果與績效獎金、晉升等掛鉤。3.對于在采購招標工作中表現優秀的部門和個人，給予表彰和獎勵；對于違反采購招標制度、存在違規行為的部門和個人，視情節輕重給予批評教育、經濟處罰、紀律處分等處理。供應商管理供應商選擇1.采購部門通過多種渠道收集供應商信息，建立供應商信息庫。供應商信息包括供應商名稱、地址、聯系方式、經營范圍、資質證書、業績情況等。2.在選擇供應商時，應綜合考慮供應商的產品質量、價格、交貨期、售后服務、信譽等因素。對于重要物資、工程或服務的供應商，應進行實地考察和評估。3.采購部門與符合要求的供應商簽訂《供應商合作協議》，明確雙方的權利和義務，建立長期穩定的合作關系。供應商評價1.采購部門定期對供應商進行評價，評價周期為[具體時間周期]。評價內容包括產品質量、交貨期、價格、售后服務、合同履行情況等方面。2.采購部門根據供應商評價結果，將供應商分為優秀供應商、合格供應商、不合格供應商三類。對于優秀供應商，在同等條件下給予優先合作機會；對于不合格供應商，應及時采取整改措施或取消合作關系。3.采購部門應建立供應商評價檔案，記錄供應商的評價情況和改進情況，為供應商的動態管理提供依據。供應商激勵與約束1.對于表現優秀的供應商，采購部門可采取增加訂單量、給予價格優惠、頒發榮譽證書等方式進行激勵。2.對于出現產品質量問題、交貨延遲、違反合同條款等情況的供