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文檔簡介

PAGEPAGE1傳染病疫情應急科研支持預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情時,為有效防備和掌控疫情擴散,保障員工和公眾健康安全,維護生產經營秩序,以及應對可能顯現的疫情相關科研需求而訂立的應急科研支持措施。預案掩蓋生產經營單位內部及周邊區域,適用于各類傳染病疫情,包含但不限于新冠病毒、流感、手足口病等。(二)響應分級1響應分級原則:a危害程度:依據傳染病疫情的傳染性、致病性和死亡率等因素,對疫情危害程度進行評估。b影響范圍:依據疫情可能影響的區域范圍,包含員工、周邊社區及公眾等,確定影響范圍。c掌控本領:評估生產經營單位在疫情發生時的防控措施和科研支持本領。2分級響應:aI級響應:針對重點傳染病疫情,如高度傳染、高致病性、高死亡率的情況,需趕忙啟動本預案,全面加強科研支持,全力掌控疫情。bII級響應:針對較大傳染病疫情,如中度傳染、中度致病性、中度死亡率的情況,需啟動本預案,加強科研支持,有效掌控疫情。cIII級響應:針對一般傳染病疫情,如低度傳染、低致病性、低死亡率的情況,需啟動本預案,供應必需的科研支持,幫忙掌控疫情。dIV級響應:針對細小傳染病疫情,如極低傳染、極低致病性、極低死亡率的情況,需啟動本預案,供應有限科研支持,幫忙生產經營單位進行日常防控。各級響應的具體措施和操作流程將在后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)1應急組織形式本預案采用綜合協調、分級響應的應急組織形式,確保傳染病疫情應急科研支持工作的快速、高效開展。2構成單位(部門)a應急指揮部:負責統一指揮、協調和決策,由生產經營單位緊要負責人擔負總指揮,下設副總指揮和各成員單位負責人。b應急辦公室:負責預案的組織實施、信息收集、協調溝通、資料整理等工作。c科研支持小組:負責傳染病疫情相關的科研工作,包含疫情監測、病原學分析、疫苗研發、藥物篩選等。d防控小組:負責疫情現場的防控措施,包含隔離、消毒、人員疏散等。e信息宣傳小組:負責疫情信息的收集、整理、發布和宣傳教育工作。f物資保障小組:負責應急物資的采購、儲備、調配和使用。g醫療救助小組:負責疫情現場及受影響人員的醫療救助工作。(二)應急處理職責1應急指揮部職責a組織啟動和停止應急預案;b確定疫情響應級別;c協調各部門、單位之間的應急工作;d負責應急資金、物資的調配;e向上級部門報告疫情及應急工作情況。2應急辦公室職責a負責預案的組織實施和監督;b收集、整理疫情相關信息;c協調各部門、單位之間的溝通;d負責應急資料的歸檔和總結。3科研支持小組職責a開展疫情監測和病原學分析;b研發疫苗和藥物;c供應疫情相關的科研數據和技術支持;d參加疫情防治方案的訂立。4防控小組職責a負責疫情現場的防控措施;b組織隔離、消毒、人員疏散等工作;c落實疫情防控措施,防止疫情擴散。5信息宣傳小組職責a收集、整理疫情信息;b發布疫情通報和防控知識;c開展宣傳教育活動,提高員工和公眾的防控意識。6物資保障小組職責a負責應急物資的采購、儲備、調配和使用;b確保應急物資的供應充分及時。7醫療救助小組職責a負責疫情現場及受影響人員的醫療救助工作;b供應必需的醫療救治和防疫引導。(三)工作小組構成、職責分工及行動任務1科研支持小組a構成:由病毒學、免疫學、流行病學等領域的專家構成。b職責分工:負責疫情監測、病原學分析、疫苗研發、藥物篩選等。c行動任務:依據疫情發展情況,開展相關科研工作,為疫情防控供應技術支持。2防控小組a構成:由公共衛生、衛生監督、疾病防備掌控等領域的專業人員構成。b職責分工:負責疫情現場的防控措施,包含隔離、消毒、人員疏散等。c行動任務:依據疫情發展情況,落實疫情防控措施,防止疫情擴散。3信息宣傳小組a構成:由宣傳、新聞、健康教育等領域的專業人員構成。b職責分工:負責疫情信息的收集、整理、發布和宣傳教育工作。c行動任務:及時發布疫情信息,開展宣傳教育活動,提高員工和公眾的防控意識。4物資保障小組a構成:由采購、倉儲、物流等領域的專業人員構成。b職責分工:負責應急物資的采購、儲備、調配和使用。c行動任務:確保應急物資的供應充分及時。5醫療救助小組a構成:由醫療、護理、防疫等領域的專業人員構成。b職責分工:負責疫情現場及受影響人員的醫療救助工作。c行動任務:供應必需的醫療救治和防疫引導。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:[電話號碼]2負責人:[負責人姓名及職務]3應急值守時間:[具體時間,如24小時不間斷](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:包含電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等。2接收責任人:[接收責任人姓名及職務]3接收程序:a接收人員接到事故信息后,應趕忙記錄相關信息,包含事故發生時間、地方、影響范圍、初步推斷等。b接收人員應及時向應急辦公室報告,由應急辦公室進行初步核實。c應急辦公室對事故信息進行匯總分析,必需時啟動應急預案。(三)內部通報程序、方式和責任人1通報方式:通過電話、內部郵件、短信、公告板等方式進行。2通報程序:a應急辦公室接到事故信息后,應及時向應急指揮部報告。b應急指揮部依據事故情況,決議是否啟動應急預案,并向各部門、單位通報。c各部門、單位接到通報后,應趕忙采取相應措施,并報告應急辦公室執行情況。3負責人:應急辦公室負責人及各部門、單位負責人。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:a應急辦公室接到事故信息后,應在[具體時限,如1小時內]向上級主管部門、上級單位報告。b應急指揮部負責審核報告內容,確保信息準確無誤。c應急辦公室負責將報告發送至上級主管部門、上級單位。2報告內容:a事故發生的時間、地方、影響范圍;b事故的性質、危害程度;c應急響應措施及進展情況;d需要上級主管部門、上級單位支持的事項。3報告時限:[具體時限,如1小時內]4負責人:應急辦公室負責人。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:a通過電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等方式進行。b如有必需,可組織現場會議或召開新聞發布會。2通報程序:a應急辦公室接到事故信息后,依據事故影響范圍和相關部門職責,決議通報對象。b應急辦公室負責編制通報料子,經應急指揮部審核后發送。c通報對象收到通報后,應及時采取相應措施,并報告應急辦公室執行情況。3負責人:應急辦公室負責人。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1響應啟動程序:a信息收集:應急辦公室負責收集事故信息,包含疫情發生的時間、地方、病例數量、傳播途徑等。b初步研判:應急辦公室對收集到的信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。c提出建議:應急辦公室依據研判結果,向應急領導小組提出啟動響應的建議。d啟動決策:應急領導小組依據事故情況,結合響應分級條件,作出啟動響應的決策。e啟動公告:應急辦公室負責發布啟動響應的公告,明確響應級別和應急措施。2響應啟動方式:a人工啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組可人工啟動應急預案。b自動啟動:如系統監測到事故信息實現預設的啟動條件,應急預案可自動啟動。(二)響應啟動條件1事故性質:依據傳染病的傳染性、致病性和危害性進行評估。2嚴重程度:依據病例數量、死亡率、病情嚴重程度等指標推斷。3影響范圍:評估疫情可能影響的區域范圍,包含員工、周邊社區及公眾等。4可控性:評估生產經營單位對疫情的掌控本領,包含防控措施的有效性。(三)預警啟動1當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后,應急辦公室應做好以下工作:a加強監測,實時跟蹤事態發展;b完善應急預案,準備應急物資;c加強宣傳教育,提高員工和公眾的防控意識。(四)響應級別調整1響應啟動后,應急辦公室應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。2如事態發展表明響應級別需要調整,應急領導小組應依據實際情況及時調整響應級別。3調整響應級別時,應充分考慮以下因素:a疫情傳播速度和范圍;b受影響人群的數量和健康情形;c應急措施的執行效果。(五)躲避過度響應或不足響應1應急領導小組應確保響應措施與事故情況相匹配,躲避過度響應或不足響應。2定期評估響應效果,依據評估結果調整應急措施,確保響應的及時性和有效性。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道:a內部通訊系統:包含企業內部網絡、電子郵件、短信平臺等。b公共信息平臺:如企業官方網站、微信公眾號、企業公告欄等。c政府及相關部門:通過正式渠道向政府衛生部門、疾控中心等通報預警信息。2預警信息發布方式:a緊急通知:通過短信、電話、電子郵件等方式,快速通知相關人員。b公告發布:在內部通訊系統和公共信息平臺上發布預警公告。c新聞發布會:必需時,組織新聞發布會,向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容:a預警級別:依據疫情風險評估結果確定預警級別。b預警原因:簡要說明預警啟動的原因和依據。c防備措施:供應針對性的防備措施和建議。d聯系方式:供應應急辦公室的聯系方式,以便公眾咨詢和報告相關信息。(二)響應準備1隊伍準備:a組織應急科研團隊,包含病毒學、免疫學、流行病學等領域的專家。b成立應急醫療救助隊伍,確保具備必需的醫療救治本領。2物資準備:a購置或儲備必需的防護用品,如口罩、手套、消毒液等。b準備應急藥品和醫療器械。3裝備準備:a確保試驗室設備和防護設施處于良好狀態,滿足科研需求。b準備應急通訊設備和交通工具。4后勤準備:a確保應急物資的儲存和分發渠道暢通。b準備應急留宿和餐飲保障。5通信準備:a確保應急通訊設備完好,信息傳遞渠道暢通。b建立應急通訊網絡,確保信息及時傳遞。(三)預警解除1預警解除的基本條件:a疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。b受影響區域內的病例數量穩定下降,連續[具體天數]無新增病例。c應急科研工作完成,防控措施得到驗證。2預警解除的要求:a應急領導小組依據解除條件,決議是否解除預警。b應急辦公室負責發布預警解除公告,通知相關人員。3責任人:a應急領導小組負責預警解除的決策。b應急辦公室負責人負責預警解除公告的發布和后續工作的跟進。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定:依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,應急指揮部確定響應級別,分為I級、II級、III級、IV級響應。2響應啟動后的程序性工作:a應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,部署應急響應工作。b信息上報:應急辦公室向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。c資源協調:應急辦公室協調各部門、單位資源,確保應急響應所需物資和人員到位。d信息公開:應急辦公室依據需要,通過內部通訊系統和公共信息平臺發布相關信息。e后勤及財力保障工作:物資保障小組負責后勤及財力保障工作,確保應急響應的順利進行。(二)應急處理1事故現場警戒疏散:a防控小組負責設置警戒線,確保無關人員闊別事故現場。b組織受影響人員進行疏散,確保人員安全。2人員搜救:a醫療救助小組負責對被困或受傷人員進行搜救和救治。3醫療救治:a醫療救助小組負責對傷病員進行現場救治,必需時轉送至醫療機構。4現場監測:a科研支持小組負責對現場環境、空氣、水源等進行監測,評估疫情風險。5技術支持:a科研支持小組供應技術支持,幫忙開展病原學分析、疫苗研發等工作。6工程搶險:a依據需要,組織工程搶險隊伍進行必需的現場搶險工作。7環境保護:a確保應急處理過程中不造成環境污染,對污染區域進行及時處理。8人員防護要求:a全部參加應急處理的人員必需佩戴防護用品,如口罩、手套、防護服等。b接觸感染風險的人員必需接受專業培訓,了解防護知識和操作規范。(三)應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求:a當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門、上級單位及相關部門懇求幫忙。b懇求幫忙時,應明確幫忙需求、響應級別和聯系方式。2聯動程序及要求:a與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。b明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援工作的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系:a外部救援氣力到達后,應接受應急指揮部的統一指揮。b應急指揮部負責協調外部救援氣力與內部應急隊伍的搭配。(四)響應停止1響應停止的基本條件:a疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。b受影響區域內的病例數量穩定下降,連續[具體天數]無新增病例。c應急科研工作完成,防控措施得到驗證。2響應停止的要求:a應急指揮部依據停止條件,決議是否停止響應。b應急辦公室負責發布響應停止公告,通知相關人員。3責任人:a應急指揮部負責人負責響應停止的決策。b應急辦公室負責人負責響應停止公告的發布和后續工作的跟進。七、后期處理(一)污染物處理1處理原則:a遵奉并服從國家相關法律法規和行業標準,確保污染物處理的有效性和環保性。b采用科學、合理的處理方法,減少對環境的影響。2處理措施:a對受污染的場合、設備、物品進行徹底消毒和清潔。b對醫療廢物、防護用品等特殊污染物進行集中收集、分類、無害化處理。c對可能受到污染的水源、空氣進行監測和凈化處理。d對處理過程進行記錄,確保可追溯和責任落實。3責任人:a環境保護小組負責人負責污染物處理的監督和管理工作。(二)生產秩序恢復1恢復原則:a在確保員工健康安全和環境保護的前提下,漸漸恢復正常生產秩序。b依據疫情掌控情況,訂立分階段恢復生產的計劃。2恢復措施:a對受疫情影響的生產線進行評估,確定恢復生產的優先級。b加強員工健康監測,確保員工符合健康要求后方可上崗。c優化生產流程,提高生產效率,減少疫情對生產的影響。d與供應商、客戶保持溝通,確保供應鏈的穩定。3責任人:a生產管理負責人負責生產秩序恢復的統籌和協調工作。(三)人員布置1布置原則:a優先保障員工的健康和基本生活需求。b依據員工意愿和實際情況,供應多種布置方案。2布置措施:a對因疫情隔離或健康原因無法工作的員工,供應相應的補貼或福利。b為員工供應心理咨詢和健康引導服務。c對于因疫情導致工作不方便的員工,供應快捷的工作布置或遠程工作機會。d與人力資源部門合作,幫忙員工重新就業或轉崗。3責任人:a人力資源負責人負責員工布置工作的統籌和實施。b應急辦公室負責與員工的溝通和協調。(四)總結評估1評估原則:a客觀、全面地評估應急處理效果和后期處理工作的成效。b總結經驗教訓,為今后仿佛事件的應急處理供應參考。2評估內容:a應急響應的及時性和有效性。b后期處理措施的實施情況和效果。c員工滿意度和社會影響。3評估流程:a應急指揮部組織評估小組,對應急處理和后期處理工作進行評估。b評估小組收集相關資料,進行數據分析。c評估小組形成評估報告,提交應急指揮部。4責任人:a應急指揮部負責人負責組織評估工作。b評估小組負責人負責評估報告的編制和提交。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式:a應急指揮部:[電話號碼]、[聯系人姓名]b應急辦公室:[電話號碼]、[聯系人姓名]c科研支持小組:[電話號碼]、[聯系人姓名]d防控小組:[電話號碼]、[聯系人姓名]e信息宣傳小組:[電話號碼]、[聯系人姓名]f物資保障小組:[電話號碼]、[聯系人姓名]g醫療救助小組:[電話號碼]、[聯系人姓名]h上級主管部門及單位:[電話號碼]、[聯系人姓名]2通信方法:a電話、短信、電子郵件、內部通訊系統等。b定期進行通信設備檢查和維護,確保通信暢通。3備用方案:a當緊要通信渠道失效時,啟用備用通信設備或備用聯系方式。b與周邊單位建立應急通信聯絡機制,確保信息共享。4保障責任人:a通信與信息保障小組負責人負責通信與信息保障工作的全面管理。(二)應急隊伍保障1應急人力資源:a專家:由病毒學、免疫學、流行病學等領域的專業人員進行構成。b專兼職應急救援隊伍:由內部員工或第三方服務供應商構成。c協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂合作協議,確保在緊急情況下獲得幫忙。2人員培訓:a定期組織應急隊伍進行專業技能培訓和安全教育。b培訓內容包含應急處理程序、防護措施、救援技能等。3責任人:a應急指揮部負責人負責應急隊伍的整體管理。b各專業小組負責人負責本小組人員的日常管理和培訓。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型:a防護用品:口罩、手套、防護服、消毒液等。b醫療救助設備:急救箱、呼吸器、監護儀等。c監測設備:溫度計、血壓計、心電圖儀等。d通信設備:對講機、衛星電話、移動數據終端等。e物資儲備:食物、水、帳篷、睡袋等。2數量、性能、存放位置:a依據應急響應需求,確定各類物資和裝備的數量。b確保物資和裝備性能良好,符合國家標準。c物資和裝備存放于指定地方,并定期檢查。3運輸及使用條件:a訂立物資和裝備的運輸計劃,確保在緊急情況下快速到達現場。b明確物資和裝備的使用規范,確保安全使用。4更新及增補時限:a定期對物資和裝備進行檢查和更新,確保其處于良好狀態。b如有損壞或過期,及時增補和更換。5管理責任人及其聯系方式:a物資保障小組負責人負責物資和裝備的全面管理。b各類物資和裝備的管理責任人負責本類物資和裝備的日常管理和維護。九、其他保障(一)能源保障1保障措施:a確保應急指揮中心、醫療救助點和生產關鍵區域的電力供應。b訂立應急預案,應對可能發生的停電情況,如配備應急發電機。c定期檢查和維護能源設施,確保其正常運行。2責任人:a能源保障小組負責人負責能源供應的統籌和管理。(二)經費保障1保障措施:a預算預留應急響應專項經費,確保應急資金及時到位。b訂立經費使用計劃,確保資金使用透亮、合理。c與財務部門合作,確保應急經費的審批和支出流程順暢。2責任人:a財務部門負責人負責應急經費的管理和使用監督。(三)交通運輸保障1保障措施:a確保應急物資和人員的運輸通道暢通無阻。b與交通運輸部門合作,優先布置應急車輛和人員運輸。c訂立交通管制方案,確保應急車輛優先通行。2責任人:a交通運輸保障小組負責人負責交通運輸的協調和保障。(四)治安保障1保障措施:a加強現場治安巡邏,維護秩序,防止無關人員進入事故現場。b與公安機關合作,確保應急期間的社會治平穩定。c訂立應急預案,應對可能顯現的治安突發事件。2責任人:a治安保障小組負責人負責治安管理的協調和實施。(五)技術保障1保障措施:a確保應急指揮系統、監測系統等關鍵技術的正常運行。b與科研機構、技術供應商合作,供應技術支持和解決方案。c定期對技術設施進行維護和升級。2責任人:a技術保障小組負責人負責技術支持的統籌和管理。(六)醫療保障1保障措施:a建立應急醫療救治體系,確保傷病員得到及時救治。b與醫療機構合作,供應專業醫療支持和救助車輛。c對應急人員供應健康監測和防疫引導。2責任人:a醫療保障小組負責人負責醫療保障工作的協調和實施。(七)后勤保障

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