水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案_第1頁(yè)
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水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案_第3頁(yè)
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PAGEPAGE1水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的水污染事故,包含但不限于化學(xué)品泄漏、油品泄漏、重金屬污染、生物污染等,以及由此引發(fā)的環(huán)境污染事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,掌控污染源,減輕事故影響,保障人民群眾生命資產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則:(1)事故危害程度:依據(jù)污染物的性質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍等因素,評(píng)估事故的危害程度。(2)影響范圍:評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境、水系、生態(tài)及社會(huì)的影響范圍。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng):評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后的應(yīng)急處理本領(lǐng),包含應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。2響應(yīng)分級(jí):(1)一級(jí)響應(yīng):適用于重洪水污染事故,如大規(guī)模化學(xué)品泄漏、油品泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境、水系、生態(tài)及社會(huì)造成嚴(yán)重影響。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于較洪水污染事故,如局部化學(xué)品泄漏、油品泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境、水系、生態(tài)及社會(huì)造成較大影響。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于一般水污染事故,如較小規(guī)模的化學(xué)品泄漏、油品泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境、水系、生態(tài)及社會(huì)造成確定影響。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于細(xì)小水污染事故,如少量化學(xué)品泄漏、油品泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境、水系、生態(tài)及社會(huì)影響較小。3響應(yīng)啟動(dòng)條件:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),依照分級(jí)響應(yīng)原則,確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)停止條件:(1)污染源得到有效掌控,污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。(2)事故影響范圍得到有效處理,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至事故發(fā)生前水平。(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作完成,相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告經(jīng)審核通過(guò)。(4)應(yīng)急指揮部認(rèn)為其他必需條件已滿足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部專業(yè)工作小組三級(jí)架構(gòu)。2構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)(1)指揮中心指揮中心是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全局指揮和協(xié)調(diào)工作。其緊要職責(zé)包含:訂立和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令;組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng);監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。其緊要職責(zé)包含:依據(jù)指揮中心的指令,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍;訂立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng);向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。3專業(yè)工作小組(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)、化學(xué)分析、生物監(jiān)測(cè)等專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)境監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)水樣手記、分析,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)更改;化學(xué)分析人員負(fù)責(zé)對(duì)污染物的性質(zhì)、濃度進(jìn)行分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持;生物監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)對(duì)受污染水體的生物影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、試劑、儀器等物資的充分;及時(shí)、準(zhǔn)確地完成水樣手記、分析工作;向指揮中心供應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。(2)應(yīng)急處理小組構(gòu)成:由污染處理、工程技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:污染處理人員負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施污染整治方案;工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染整治設(shè)施的安裝、調(diào)試和維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),訂立污染整治方案;幫忙現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)施污染整治措施;監(jiān)督污染整治效果,確保污染得到有效掌控。(3)應(yīng)急通信小組構(gòu)成:由通信技術(shù)人員、信息管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工:通信技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保障;信息管理人員負(fù)責(zé)收集、整理、分析應(yīng)急信息。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急通信暢通;及時(shí)收集、傳遞應(yīng)急信息;對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行整理和分析,為指揮中心供應(yīng)決策支持。(4)應(yīng)急保障小組構(gòu)成:由后勤保障、物資管理、安全保衛(wèi)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤保障人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng);物資管理人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、管理和分發(fā);安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充分和有效供應(yīng);維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障應(yīng)急人員安全;幫忙其他小組完成應(yīng)急保障工作。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)告初步監(jiān)測(cè)結(jié)果;現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、視頻監(jiān)控等方式接收現(xiàn)場(chǎng)信息;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議等方式接收信息。2接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收并及時(shí)記錄事故信息;現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)接收的信息進(jìn)行初步審核。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組在發(fā)現(xiàn)事故后,趕忙向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故信息后,及時(shí)向指揮中心報(bào)告;指揮中心依據(jù)事故等級(jí),決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2通報(bào)方式:緊急電話;短信;電子郵件;緊急會(huì)議。3責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人;現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人;指揮中心負(fù)責(zé)人。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:指揮中心在確認(rèn)事故信息后,趕忙向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告;上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位接到報(bào)告后,進(jìn)行審核,必需時(shí)可要求供應(yīng)認(rèn)真的事故報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;事故的危害程度、影響范圍;已采取的應(yīng)急措施和效果;需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,趕忙報(bào)告;首次報(bào)告后,每隔確定時(shí)間(如每小時(shí))報(bào)告事故進(jìn)展情況;事故得到掌控后,及時(shí)報(bào)告最終處理結(jié)果。4責(zé)任人:指揮中心負(fù)責(zé)人;上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位指定的聯(lián)系人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式;通過(guò)書(shū)面報(bào)告;通過(guò)新聞媒體發(fā)布。2通報(bào)程序:指揮中心在確認(rèn)事故信息后,依據(jù)事故影響范圍和需要,決議通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容;通過(guò)指定的責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人:指揮中心指定的信息發(fā)布責(zé)任人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定的對(duì)外聯(lián)絡(luò)責(zé)任人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),收集污染物的性質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍等數(shù)據(jù);應(yīng)急通信小組收集和分析事故現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控、語(yǔ)音通訊等信息;指揮中心匯總各小組收集的信息,對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步評(píng)估。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,進(jìn)行綜合研判;假如事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策;假如事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但可能升級(jí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā),應(yīng)急響應(yīng)將自動(dòng)啟動(dòng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作1人工啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,討論事故情況,決議啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別;由指揮中心下達(dá)啟動(dòng)命令,通知各專業(yè)工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);各小組依照預(yù)案要求,快速執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處理、保障等任務(wù)。2自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別事故信息,實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件;指揮中心接收到自動(dòng)啟動(dòng)信號(hào)后,趕忙通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)信息后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(三)事態(tài)跟蹤與響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展各小組連續(xù)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境,及時(shí)報(bào)告事態(tài)更改;指揮中心實(shí)時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài),對(duì)信息進(jìn)行綜合分析。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展,科學(xué)評(píng)估處理需求,必需時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施;依據(jù)事故影響范圍和可控性,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)嚴(yán)格遵奉并服從預(yù)案規(guī)定,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性;躲避因恐慌或信息不足而導(dǎo)致的過(guò)度響應(yīng),同時(shí)確保不因麻痹大意而造成響應(yīng)不足。(四)信息發(fā)布與宣傳1信息發(fā)布指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;發(fā)布內(nèi)容包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施、影響范圍、公眾防范措施等。2宣傳通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向公眾宣傳事故應(yīng)對(duì)知識(shí),提高公眾的應(yīng)急意識(shí);組織應(yīng)急演練,提高公眾的應(yīng)急技能。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮中心通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向各部門(mén)、各小組發(fā)布預(yù)警信息;通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向公眾發(fā)布預(yù)警信息;利用廣播、電視、短信等媒體渠道向周邊居民發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話;短信;電子郵件;公眾媒體公告。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故的性質(zhì)、可能影響范圍;估量的事故發(fā)展趨勢(shì);應(yīng)急準(zhǔn)備工作的要求;公眾應(yīng)采取的防備措施。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急本領(lǐng);確保應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急裝備和個(gè)人防護(hù)用品處于良好狀態(tài)。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,確保物資儲(chǔ)備充分;物資包含但不限于監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急食品等。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其功能正常;裝備包含監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸工具等。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、生活設(shè)施和醫(yī)療保障;做好應(yīng)急撤離路線的規(guī)劃和標(biāo)識(shí)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包含電話、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等;訂立通信保障方案,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件污染源得到有效掌控,污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下;受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到改善,恢復(fù)正常;應(yīng)急指揮部認(rèn)為已無(wú)連續(xù)預(yù)警的必需。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警;解除預(yù)警后,應(yīng)向相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布解除信息。3責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)決議;解除預(yù)警后,由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)向公眾和相關(guān)部門(mén)通報(bào)解除信息。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),依照分級(jí)響應(yīng)原則,確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部總指揮決議啟動(dòng);二級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮決議啟動(dòng);三級(jí)、四級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部副指揮或其授權(quán)的人員決議啟動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,研究訂立應(yīng)對(duì)措施;信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故情況;資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行;信息公開(kāi):依據(jù)需要,通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展;后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,確保人員和車輛的安全通行;對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。2人員搜救確保全部受困人員得到及時(shí)搜救;對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,并送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治;確保醫(yī)療救治設(shè)施和藥品的供應(yīng)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)由應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度;定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如污染整治、應(yīng)急設(shè)備操作等;確保技術(shù)支持人員到位,并具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施掌控污染源;進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和重修工作。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和消毒。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備;定期進(jìn)行健康檢查,確保應(yīng)急人員的安全健康。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙;懇求幫忙時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和所需的幫忙資源。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào);明確各方的職責(zé)和任務(wù),確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮;外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從指揮部的調(diào)度和布置。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件污染源得到徹底掌控,污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下;受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到恢復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序;應(yīng)急指揮部認(rèn)為已無(wú)連續(xù)應(yīng)急響應(yīng)的必需。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)正式宣布響應(yīng)停止;各小組應(yīng)做好收尾工作,包含清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)設(shè)施、總結(jié)評(píng)估等。3責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急指揮部總指揮宣布;各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的收尾工作。七、后期處理(一)污染物處理1污染物清理組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理,包含水體、土壤、植被等;清理過(guò)程中采取適當(dāng)?shù)拇胧乐刮廴疚锏亩螖U(kuò)散。2污染物處理對(duì)清理出來(lái)的污染物進(jìn)行分類,依照環(huán)保規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理;處理過(guò)程需確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),躲避對(duì)環(huán)境造成二次污染。3環(huán)境監(jiān)測(cè)清理和處理完成后,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染得到徹底清除;監(jiān)測(cè)結(jié)果需定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃,包含時(shí)間表、責(zé)任人、恢復(fù)措施等;確保恢復(fù)計(jì)劃符合安全生產(chǎn)要求,躲避因恢復(fù)工作導(dǎo)致新的事故。2生產(chǎn)恢復(fù)漸漸恢復(fù)生產(chǎn),優(yōu)先恢復(fù)對(duì)環(huán)境和公眾影響較小的生產(chǎn)環(huán)節(jié);對(duì)恢復(fù)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并采取相應(yīng)的掌控措施。(三)人員布置1受影響人員布置對(duì)因事故受到影響的員工進(jìn)行安排和彌補(bǔ);依據(jù)實(shí)際情況,為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、生活補(bǔ)貼等。2員工培訓(xùn)與心理疏導(dǎo)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)后重新上崗的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能提升;供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),幫忙員工應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。3信息發(fā)布定期向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況,加強(qiáng)公眾信心;對(duì)公眾關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng),維護(hù)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。(四)事故調(diào)查與分析1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查過(guò)程需確保客觀、公正、透亮。2責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)事故暴露出的管理漏洞進(jìn)行整改,防止仿佛事故再次發(fā)生。(五)應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估1應(yīng)急總結(jié)對(duì)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),包含應(yīng)急響應(yīng)的成效、不足和改進(jìn)建議;總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。2評(píng)估與改進(jìn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]應(yīng)急處理小組:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]應(yīng)急通信小組:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]應(yīng)急保障小組:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]上級(jí)主管部門(mén):[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]上級(jí)單位:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]2通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電話、短信等方式與各部門(mén)、各小組保持聯(lián)系;應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組、處理小組等通過(guò)專用應(yīng)急通信設(shè)備與應(yīng)急指揮部保持實(shí)時(shí)通信;外部聯(lián)系通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式進(jìn)行。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用衛(wèi)星電話、備用網(wǎng)絡(luò)等;明確備用方案的責(zé)任人,確保在通信故障時(shí)能夠快速恢復(fù)通信。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、化學(xué)分析、生物監(jiān)測(cè)、工程搶險(xiǎn)等方面的專家;專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng);協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能快速獲得幫忙。2應(yīng)急隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案,記錄人員信息、專業(yè)技能、應(yīng)急裝備等;定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備監(jiān)測(cè)設(shè)備:水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀、采樣設(shè)備等;防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等;工程搶險(xiǎn)裝備:水泵、抽排設(shè)備、堵漏料子等;后勤保障物資:食物、水、帳篷、藥品等。2物資裝備管理明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息;訂立物資裝備的運(yùn)輸及使用條件,確保其在應(yīng)急情況下能快速投入使用;定期檢查和更新物資裝備,確保其處于良好狀態(tài);建立物資裝備臺(tái)賬,記錄物資裝備的出入庫(kù)情況。3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[電話號(hào)碼];負(fù)責(zé)人需定期檢查物資裝備的儲(chǔ)備情況,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。九、其他保障(一)能源保障1能源需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的能源類型,如電力、燃料等;評(píng)估能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。2能源供應(yīng)保障措施確保應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng);訂立應(yīng)急能源儲(chǔ)備計(jì)劃,包含備用能源的采購(gòu)和儲(chǔ)存;在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,優(yōu)先使用清潔能源和可再生能源。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;確保預(yù)算掩蓋應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)和重修等各個(gè)環(huán)節(jié)。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透亮度和效率;定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。(三)交通運(yùn)輸保障1交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的交通運(yùn)輸需求,包含車輛、道路等;評(píng)估交通情形對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的影響。2交通運(yùn)輸保障措施確保應(yīng)急車輛和物資的運(yùn)輸暢通;與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),必需時(shí)實(shí)施交通管制或優(yōu)先通行措施;建立應(yīng)急交通運(yùn)輸預(yù)案,確保在交通擁堵或事故發(fā)生時(shí)仍能及時(shí)運(yùn)輸物資和人員。(四)治安保障1治安需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能面對(duì)的治安風(fēng)險(xiǎn),如人員聚集、物資被盜等;評(píng)估治安情形對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的影響。2治安保障措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,確保人員和資產(chǎn)安全;與公安機(jī)關(guān)合作,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(五)技術(shù)保障1技術(shù)需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的技術(shù)支持,如監(jiān)測(cè)技術(shù)、處理技術(shù)等;評(píng)估現(xiàn)有技術(shù)裝備的適用性和可靠性。2技術(shù)保障措施確保應(yīng)急技術(shù)裝備的維護(hù)和更新;建立技術(shù)專家?guī)欤瑸閼?yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)咨詢;組織技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高技術(shù)應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的醫(yī)療救治資源,包含藥品、醫(yī)療器械等;評(píng)估醫(yī)療救治本領(lǐng)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的影響。2醫(yī)療保障措施確保應(yīng)急醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的配置和培訓(xùn);建立應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備,確保救治需求;與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保緊急情況下的醫(yī)療救治。(七)后勤保障1后勤需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的后勤支持,如飲食、留宿、清潔

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