五、施工安全應急預案（一）、安全應急體系現場施工中，我公司將建立施工安全應急機制和組織體系、管理制度。針對現場實際存在的重(特)大危險源，制定相應的事故防范措施和事故應急處理預案、應急技術措施、應急組織、保證措施、應急資源儲備和應急保障措施，成立安全應急指揮部，指揮部由項目經理任指揮長，專職副經理和技術負責人任副指揮長，下設辦公室和傷員營救、工程搶險、保衛疏導、后勤保障等工作組。指揮部由項目部技術質量部、材料設備部等部門具有豐富經驗的人員和專家組成，受項目經理直接領導。各人員的部門主要職責如下：1、指揮長職責1)、為項目部應急救援第一責任人；2)、負責應急體系建立，應急計劃制定與應急資源配置；3)、根據緊急狀態確定報警級別，結合相關危險類型、潛在后果、現有資源決定控制緊急情況的行為方案，指揮、協調應急救援行動，最大限度地保證現場人員和外援人員的安全。4)、決定重大生產安全事故應急反應組織的啟動，決定應急撤離和終止。2、副指揮長職責1)、協助指揮長做好應急救援工作；2)、授權范圍內履行指揮長職責。3、指揮部辦公室職責1)、負責處理指揮部的日常工作；2)、負責本單位危險源信息收集、評估、監控、報告，督促安全技術措施的落實；3)、確定各種可能發生事故的現場指揮處，制定項目部應急反應物資、合理人力資源儲備和應急培訓演練，及時提出預防或控制事故發生的措施對策；4)、協調、實施應急救援工作；5)、負責事后至事故采取“三不放過”的原則進行評估、分析、處理，以杜絕類似事故的發生。4、傷員營救組職責1)、負責聯系醫療機構，簽定醫療救護協議，確定通訊方式、傷員輸送方式等。2)、負責將受傷人員營救到安全地帶，并進行現場急救，及時將傷員送往醫院救治，引導現場作業人員從安全通道散。5、工程搶險組職責負責按應急處理方案，組織實施搶險救援工作。6、保衛疏導組職責負責對事故或事故前兆場區內外隔離、維護現場應急通道暢通，疏散無關人員撤出危險地帶。7、后勤保障組職責負責組織輸送搶險所需物品、設備等。8、各組長職責在職責分工范圍內負責日常救援預案管理，協調、組織、實施應急救援工作。9、搶險員工職責各級員工應遵守規定，服從安排，積極參加應急救援工作。（二）、應急預案類型本標工程按監理人指示，并根據施工特點結合現場實際，制定以下(但不限于)事故防范措施和事故應急處理預案，報監理人審批后實施：不可預見的突發性安全事故緊急預案；重(特)大起重吊運事故緊急預案；防洪度汛緊急預案；重(特)大道路交通事故緊急預案；重(特)大火災事故緊急預案案；特種設備事故緊急預案；突發治安事件緊急預案。（三）、應急準備1、建立應急計劃根據施工場區所在位置的具體條件和周邊應急反應可用資源情況，制定應急救援預案，明確合理的應急反應設備、物資資源和人力資源。2、明確應急通道按照施工場區總體布置及作業區道路交通狀況，明確應急救援過程安全通道體系，包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，通道方案不少于2個。3、建立應急聯絡通訊體系確定應急救援通訊體系，保證應急救援系統各機構、人員之間的有效聯系，通訊體系包括：1)、應急人員之間；2)、指揮者與應急人員之間；3)、應急系統各機構之間；4)、指揮機構與外部應急組織之間；5)、指揮機構與上級主管部門和地方政府相關部門之間；4、培訓與演練對員工進行應急培訓，并定期進行演練。培訓內容包括：1)、對危險源的突顯特征辨識；2)、事故報告、報警程序；3)、個人防護用品及防護器材的使用；4)、緊急情況下人員的安全疏散措施；5)、消防、滅火及救援器材的使用技能；6)、各種搶險、搶救的基本技能；7)、各類事故傷害人員的現場急救知識；8)、應急救援人員的團隊協作意識。5、配置應急資源應急資源包括應急所需的人力資源、財力資源和設備物資資源，具體滿足各應急預擬定計劃的要求。（四）、應急響應1、應急報告與報警發現重大危險源突變特征，立即報告應急指揮機構和施工現場負責人，施工現場負責人立即采取措施，控制和消除危險狀態。2、應急響應當發生事故事事故前兆時，及時啟動應急救援預案，并按應急預案的規定和要求以及事故現場特性，執行應急救援計劃。（五）、消防保衛措施結合工程規模大等因素，充分認識做好消防安全工作的重要性，切實提高消防保護意識，在思想上高度重視，精心組織，嚴密布署，確保消防安全。1、嚴格遵守省市政府相關規定為加強施工現場的消防保衛工作，確保工程順利進行，依據《中華人民共和國消防法》制定消防保衛措施，開展消防保衛工作，作為開展創建文明安全工地和施工現場管理達標活動的重要內容與考核依據。2、強化總專業分包的消防保衛管理本工程由總承包單位對施工現場的消防安全實行統一管理，總包與專業分包單位簽訂消防保衛工作責任書，責任書中明確總專業分包單位的消防安全責任專業分包單位負責專業分包范圍內施工現場的消防安全，并接受總承包單位的統一領導和監督管理。3、成立消防保衛小組，組建義務消防隊施工現場建立消防保衛小組，指定一名消防保衛負責人，配備數名消防干部，組建義務消防隊，消防干部和義務消防隊在施工現場防火負責人和保衛組織領導下，全面負責施工現場消防安全工作。4、消防責任的明確劃分和落實(1)施工現場消防負責人的職責1)、組織宣傳、執行消防法規、規章和防火、防爆技術規范，組織制定和審查施工現場的防火安全方案和措施。2)、落實各級消防責任制。3)、組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險隱患的措施。4)、協助消防監督機關調查處理火災事故。(2)消防干部的職責：1)、協助防火負責人制定施工現場防火安全方案和措施，并督促落實。2)、糾正違反消防法規、規章的行為，并向防火負責人報告，提出對違章人員的處理意見。3)、對重大火險隱患及時提出消除措施的建議，填發《火險隱患通知單》，并報消防監督機關備案。4)、配備、管理消防器材，建立防火檔案。5)、組織義務消防隊的業務學習和訓練。6)、組織撲救火災，保護火災現場。（六）、建立健全消防管理制度1、實行逐級防火責任制逐級消防責任制是施工現場確保消防安全的有效措施，本工程總包與專業分包之間、公司與項目之間、項目與班組之間實行逐級消防責任制。2、堅持消防措施審批制本工程開工前15日內將施工組織設計、施工現場防火安全措施和消防保衛方案報消防監督機構審批或備案。3、堅持消防教育制1)、廣泛開展消防安全宣傳教育，全面提高施工人員的消防安全意識。2)、每月對施工人員進行一次治安、防火教育，每季度召開一次治保會，培訓一次義務消防隊。4、堅持消防檢查制現場深入開展消防安全檢查，建立保衛、防火工作檔案，嚴防重大火災事故的發生。重點檢查用火用電安全措施是否落實；消防設施設置運行情況；是否存在火災隱患，發現的火災隱患是否已經整改，確實整改不了的火災隱患是否采取了切實有效的安全措施；各項安全規章制度的落實情況，值班巡邏力量是否得到了加強，值班巡邏人員是否盡職盡責。5、建立預警制施工現場建立預警制，對針對假設的起火部位和火場情況，定期進行分析，化解矛盾，事件發生時，立即報告并保護好現場，配合公安機關查破。6、建立用火審批制度電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，具有操作證和用火證。動火前，清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。用火地點變換，重新辦理用火證手續。工地現場不準私自生火或用電煮飯，一經發現沒收器材。7、堅持門衛巡邏護場制度施工現場要建立門衛和巡邏護場制度，護場守衛人員要佩帶執勤標志，進出人員佩帶胸卡。8、建立務工人員檔案施工現場建立務工人員檔案，要求務工人員手續齊全，未經消防負責人及監理工程師批準，任何人不得進駐現場。9、堅持消防事故報告制施工現場實行消防事故報告制度和記錄，建立事故檔案，每月填寫消防事故報告，無消防事故的需填寫說明加蓋公司管理部門印章。發生消防事故按規定及時真實地報告，并認真按“四不放過”的原則進行調查處理。10、建立獎懲制對在施工現場消防安全工作中作出成績者給予表彰、獎勵。違反現場消防管理規定或施工現場存在重大火險隱患，經消防監督機關指出后，不按期整改的，責令其停止施工，立即改進；屬違反治安管理行為的，交由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；對引起火災，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（七）、具體措施1、施工現場實行區域管理，施工區與辦公區進行嚴格明確的劃分。現場設明顯的防火宣傳標志。施工現場設置臨時消防車道，其寬度不小于4m，并保證臨時消防車道暢通，禁止在臨時消防車道堆物，堆料或擠占臨時消防車道。2、施工現場配備夠的消防器材，并做到布局合理，要害部位配備不少于4具滅火器，設明顯的防火標志，并經