云南煤礦采空區管理制度一、總則1.目的為加強云南煤礦采空區的安全管理，有效預防和減少采空區事故的發生，保障員工生命安全和企業財產安全，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于云南境內所有煤礦企業及其所屬采空區相關作業活動。3.基本原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循科學管理、依法依規、全員參與的原則，確保采空區管理工作規范、有序進行。二、采空區界定與標識1.采空區界定標準依據國家相關煤礦安全規程及行業標準，結合云南煤礦實際地質條件，明確采空區界定標準。當煤層被開采后，其空間即為采空區，包括巷道、硐室等。采空區邊界以最新地質資料和實測數據為準，由專業技術人員進行確定和標識。2.采空區標識設置在采空區周邊巷道、回風巷等顯著位置設置明顯的標識牌，注明采空區范圍、邊界、形成時間等信息。標識牌應采用堅固耐用的材料制作，確保長期清晰可辨。同時，在井下測量控制點設置明顯標記，準確反映采空區位置與范圍，以便定期進行測量和核實。三、采空區巡查與監測1.巡查制度建立采空區定期巡查制度，每班作業前，由當班班長負責組織對采空區相關區域進行巡查。巡查人員應攜帶必要的檢測設備，如瓦斯檢測儀、一氧化碳檢測儀、頂板觀測儀等。巡查內容包括采空區密閉情況、瓦斯涌出情況、頂板穩定性、有無透水預兆等。重點檢查密閉是否完好，有無漏風現象；瓦斯濃度是否異常升高；頂板有無下沉、開裂等情況；巷道積水情況及有無新的出水點等。巡查人員應認真填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、路線、發現的問題及處理情況等。如發現異常情況，應立即停止作業，采取相應措施，并及時向上級報告。2.監測系統建設煤礦企業應建立完善的采空區監測系統，安裝瓦斯、一氧化碳、頂板位移、水位等監測傳感器，實現對采空區實時動態監測。監測系統應具備數據自動采集、傳輸、存儲和分析功能，能夠及時準確地反映采空區各項參數變化情況。監測數據應至少保存一年，以便后續查閱和分析。安排專人負責監測系統的日常維護和管理，確保設備正常運行，數據傳輸穩定。定期對監測設備進行校準和校驗，保證監測數據的準確性和可靠性。3.預警與處置機制根據采空區監測數據及巡查情況，設定合理的預警指標。當監測數據超出預警值時，監測系統應自動發出預警信號，同時通過短信、聲光報警器等方式通知相關人員。接到預警后，相關部門和人員應迅速響應，組織專業技術人員對預警信息進行分析評估，采取針對性的處置措施。如加強通風、排放瓦斯、加固頂板、探放水等，防止事故擴大。對預警及處置情況進行詳細記錄，分析原因，總結經驗教訓，不斷完善預警與處置機制。四、采空區密閉管理1.密閉構筑要求采空區密閉應采用不燃性材料構筑，厚度不小于0.5m，嚴密不漏風。密閉周邊要掏槽，見硬底、硬幫，與煤巖接實。密閉內設置觀測孔、措施孔，孔口封堵嚴密。觀測孔應安裝閥門，定期進行觀測，記錄瓦斯、一氧化碳等氣體濃度變化情況。措施孔用于在需要時采取相應措施，如排放瓦斯、注漿等。密閉前要設置柵欄、警標，禁止人員隨意進入。柵欄外要懸掛“禁止入內”警示標志，并注明密閉日期、責任人等信息。2.密閉檢查與維護建立采空區密閉定期檢查制度，每周至少進行一次全面檢查。檢查內容包括密閉完整性、漏風情況、觀測孔及措施孔封堵情況等。如發現密閉有損壞或漏風現象，應及時進行修復處理。修復密閉時，要嚴格按照構筑要求進行施工，確保質量。對漏風嚴重的密閉，要采取堵漏措施，如噴涂密封材料、增加密閉層數等。定期清理密閉周邊雜物，保持巷道暢通。檢查觀測孔和措施孔是否堵塞，如有堵塞應及時疏通，保證觀測和措施的正常實施。五、采空區瓦斯管理1.瓦斯涌出規律分析煤礦企業應組織專業技術人員對采空區瓦斯涌出規律進行分析研究，掌握瓦斯涌出量與開采進度、煤層賦存條件、通風系統等因素的關系。根據分析結果，制定科學合理的瓦斯治理措施。2.瓦斯排放措施當采空區瓦斯積聚需要排放時，必須制定專門的排放措施。排放前，要對排放區域及周邊巷道的瓦斯濃度進行全面檢測，確保排放過程安全。排放瓦斯應采用合理的方法，如插管排放、風筒排放等。排放過程中，要嚴格控制瓦斯排放速度，防止“一風吹”。安排專人負責監測瓦斯濃度變化，當瓦斯濃度超過規定值時，立即停止排放，采取相應措施進行處理。排放瓦斯工作結束后，要對排放區域進行檢查，確認瓦斯濃度符合規定要求后方可恢復正常作業。3.瓦斯監測與監控加強采空區瓦斯監測監控工作，確保瓦斯傳感器安裝位置合理、運行正常。嚴格執行瓦斯超限停電撤人制度，當瓦斯濃度超過規定值時，要立即切斷相關區域電源，撤離人員，并采取有效措施進行處理。定期對瓦斯監測監控設備進行調試、校驗和維護，保證設備靈敏可靠。對瓦斯監測數據進行實時分析，發現異常情況及時查明原因，采取針對性措施。六、采空區水害防治1.水文地質調查煤礦企業應開展采空區水文地質調查工作，查明采空區及周邊含水層、隔水層分布情況，掌握地下水的補給、徑流、排泄條件，分析采空區積水情況及可能存在的水害隱患。根據水文地質調查結果，編制采空區水文地質報告，制定水害防治方案。水害防治方案應包括防治措施、應急預案等內容，明確責任人和實施時間。2.探放水措施接近采空區時，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，進行探放水作業。探放水前，要編制探放水設計，確定探放水鉆孔的位置、數量、深度、角度等參數。探放水鉆孔應嚴格按照設計施工，確保鉆孔質量。探放水過程中，要安排專人負責觀測鉆孔出水情況，記錄水量、水壓、水質等參數。如發現異常情況，應立即停止鉆探，采取相應措施進行處理。探放水結束后，要對探放水效果進行驗證。如驗證結果不符合要求，應重新進行探放水，直至達到防治水要求。3.排水系統建設完善采空區排水系統，確保排水能力滿足礦井安全生產需要。排水設備應定期進行維護保養，保證設備正常運行。加強排水管道的巡查，及時發現和處理漏水等問題。在采空區周邊低洼處設置排水硐室和水倉，水倉容量應符合相關規定要求。定期清理水倉，防止水倉淤塞影響排水效果。建立排水系統運行管理制度，明確排水設備操作人員職責和操作流程。加強對排水系統運行情況的監測，如發現排水不暢等異常情況，及時查明原因并進行處理。七、采空區頂板管理1.頂板穩定性評估定期對采空區頂板穩定性進行評估，根據煤層賦存條件、采空區大小、開采方式等因素，分析頂板可能出現的變形、垮落等情況。評估結果作為制定頂板管理措施的重要依據。2.支護措施對采空區附近巷道采取加強支護措施，確保巷道頂板穩定。支護方式應根據巷道圍巖性質、用途等因素合理選擇，如錨桿支護、錨索支護、架棚支護等。加強對支護設備和材料的管理，確保支護質量。支護設備應定期進行檢查、維護和調試，保證其性能可靠。支護材料要符合質量標準要求，嚴禁使用不合格材料。在采空區邊界附近設置隔離煤柱，煤柱尺寸應根據地質條件、開采工藝等因素經計算確定，并嚴格按照設計要求留設。加強對煤柱的保護，防止因采掘活動導致煤柱破壞。3.頂板監測與預警在采空區及附近巷道設置頂板位移監測儀器，實時監測頂板變形情況。根據監測數據，設定頂板位移預警值。當頂板位移超過預警值時，及時發出預警信號，采取相應的支護加強措施或組織人員撤離。定期對頂板監測數據進行分析，總結頂板變形規律，為頂板管理提供科學依據。如發現頂板有異常變化趨勢，應及時組織專家進行會診，制定針對性的處理方案。八、采空區防火管理1.火災隱患排查建立采空區火災隱患排查制度，定期對采空區及周邊區域進行火災隱患排查。排查內容包括是否存在易燃物堆積、電氣設備失爆、違規動火作業等情況。重點檢查采空區密閉內有無一氧化碳積聚，是否存在自燃發火跡象。對排查出的火災隱患，要逐一登記，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.防火措施防止采空區漏風，降低采空區內氧氣濃度，抑制煤炭自燃。采取合理的通風系統，優化通風設施設置，確保通風穩定可靠。對采空區密閉進行加強管理，減少漏風通道。在采空區內可采取灌漿、注氮等防火措施。灌漿材料應符合要求，保證灌漿效果。注氮應控制注氮量和注氮濃度，確保防火效果的同時避免造成環境污染。加強對井下電氣設備的管理，防止電氣設備失爆引發火災。定期對電氣設備進行檢查、維護和檢修，確保設備正常運行。嚴格執行井下動火作業審批制度，動火作業前必須制定安全措施，經審批后在專人監護下進行。3.火災監測與應急處置安裝一氧化碳傳感器等火災監測設備，實時監測采空區內一氧化碳濃度變化情況。當一氧化碳濃度升高時，及時發出火災預警信號。制定采空區火災應急預案，明確火災發生時的應急處置程序、人員疏散路線、滅火措施等內容。定期組織員工進行火災應急演練，提高員工的應急處置能力。一旦發生采空區火災，應立即啟動應急預案，迅速組織人員撤離，采取有效的滅火措施進行撲救。同時，及時向上級報告火災情況，請求支援。九、人員培訓與教育1.培訓計劃制定根據采空區管理工作實際需求，制定詳細的培訓計劃。培訓計劃應包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等內容。培訓內容應涵蓋采空區安全管理知識、操作規程、事故案例分析等方面。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展培訓工作，培訓方式可采用集中授課、現場講解、視頻教學等多種形式。培訓師資可邀請煤礦安全專家、企業內部技術骨干等擔任。對采空區相關作業人員進行針對性培訓，使其熟悉采空區管理規定和操作規程，掌握采空區巡查、監測、密閉管理、瓦斯防治、水害防治、頂板管理、防火管理等方面的知識和技能。新入職員工必須進行采空區管理知識專項培訓，經考試合格后方可上崗作業。定期對員工進行復訓，確保員工知識技能不斷更新，適應采空區管理工作的新要求。3.培訓效果評估建立培訓效果評估機制，對培訓效果進行定期評估。評估方式可采用考試、實際操作考核、問卷調查、現場觀察等多種形式。根據評估結果，分析培訓工作存在的問題，及時調整培訓計劃和內容，提高培訓質量。十、應急管理1.應急預案編制煤礦企業應結合采空區實際情況，編制完善的采空區事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案應明確采空區事故應急處置的總體要求和基本原則；專項應急預案應針對采空區瓦斯爆炸、透水、火災等事故制定具體的應急處置措施；現場處置方案應明確事故現場的應急處置程序和方法。2.應急救援隊伍建設建立專業的采空區應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資，如滅火器、消防水帶、排水設備、通風機、安全帽、自救器等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。3.應急演練定期組織采空區事故應急演練，演練內容應包括火災、瓦斯爆炸、透水等事故場景。演練頻率不少于每年一次。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急反應能力和協同作戰能力。4.事故報告與處理采空區發生事故后，現場人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應在規定時間內向上級主管部門和當地政府相關部門報告。事故發生后，應迅速啟動應急預案，組織應急救援，防止事故擴大。同時，按照“四不放過”原則，對事故進行調查處理，分析事故原因，總結經驗教訓，提出防范措施，防止類似事故再次發生。十一、監督檢查1.監督檢查機構與職責成立采空區管理監督檢查領導小組，負責對采空區管理制度執行情況進行全面監督檢查。領導小組下設辦公室，負責日常監督檢查工作的組織協調。明確各成員的職責，確保監督檢查工作有序開展。2.監督檢查內容與方式監督檢查內容包括采空區巡查與監測、密閉管理、瓦斯管理、水害防治、頂板管理、防火管理、人員培訓與教育、應急管理等方面制度的執行情況。監督檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種形式。檢查過程中，要認真查閱相關記錄、資料，實地查看現場情況，及時發現存