幼兒園民生資金管理制度一、總則（一）目的為加強幼兒園民生資金管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，確保民生資金安全、合理、有效使用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于幼兒園涉及的各類民生資金，包括但不限于財政撥款、專項補助資金、捐贈資金等。（三）基本原則1.專款專用原則：民生資金應嚴格按照規定的用途使用，不得挪作他用。2.規范管理原則：建立健全民生資金管理制度，規范資金申請、審批、使用、核算、監督等各個環節。3.公開透明原則：民生資金的使用情況應定期公開，接受社會監督。4.績效優先原則：注重民生資金的使用績效，提高資金使用效益。二、資金管理職責分工（一）園長職責1.全面負責幼兒園民生資金管理工作，對資金使用的合法性、合規性、安全性和效益性負責。2.審批民生資金使用計劃和重大資金支出。3.協調解決民生資金管理工作中的重大問題。（二）財務部門職責1.負責民生資金的會計核算和財務管理，確保資金核算準確、賬目清晰。2.編制民生資金預算和財務報表，定期向園長和相關部門報告資金使用情況。3.嚴格按照財務制度和審批程序辦理資金支付手續，對資金使用的真實性、合法性進行審核。4.配合相關部門做好民生資金的審計、監督檢查等工作。（三）業務部門職責1.根據幼兒園發展規劃和實際需求，提出民生資金使用項目和申請計劃。2.負責民生資金項目的組織實施和管理，確保項目順利進行，達到預期目標。3.定期向財務部門提供項目進展情況和資金使用明細，配合財務部門做好資金核算和管理工作。（四）監督部門職責1.對民生資金的使用情況進行全程監督，確保資金使用符合規定。2.受理對民生資金使用問題的舉報和投訴，及時進行調查處理。3.定期對民生資金管理情況進行內部審計，提出改進意見和建議。三、資金預算管理（一）預算編制1.業務部門應根據幼兒園工作計劃和民生資金項目需求，在每年規定時間內編制下一年度民生資金預算草案。2.預算草案應包括項目名稱、資金來源、資金用途、預算金額、實施進度等內容，并詳細說明預算編制依據和理由。3.財務部門對業務部門提交的預算草案進行審核，結合幼兒園財務狀況和資金安排情況，提出調整建議，形成年度民生資金預算方案。（二）預算審批1.年度民生資金預算方案報園長辦公會審議通過后，提交園務委員會審定。2.經園務委員會審定后的民生資金預算方案，報上級主管部門備案。（三）預算執行1.各部門應嚴格按照批準的預算執行，不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算，應按規定程序辦理審批手續。2.財務部門應加強對預算執行情況的監控，定期對預算執行情況進行分析和通報，及時發現和解決預算執行中存在的問題。（四）預算調整1.當出現下列情況之一時，可對民生資金預算進行調整：國家政策發生重大變化，導致民生資金政策調整；幼兒園發展規劃和工作計劃發生重大調整，影響民生資金項目實施；因不可抗力因素，致使民生資金項目無法按原計劃實施；其他需要調整預算的情形。2.預算調整應按以下程序進行：業務部門提出預算調整申請，說明調整原因、調整內容和調整金額等；財務部門對調整申請進行審核，提出審核意見；預算調整申請經園長辦公會審議通過后，提交園務委員會審定；經園務委員會審定后的預算調整方案，報上級主管部門備案。四、資金申請與審批（一）資金申請1.業務部門根據民生資金項目實施進度和資金需求，填寫資金申請表，詳細說明申請資金的用途、金額、支付方式等，并附相關證明材料。2.資金申請表經部門負責人簽字后，報財務部門審核。（二）資金審批1.財務部門對資金申請表及相關證明材料進行審核，重點審核申請資金的合理性、合法性、真實性以及與預算的一致性。2.審核通過后，資金申請表報園長審批。園長根據幼兒園資金狀況和項目實際情況進行審批，對重大資金支出應提交園務委員會審議。3.經審批同意的資金申請，由財務部門按照規定辦理資金支付手續。五、資金使用與核算（一）資金使用1.民生資金應嚴格按照審批的用途使用，專款專用，不得截留、挪用、擠占。2.資金支付應按照財務制度規定的審批程序和支付方式進行，確保資金支付安全、準確、及時。3.業務部門應加強對民生資金項目實施過程的管理，確保項目質量和進度，按合同約定支付款項。（二）資金核算1.財務部門應按照國家統一的會計制度和財務管理制度，對民生資金進行單獨核算，設置專門的會計科目，準確記錄資金的收支情況。2.定期編制民生資金財務報表，反映資金的使用情況和項目實施效果。財務報表應真實、準確、完整，并按規定報送相關部門。3.建立民生資金臺賬，詳細記錄每一筆資金的收入、支出、結余等情況，做到賬目清晰、賬實相符。六、資金監督與檢查（一）內部監督1.監督部門定期對民生資金使用情況進行內部審計和監督檢查，檢查內容包括資金使用的合法性、合規性、真實性、效益性等。2.財務部門應定期向監督部門報送民生資金財務報表和資金使用情況報告，接受監督檢查。3.業務部門應配合監督部門的工作，如實提供相關資料和信息，對發現的問題及時進行整改。（二）外部監督1.主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供民生資金使用情況和相關資料。2.按照規定及時公開民生資金使用情況，接受社會監督。公開內容應包括資金來源、資金用途、資金使用情況、項目實施效果等。（三）問題處理1.對監督檢查中發現的問題，應及時查明原因，分清責任，提出整改措施，并限期整改。2.對違反民生資金管理規定的行為，應依法依規追究相關人員的責任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。七、績效評價（一）評價原則1.科學性原則：建立科學合理的績效評價指標體系和評價方法，確保評價結果客觀、公正、準確。2.實用性原則：績效評價應緊密結合民生資金項目實際，注重評價結果的實用性和可操作性。3.動態性原則：根據民生資金項目實施情況和政策調整，及時調整績效評價指標和方法，確保績效評價的有效性。（二）評價指標1.項目產出指標：包括項目完成數量、質量、進度等方面的指標。2.項目效益指標：包括經濟效益、社會效益、環境效益等方面的指標。3.滿意度指標：包括服務對象滿意度、教職工滿意度等方面的指標。（三）評價方法1.目標評價法：將項目預期目標與實際完成情況進行對比，評價項目目標的實現程度。2.比較法：通過與同類項目或本單位歷史數據進行比較，評價項目績效水平。3.公眾評判法：通過問卷調查、實地走訪、召開座談會等方式，了解服務對象和社會公眾對項目的滿意度。（四）評價結果應用1.績效評價結果作為民生資金項目調整、資金分配、項目管理等方面的重要依據。2.對績效評價結果優秀的項目和部門，給予表彰和獎勵；對績效評價結果較差的項目和部門，責令限期整改，情節嚴重的減少或取消資金安排。八、檔案管理（一）檔案內容1.民生資金相關政策文件、制度規定等。2.民生資金預算、決算資料。3.資金申請、審批文件及相關證明材料。4.資金使用合同、協議等。5.資金支付憑證、會計憑證、賬簿等財務資料。6.項目實施過程中的相關資料，如項目申報書、可行性研究報告、驗收報告等。7.監督檢查、績效評價等相關資料。（二）檔案整理1.財務部門負責對民生資金檔案進行整理、分類、編號，確保檔案資料完整、有序。2.檔案應按照年度、項目類別等進行分類歸檔，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設備，確保檔案安全。2.檔案保管期限按照國家有關規定執行，期滿后按照檔