景區文物安全管理制度一、總則（一）目的為加強景區文物安全管理，保護景區內文物的安全與完整，充分發揮文物的歷史、文化和科學價值，根據國家有關法律法規及相關規定，結合本景區實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于景區內所有文物及相關場所、設施的安全管理活動，包括但不限于文物本體、陳列展示設施、文物庫房、辦公區域等。（三）基本原則1.預防為主原則：強化安全防范意識，建立健全各項安全防范措施，及時消除安全隱患，預防文物安全事故的發生。2.責任明確原則：明確各部門、各崗位在文物安全管理工作中的職責，做到責任到人，確保文物安全管理工作有序開展。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高文物安全管理水平，保障文物安全。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關文物保護的法律法規，依法開展文物安全管理工作，確保文物安全管理工作合法合規。二、管理職責（一）景區管理部門1.負責制定景區文物安全管理工作計劃和目標，并組織實施。2.協調各部門之間的文物安全管理工作，定期召開文物安全工作會議，研究解決文物安全管理工作中的重大問題。3.組織開展文物安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時督促整改。4.負責景區文物安全管理工作的日常監督和考核，對違反文物安全管理制度的行為進行糾正和處理。5.組織開展文物安全宣傳教育活動，提高全體員工和游客的文物安全意識。（二）文物保護部門1.負責制定文物保護技術方案和應急預案，指導和監督文物保護措施的落實。2.組織開展文物保護狀況的調查、評估和監測工作，及時掌握文物的保存狀況和安全狀況。3.負責文物的日常巡查和維護保養工作，對文物的損壞情況進行記錄和報告，并及時采取修復措施。4.協助景區管理部門開展文物安全檢查和隱患排查治理工作，提供專業技術支持和指導。5.負責文物保護資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全文物保護檔案。（三）安全保衛部門1.負責制定景區文物安全保衛制度和應急預案，組織實施安全保衛工作。2.加強景區的安全保衛力量，設置必要的安全警示標志，配備相應的安全防范設施和設備，確保景區文物安全。3.負責景區出入口的人員和車輛檢查，防止無關人員和車輛進入景區，嚴禁攜帶易燃易爆、危險化學品等物品進入文物保護區域。4.加強對景區內重點部位和要害場所的巡邏防控，及時發現和制止各類違法犯罪行為，維護景區文物安全秩序。5.協助文物保護部門做好文物的安全防范工作，對文物保護區域的安全狀況進行實時監控，發現異常情況及時報告并采取措施。（四）其他部門1.各部門應按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本部門職責范圍內的文物安全管理工作，制定相應的安全管理制度和操作規程，確保本部門所涉及的文物及相關設施設備的安全。2.配合景區管理部門、文物保護部門和安全保衛部門做好文物安全管理工作，積極參與文物安全宣傳教育活動，提高本部門員工的文物安全意識。三、文物安全管理措施（一）文物保護規劃與建設1.景區應根據文物保護的要求，制定科學合理的文物保護規劃，并將其納入景區總體規劃之中。文物保護規劃應明確文物保護的目標、任務、措施和要求，確保文物得到有效保護。2.在景區建設和發展過程中，應嚴格按照文物保護規劃進行建設，避免因建設活動對文物造成破壞。新建、改建、擴建項目涉及文物保護的，必須依法履行相關審批手續，確保文物安全。3.加強對景區內文物周邊環境的保護，控制文物保護區域內的建設活動，保持文物原有的歷史風貌和環境氛圍。（二）文物巡查與監測1.建立健全文物巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查時間和巡查內容。文物巡查應做到定期巡查與不定期巡查相結合，重點部位每日巡查，一般部位每周巡查，確保文物安全狀況始終處于可控狀態。2.巡查人員應認真填寫巡查記錄，詳細記錄文物的保存狀況、周邊環境情況以及發現的問題等。對巡查中發現的安全隱患，應及時報告并采取相應的措施進行處理。3.加強對文物的監測工作，運用現代科技手段，對文物的保存狀況、環境參數等進行實時監測。定期對監測數據進行分析和評估，及時發現文物安全隱患，為文物保護決策提供科學依據。（三）文物維護與保養1.制定文物維護保養計劃，根據文物的材質、保存狀況和保護要求，定期對文物進行維護保養。文物維護保養工作應遵循“修舊如舊”的原則，確保文物的真實性和完整性。2.加強對文物維護保養工作的管理，建立文物維護保養檔案，記錄文物維護保養的時間、內容、方法、材料等信息。文物維護保養工作應由具備相應資質的專業人員進行操作，確保維護保養質量。3.對文物保護設施和設備進行定期檢查和維護，確保其正常運行。如發現設施設備存在安全隱患，應及時進行維修或更換，保障文物安全。（四）文物安全防范設施建設1.按照國家有關文物安全防范標準和規范，在景區內建設必要的安全防范設施，如防火、防盜、防雷、防震、防蟲、防腐等設施，提高文物的安全防范能力。2.加強對安全防范設施的管理和維護，確保其正常運行。定期對安全防范設施進行檢查和測試，及時發現和排除故障，確保設施設備始終處于良好的工作狀態。3.充分利用現代科技手段，如視頻監控系統、入侵報警系統、消防報警系統等，對文物保護區域進行實時監控和預警，提高文物安全管理的智能化水平。（五）文物安全應急管理1.制定文物安全應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。應急預案應具有針對性、可操作性和科學性，確保在文物安全事故發生時能夠迅速、有效地進行應對。2.定期組織開展文物安全應急演練，提高全體員工的應急處置能力和自我保護意識。應急演練應包括火災、盜竊、自然災害等各類突發事件的模擬演練，演練結束后應及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。3.建立文物安全應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保物資設備完好有效。四、人員管理（一）人員資質與培訓1.從事文物保護、安全保衛等工作的人員應具備相應的專業知識和技能，并取得相關資質證書。景區應定期組織員工參加專業培訓和考核，確保員工具備勝任本職工作的能力。2.加強對員工的文物安全意識教育，通過開展培訓、講座、宣傳等活動，提高員工對文物保護工作重要性的認識，增強員工的文物安全責任感和使命感。3.新入職員工應接受文物安全基礎知識培訓，經考核合格后方可上崗。對涉及文物保護關鍵崗位的員工，應進行專門的業務培訓，確保其熟悉文物保護的法律法規、操作規程和技術要求。（二）人員行為規范1.景區員工應嚴格遵守文物保護法律法規和景區文物安全管理制度，愛護文物，不得擅自觸摸、移動、損壞文物。2.在文物保護區域內，員工應遵守相關規定，不得吸煙、使用明火、大聲喧嘩等，以免對文物造成損害。3.員工在工作中發現文物安全問題或異常情況時，應及時報告，并積極配合相關部門進行處理。不得隱瞞不報或擅自處理，以免延誤時機，造成更大的損失。五、文物安全監督檢查（一）檢查計劃與組織1.景區管理部門應制定年度文物安全檢查計劃，明確檢查的內容、范圍、方式和時間安排。文物安全檢查應做到全面檢查與專項檢查相結合，定期檢查與不定期檢查相結合。2.每次檢查前應成立檢查小組，明確檢查人員的職責分工。檢查小組應由景區管理部門、文物保護部門、安全保衛部門等相關人員組成，必要時可邀請專家參加。3.檢查小組應提前制定檢查方案，明確檢查的重點部位、重點內容和檢查方法，確保檢查工作有序進行。（二）檢查內容與方法1.文物安全檢查的內容包括文物保護狀況、安全防范設施建設與運行情況、人員管理情況、應急預案制定與演練情況等。檢查人員應按照檢查方案的要求，對檢查內容進行逐一檢查，并做好記錄。2.檢查方法可采用實地查看、查閱資料、詢問相關人員等方式進行。實地查看應重點檢查文物的保存狀況、周邊環境情況、安全防范設施設備的運行情況等；查閱資料應檢查文物保護檔案、巡查記錄、維護保養記錄、應急預案等相關資料；詢問相關人員應了解其對文物安全管理工作的掌握情況和實際操作情況。（三）隱患排查與整改1.對檢查中發現的安全隱患，檢查小組應及時下達整改通知書，明確整改責任部門、整改期限和整改要求。整改責任部門應按照整改通知書的要求，制定詳細的整改方案，認真組織實施整改工作。2.整改工作完成后，整改責任部門應及時向景區管理部門提交整改報告，申請復查。景區管理部門應組織相關人員對整改情況進行復查，對整改不到位的，應責令繼續整改，直至達到安全要求。3.建立文物安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據可查。同時，應定期對安全隱患排查治理情況進行分析總結，查找問題根源，采取有效措施，防止類似問題再次發生。六、獎懲制度（一）獎勵1.對在文物安全管理工作中表現突出的部門和個人，景區應給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的方式包括通報表揚、頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：在文物保護、安全防范、應急處置等工作中做出顯著成績的；及時發現并報告文物安全隱患，避免重大文物安全事故發生的；對破壞文物的行為進行制止或檢舉揭發，為保護文物做出突出貢獻的；在文物安全管理工作中提出合理化建議，被采納后取得良好效果的。（二）處罰1.對違反文物安全管理制度的部門和個人，景區應視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括批評教育、警告、罰款、辭退等。2.有下列情形之一的，給予批評教育、警告或罰款處罰：未按照規定履行文物安全管理職責的；未按照文物保護規劃進行建設，對文物造成破壞的；未按照規定進行文物巡查、監測、維護保養的；未按照規定使用或管理安全防范設施設備的；違反文物安全應急管理規定，未及時報告或處置文物安全事故