校園餐職能部門突出問題一、食品安全監管層面問題（一）監管責任劃分模糊部分地區校園餐涉及教育、市場監管、衛生健康等多個職能部門，但在實際工作中，各部門間職責邊界不清晰，存在職能交叉與空白區域。例如，食品原料采購環節，教育部門認為保障采購合規是市場監管部門職責，而市場監管部門則強調學校作為采購主體應承擔主要責任，導致出現問題時相互推諉，無法及時有效處理。部分學校食堂的食品添加劑使用監管，教育部門、市場監管部門未明確具體監管細則與流程，使得監管工作難以落實到位。（二）日常監管力度不足職能部門對校園餐的日常監督檢查頻次較低，多以定期檢查為主，難以發現校園餐制作、供應過程中的動態安全隱患。一些偏遠地區學校，相關部門一個學期僅開展1-2次檢查，無法對食堂日常運營進行有效監督。且檢查形式多為查看臺賬、簡單巡查，缺乏對食品加工流程細節、食材儲存條件等深入檢查，難以發現如冷鏈食品儲存溫度不達標、餐具消毒不徹底等潛在問題。部分職能部門檢查人員專業能力不足，對一些隱蔽性食品安全問題，如食品原料以次充好、違規使用非食用物質等，無法準確識別。（三）應急處置機制不完善當校園餐出現食品安全問題時，部分職能部門應急響應遲緩，未能第一時間啟動應急預案。各部門之間信息溝通不暢，教育部門掌握學校具體情況，衛生健康部門負責醫療救治，市場監管部門承擔調查責任，但在應急處置過程中，部門間信息傳遞存在延遲、不準確等問題，影響處置效率。應急處置后的總結與改進工作不到位，未能針對問題根源完善相關制度和監管措施，導致類似問題可能再次發生。二、營養管理與服務層面問題（一）營養標準執行不嚴格雖然國家對學生營養膳食有相關標準和指導意見，但部分職能部門未嚴格督促學校落實。教育部門未將學生營養狀況納入學校考核體系，導致學校對校園餐營養搭配重視不足。學校食堂為降低成本，減少高營養食材如優質肉類、新鮮蔬果的供應，增加淀粉類、高油高鹽食材比例，造成學生膳食結構不合理。衛生健康部門在營養知識宣傳與指導方面工作薄弱，未有效幫助學校制定科學的營養食譜。（二）服務質量監管缺失職能部門對校園餐服務質量關注度不夠，缺乏對食堂服務態度、就餐環境等方面的有效監管。部分學校食堂工作人員服務態度差，打餐時存在分量不均、對學生需求置之不理等現象。食堂就餐環境臟亂差，桌椅破損未及時維修，地面油污未及時清理，而相關職能部門未對此類問題進行有效監督和整改。此外，對學生及家長關于校園餐的意見和建議收集、反饋機制不健全，導致問題長期得不到解決。三、資金管理與使用層面問題（一）資金監管不到位教育、財政等職能部門對校園餐專項資金監管存在漏洞，資金使用透明度低，缺乏有效的公示制度。部分學校存在虛報學生就餐人數、套取專項資金的現象，而職能部門未能及時發現和查處。資金撥付不及時，影響學校食堂正常運營，導致食堂為壓縮成本降低食材質量。同時，對社會捐贈用于校園餐的資金和物資，缺乏規范的管理和使用監督，存在挪用、浪費等風險。（二）成本核算不科學相關職能部門未指導學校建立科學的校園餐成本核算體系，學校食堂在食材采購、加工制作、人員薪酬等方面成本控制不合理。部分學校食堂采購渠道單一，缺乏議價能力，導致食材采購成本偏高；在加工過程中，存在食材浪費現象，未進行精細化管理；人員配置不合理，造成人力成本浪費。而職能部門未對這些問題進行有效干預和指導。四、部門協同與溝通層面問題（一）缺乏協同工作機制各職能部門在校園餐管理工作中各自為政，缺乏統一的協同工作平臺和機制。教育部門關注學校教學與管理，市場監管部門側重食品安全監管，財政部門負責資金保障，部門間信息共享不及時、不全面，無法形成工作合力。在制定校園餐相關政策時，未充分征求其他部門意見，導致政策在執行過程中出現矛盾和沖突。（二）溝通渠道不暢通職能部門與學校、家長、學生之間溝通渠道有限且不暢通。學校對職能部門的政策理解存在偏差時，缺乏有效的咨詢和