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文檔簡介
項目建設單位:江蘇聯恒電子新材料科技有限公司編制單位:南京國環科技股份有限公司二〇二三年六月11.1項目由來江蘇聯恒電子新材料科技有限公司(以下簡稱“聯恒電子”)成立于2022年3月3日,是一家內資民營企業,由江蘇銀珠化工集團和江蘇捷創新材料有限責任公司共同出資,聯恒電子主要從事超純電子化學品(如電子級硫酸、氫氟酸、硝酸、氨水、混配液等)的研發、生產和銷售,能夠提供電子信息、新能聯恒電子投資方江蘇銀珠化工集團公司,創業、省扶持發展企業,專注于煤化工、鹽化工和有機精細化工三大系列產品的開發、生產與銷售。經過近十年的奮發圖強,銀珠化工公司現已發展為擁有24個子公司及工廠、銷售收入突破30億元、利稅5億元、上繳稅費突破2.5億元的集團公司,先后與國外客商合資創辦了洪澤大洋有限公司、江蘇戴夢特化工科技股份有限公司等10多家中外合資企業,并在上多家進出口貿易公司和房地產公司。投資方資金實力雄厚,為聯恒電子項目工江蘇捷創新材料有限公司成立于2019年,前身為昆山科創環保設備有限公司,位于宿遷市蘇宿工業園區鏡泊湖路1號,江蘇捷創專研各項氟塑設備和電子化學品行業的制程系統的加工開發與應用,并自行研發及生產化學品輸送、混合、稀釋系統、高純度化學品供酸系統管材、罐槽、過濾分裝系統、廢酸排放系統,甚至IC及TFT-LCD制程系統所產生的腐蝕性、有機物等廢氣排放管路,并提供電子化學品、光伏、半導體產業一系列有效解決方案,同時延伸服務于醫藥、生化、石化及傳統化工業,能夠同時滿足各行業工程設備、制造、研發、創新及設計等完整需求。江蘇捷創掌握從產品設計、制作、安裝到生產與管理等全套技術和經驗,同時江蘇捷創在電子化學品技術上擁有眾多的發明專利和實用型專利,如產品中G5級硫酸、G4級硝酸、G5級氫氟酸、G5級雙2電子化學品屬于國家鼓勵類產業方向,作為電子行業的配套行業,與下游行業結合緊密,素有“一代材料、一代產品”之說。電子化學品,又稱超凈、高純化學品,是指主體成分純度大于99.99%,雜質離子和微粒數符合嚴格要求的化學品,是重要的晶圓制造材料之一,下游應用行業主要有半導體、光伏太陽能電池、LED和平板顯示等,主要應用在集成電路制造的清洗、蝕刻、摻雜、近年來在宿遷本土及周邊地區存在一大批龍頭企業,其中包括長電科技、可成集團、尼吉康等電子封裝企業,宿遷已建成的光伏產業園,引進了眾多知名光伏企業:天合光能(宿遷)、宿遷阿特斯、龍輝新能源、龍恒新能源、潤信光電、宏潤光電等一大批光伏新能源制造企業。這些大型企業對電子化學品的需求量大、要求產品質量嚴格。為了能更進一步的降低產品生產成本,提高為此,江蘇銀珠化工集團和江蘇捷創新材料有限責任公司共同出資成立江蘇聯恒電子新材料科技有限公司,順應市場發展趨勢,擬投資10億元人民幣,購置宿遷市生態化工科技產業園中原鼎盛化工和惠龍實業土地,總用地面積77.56畝,約51707m2,該地塊已由原企業完成相應地塊土壤污染狀況調查工作并備案,園區完成相應拆除工作。項目新建廠房及公輔工程,建成后可形成年氫氟酸、1萬噸UP-SSS級(G5)雙氧水、5000噸UP-SS級(G4)鹽酸、2000噸3.5萬噸UP-S級(G3)混配液(5000噸酸性混配液、5000噸堿性混配液、25000《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等有關法律法規,江蘇聯恒電子新材料科技有限公司委托南京國環科技股份有限公司承擔“12萬噸電子化學品項目”環境影響評價工作,編制環境影響報告書。評價單位在接受委托后立即組織有關人員進行了現場考察,對擬建項目的廠址及其周圍的環境狀況進行了實地踏勘,認真分析了項目的類型、性質及所在區域的社會、經濟、環境狀況,按照3相關的環保法規、標準和環境影響評價技術導則,編制了《12萬噸電子化學品1.2項目特點(1)本項目建設性質為新建,購置宿遷市生態化工科技產業園中原鼎盛化工和惠龍實業2個地塊,整合后重新規劃建設,項目大氣及風險評價范圍跨宿(2)本項目為電子化學品生產項目,根據宿遷市化工產業安全環保整治提升領導小組辦公室《關于印發聯恒電子新材料和安瑞森(宿遷)電子材料項目行業類別鑒定會會議紀要的通知》(宿化治辦[2022]9號)文件,項目行業類別屬),(3)項目生產工藝廢氣種類較多,成分復雜,廢氣污染因子主要為SO2、胺、二乙二醇單丁醚、二甲基亞砜、N-甲基吡咯烷酮、丙二醇單甲醚、石油醚、乙酸丁酯、二甲苯、丙酮、丁酮、甲醇、乙醇、異丙醇、乙酸乙酯、醋酸丁酯、溶劑油)等。本項目硝酸車間廢氣經“一級硝酸吸收+堿洗+硫代硫酸鈉吸收”處理后通過15m高DA002排氣筒排放;鹽酸車間廢氣經“一級水洗+一級堿洗”處理后通過15m高DA003排氣筒排放;氫氟酸車間廢氣經“一級降膜+一級水洗+水洗+一級酸洗”處理后通過15m高DA005排氣筒排放;硫酸車間廢氣經“兩級+一級堿洗”處理后通過15m高DA007排氣筒排放;有機混配液車間廢氣、實驗室有機廢氣、危廢庫廢氣經收集后去“RTO焚燒”處理后通過15m高DA008(4)本項目廢水包括含氟廢水、其它含鹽廢水、低濃度廢水,含氟廢水經多級除氟系統預處理后與其他含鹽廢水進入含鹽廢水蒸發系統除鹽,處理后與生活廢水一起進入A/O生化系統進一步處理,處理后與低濃度廢水一起接入園4(5)本項目產生的廢樹脂、廢濾芯、廢包裝物、廢水處理產生的污泥、廢機油、化驗固廢、蒸發殘液等危險廢物全部廠內暫存后委托有資質單位安全處1.3環境影響評價工作程序本次環境影響評價工作分三個階段,即前期準備、調研和工作方案階段,51.4項目初篩1、對照《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(2021年修訂),本項目屬于鼓勵類的“十一、石化化工;12、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠,納米材料,功能性膜材料,超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料2、本項目主要從事半導體級高純度電子化學品生產,新材料領域。本項目國民經濟分類為C3985-電子專用材料制造,對照《戰略性新興產業分類》(2018),本項目屬于“3.3.6.0專用化學品及材料制造-3985電子專用材料制造”,屬于戰略性新興產業。本項目也屬于《關于加強區化工集中區外化工生產企業規范化管理的通知》(蘇化治[2021]4號文)重點3、對照《江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年以及《宿遷市綠色工業建設條件》(宿經信發[2017]124號)等文件,本項目產品沒有列入上述目錄的限制類、禁止類和淘汰類。本項目屬于電子專用材料制造,不屬于《關于印發宿遷市重點行業環境準入及污染防治技術導則的通知》根據《江蘇宿遷生態化工科技產業園產業發展規劃(2021-2030年中已明確產業發展方向:充分利用現有資源要素,提升安全環保治理水平,進一步做精做強特色化工新材料(重點發展有機硅新材料、橡膠塑料助劑、光電),光電新材料包括各類電子化學品、激光以及光學顯示材料、液晶聚合物、晶硅6宿豫區人民政府關于《江蘇宿遷生態化工科技產業園產業發展規劃(2021—2030),根據新一輪《宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃(2021-2035)》對于產業定位進一步闡述,產業定位為以特色化工新材料和醫藥大健康為突破口,通過產業結構優化和能級提升,打造現代化化工產業體系(重點發展兩個主導產業,即特色化工新材料、醫藥大健康化學品)。其中特色化工新材料產業:重點規劃發展有機硅新材料、塑料橡膠助劑、光電新材料及電子化學品、特種本項目生產電子化學品,屬于C3985-電子專用材料制造,位于特色化工新根據園區規劃布局,本項目位于特色化工新材料及醫藥大健康化學品產業7本項目建設與《長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)》相符性分析見表1.4.3.1,經分析可知,本項目建設符合序號《長江經濟帶發展負面清單指南(試行)》相關要求本項目情況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目,禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目不涉及。相符2禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目本項目位于宿遷生態化工科技產業園,不在以上認定范圍相符3禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目相符4禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目相符5禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區內投資建設除保障防洪安全、河勢穩定、供水安全以及保護生態環境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區內投資建設除保障防洪安全、河勢穩定、供水安全、航道穩定以及保護生態環境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。相符6禁止在生態保護紅線和永久基本農田范圍內投資建設除國家重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和環境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農牧民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目相符7禁止在長江干支流1公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目本項目位于宿遷生態化工科技產業園,屬于《省政府關于加相符8強全省化工園區化工集中區規范化管理的通知》(蘇政發〔2020〕94號)中確定的化工集中區,本項目行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項8禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目本項目不屬于該類項目。相符9禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目本項目不屬于落后產能項目。相符禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目本項目不屬于嚴重過剩產能行業項目。相符“環大氣[2019]53號”相關要求。文件要求本項目情況相符性全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。本項目生產中加強VOCs原輔料及產品的源頭管控,對于有可能產生VOCs的生產工段與工藝均實施密閉措施,減少無組織排放。相符加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送,應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm,其中,重點區域超過100ppm,以碳計)的集輸、儲存和處理過程,應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程,應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。本項目含VOCs物料均置于密閉容器中,儲存于密閉式倉庫,運輸及轉移采用密閉罐車。產生VOCs廢氣工段位于密閉生產車間,加強無組織廢氣收集,減少VOCs無組織排放。本項目不產生高VOCs含量廢水。相符9推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術,以及高效工藝與設備等,減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。本項目生產工藝先進,生產中采用自動化生產方式,減少了廢氣的無組織排放。相符推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造,應依據排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產工況等,合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝,提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣,宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術,提高VOCs濃度后凈化處理;高濃度廢氣,優先進行溶劑回收,難以回收的,宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。本項目生產工藝中VOCs廢氣采用RTO焚燒治理措施進行廢氣處理,VOCs治理效率可達90%以上,可有效提高VOCs廢氣治理效率。相符實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。本項目VOCs廢氣排放濃度可以滿足相應標準要求,項目VOCs廢氣去除率可達到90%以上,采用的有機原輔料揮發性較低。相符加強企業運行管理。企業應系統梳理VOCs排放主要環節和工序,包括啟停機、檢維修作業等,制定具體操作規程,落實到具體責任人。健全內部考核制度。加強人員能力培訓和技術交流。建立管理臺賬,記錄企業生產和治污設施運行的關鍵參數,在線監控參數要確保能夠實時調取,相關臺賬記錄至少保存三年。本項目實施中要求加強企業VOCs運行管理,制定具體操作規程,落實到具體責任人,健全內部考核制度,加強人員培訓和臺賬記錄。相符強化儲罐與有機液體裝卸VOCs治理。加大中間儲罐等治理力度,真實蒸汽壓大于等于5.2千帕(kPa)的,要嚴格按照有關規定采取有效控制措施。鼓勵重點區域對真實蒸汽壓大于等于2.8kPa的有機液體采取控制措施。進一步加大揮發性有機液體裝卸VOCs治理力度,重點區域推廣油罐車底部裝載方式,推進船舶裝卸采用油氣回收系統,試點開展火車運輸底部裝載工作。儲罐和有機液體裝卸采取末端治理措施的,要確保穩定運行。本項目生產中要求強化儲罐與有機液體裝卸VOCs治理,按照有關規定采取有效控制措施。相符文件要求本項目情況相符性(一)深入實施“三線一單”。各級生態環境部門應加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業產業布局和結構調整、重大項目選址中的應用。地方生態環境部門組織“三線一單”地市落地細化及后續更新調整時,應在生態環境準入清單中深化“兩高”項目環境準入及管控要求;承接鋼鐵、電解鋁等產業轉移地區應嚴格落實生態環境分區管控要求,將環境質量底線作為硬約束。本項目建設地點位于宿遷生態科技化工產業園,該園區于2007年3月獲得江蘇省環保廳批復(蘇環管[2007]40號2019年開展了第二次規劃環評跟蹤評價,并于2021年1月3日取得了《省生態環境廳關于宿遷生態化工科技產業園規劃環境影響跟蹤評價報告的復函》(蘇環便函[2021]1號)。由于上一輪開發建設規劃期至2020年,園區開展了新一輪開發建設規劃《宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃(2021-2035)》,并于2023年4月4日取得了《省生態環境廳關于宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃環境影響報告書的審查意見》(蘇環審[2023]23號)。根據園區新一輪規劃環評中“宿遷生態化工科技產業園生態環境準入清單”,本項目屬于該清單中“優先引入類項目--電子化學品”,不屬于“禁止引入類項目”、“限制引入類項目”,根據規劃環評要求,宿遷生態化工科技產業園為重點管控單元,待規劃環評通過后,應將相應成果納入宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案動態調整工作中。目前《宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》正在調整中。綜上所述,本項目可以滿足園區環境準入清單、《宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》的要求。本項目為電子化學品生產項目,行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,對照《戰略性新興產業分類》(2018),本項目屬于戰略性新興產業,不屬于“兩高”項目行業范圍。基本相符(二)強化規劃環評效力。各級生態環境部門應嚴格審查涉“兩高”行業的有關綜合性規劃和工業、能源等專項規劃環評,特別對為上馬“兩高”項目而修編的規劃,在環評審查中應嚴格控制“兩高”行業發展規模,優化規劃布局、產業結構與實施時序。以“兩高”行業為主導產業的園區規劃環評應增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區綠色低碳發展。推動煤電能源基地、現代煤化工示范區、石化產業基地等開展規劃環境影響跟蹤評價,完善生態環境保護措施并適時優化調整規劃。相符(三)嚴把建設項目環境準入關。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境準入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求。石化、現代煤化工項目應納入國家產業規劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。各級生態環境部門和行政審批部門要嚴格把關,對于不符合相關法律法規的,依法不予審批。相符(四)落實區域削減要求。新建“兩高”項目應按照《關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知》要求,依據區域環境質量改善目標,制定配套區域污染物削減方案,采取有效的污染物區域削減措施,騰出足夠的環境容量。國家大氣污染防治重點區域(以下稱重點區域)內新建耗煤項目還應嚴格按規定采取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項目嚴格按照《關于印發《關于優化排污總量指標管理服務高質量發展的實施意見(試行)》的通知》要求,在項目審批前落實總量平衡要求。項目不涉及燃煤等高污染燃料。相符(五)合理劃分事權。省級生態環境部門應加強對基層“兩高”項目環評審批程序、審批結果的監督與評估,對審批能力不適應的依法調整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環境影響大或環境風險高的項目類別,不得以改革試點名義隨意下放環評審批權限或降低審批要求。本項目由宿遷市生態環境局進行環評審批。相符(六)提升清潔生產和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平,依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業建設項目應滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料,重點區域建設項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區域高爐-轉爐長流程鋼鐵企業轉型為電爐短流程企業。大宗物料優先采用鐵路、管道或水路運輸,短途接駁優先使用新能源車輛運輸。本項目清潔生產水平能夠達到同行業先進水平,項目建成之后將按規定開展清潔生產審核工作。相符(七)將碳排放影響評價納入環境影響評價體系。各級生態環境部門和行政審批部門應積極推進“兩高”項目環評開展試點工作,銜接落實有關區域和行業碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環評工作中,統籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協同控制最優方案。鼓勵有條件的地區、企業探索實施減污降碳協同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。本項目不屬于兩高項目,暫不進行碳排放評價。相符(八)加強排污許可證管理。地方生態環境部門和行政審批部門在“兩高”企業排污許可證核發審查過程中,應全面核實環評及批復文件中各項生態環境保護措施及區域削減措施落實情況,對實行排污許可重點管理的“兩高”企業加強現場核查,對不符合條件的依法不予許可。加強“兩高”企業排污許可證質量和執行報告提交情況檢查,督促企業做好臺賬記錄、執行報告、自行監本項目建成后,將參照《排污許可證申請與核發技術規范電子工業》(HJ1031-2019)等要求申領排污許可證,并按照規范要求開展自行監測、環境信息公開等工作。相符測、環境信息公開等工作。對于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項的“兩高”企業,密切跟蹤整改落實情況,發現未按期完成整改、存在無證排污行為的,依法從嚴查處。(九)強化以排污許可證為主要依據的執法監管。各地生態環境部門應將“兩高”企業納入“雙隨機、一公開”監管。加大“兩高”企業依證排污以及環境信息依法公開情況檢查力度,特別對實行排污許可重點管理的“兩高”企業,應及時核查排污許可證許可事項落實情況,重點核查污染物排放濃度及排放量、無組織排放控制、特殊時段排放控制等要求的落實情況。嚴厲打擊“兩高”企業無證排污、不按證排污等各類違法行為,及時曝光違反排污許可制度的典型案例。本項目建成后,將由宿遷市各級生態環境管理部門依法進行執法監管。相符本項目與《〈長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》(蘇長江辦發[2022]55號)相符性分析見表文件要求本項目情況相符性1、禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規劃(2015-2030年)》《江蘇省內河港口布局規劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭或過長江通道項目。相符2、嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》,禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。嚴格執行《風景名勝區條例》《江蘇省風景名勝區管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區、風景名勝區由省林業局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目位于宿遷生態化工科技產業園,不在以上規定范圍內。相符3、嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區的岸線相符和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建項目;禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區、二級保護區、準保護區由省生態環境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。4、嚴格執行《水產種質資源保護區管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產種質資源保護區、國家濕地公園分別由省農業農村廳、省林業局會同有關方面界定并落實管控責任。相符5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發利用總體規劃》和生態環境保護、岸線保護等要求,按規定開展項目前期論證并辦理相關手續。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。相符6、禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不設置。相符7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護區以及省規定的其他禁漁水域開展生產性捕撈。本項目不涉及。相符8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執行。本項目行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,不屬于化工項目。相符9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及。相符10、禁止在太湖流域一、二、三級保護區內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目不涉及。相符11、禁止在沿江地區新建、擴建未納入國家和省布局規劃的燃煤發電項目。本項目不涉及。12、禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規園區名錄按照《〈長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則合規園區名錄》執行。本項目位于宿遷生態化工科技產業園,屬于《省政府關于加強全省化工園區化工集中區規范化管理的通知》(蘇政發〔2020〕94號)中認定的化工集中13、禁止在取消化工定位的園區(集中區)內新建化工項目。區,本項目行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。14、禁止在化工企業周邊建設不符合安全距離規定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目不涉及。15、禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業新增產能項目。16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的農藥、醫藥和染料中間體化工項目。17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。18、禁止新建、擴建國家《產業結構調整指導目錄》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目,以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。對照《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(2021年修訂),本項目屬于鼓勵類,對照《戰略性新興產業分類》(2018),本項目屬于戰略性新興產業,不涉及限制類、淘汰類、禁止類項目。19、禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建擴建不符合要求的高耗能高排放項目。[C3985]電子專用材料制造,對照《戰略性新興產業分類》(2018),本項目屬于戰略性新興產業,不屬于“兩高”項目行業范圍。20、法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規定。本項目不涉及。文件要求本項目情況相符性化工園區可以新建、改建、擴建符合國家和省有關規劃布局方案、園區產業規劃和安全環保要求的化工項目,以及生產環境涉及化工工藝的醫藥原料藥、電子化學品、化工新材料等非(1)本項目位于宿遷生態化工科技產業園,該化工集中區不在長江干流和主要支流岸線1公相符化工類別的鼓勵類、允許類生產項目。鼓勵依托龍頭企業發展上下游關聯度強、技術水平高、綠色安全環保的企業和項目,進一步補鏈、延鏈、強鏈;鼓勵園區實施廢棄物資源綜合利用項目。支持列入國家《產業結構調整指導目錄》和《外商投資產業指導目錄》鼓勵類以及省內搬遷入園項目,支持光刻膠、蝕刻液等電子化學新材料、高端生物醫藥中間體等列入省先進制造業集群短板技術產品“卡脖子”清單項目,其新建項目投資額可不受10億元準入門檻的限制。禁止新增限制類項目產能,嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備?;@區、化工集中區處于長江干流和主要支流岸線1公里范圍(以下簡稱沿江1公里范圍)內的區域不得新建、擴建化工企業和項目(安全、環保、節能、信息化智能化、提升產品品質技術改造項目除外)?;ぜ袇^要加強科學規劃,重點清理低端低效和安全環保不能穩定達標企業,同時逐步明晰和完善主導產業鏈或產品集群,加大安全環保整治提升力度?;ぜ袇^要對照江蘇省化工園區認定辦法,加大整治提升力度,符合條件的可申請升級為化工園區?;ぜ袇^在整改期限內不得新建新增產能類化工項目?;ぜ袇^內已建成的企業要通過改進工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質安全水平。不使用有毒有害?;贰h評類別依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》為報告表的復配類企業(項目),可以在合規的工業園區集聚建設發展。里范圍內。(2)本項目建設符合園區產業規劃和安全環保要求。項目采用公司研發的工藝技術,技術水平較高。(3)對照《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(2021年修訂),本項目屬于鼓勵類,對照《戰略性新興產業分類》(2018),本項目均屬于戰略新興產業。對照《江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》等產業政策文件要求,本項目屬于其中的允許類。(4)本項目性質屬于新建,所在園區宿遷生態化工科技產業園屬于化工集中區,本項目為電子專用材料制造,不屬于新建新增產能類化工項目。文件要求本項目情況相符性(一)嚴格建設項1、強化項目環評與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動的“三掛鉤”機制。嚴格化工項目準入門檻,禁止審批列入國家、省產業政策限制、淘汰類新建項目,不符合“三線一單”生態環境準入清單要求的項目,屬于《建設項目環境保護管理條例》第十一條5種不予批準的情形的項目,無法落實危險廢物合理利用、處置途徑的項目。本項目建設地點位于宿遷生態科技化工產業園,該園區于2007年3月獲得江蘇省環保廳批復(蘇環管[2007]40號2019年開展了第二次規劃環評跟蹤評價,并于2021年1月3日取得了《省生態環境廳關于宿遷生態化工科技產業園規劃環境影響跟蹤評價報告的復函》(蘇環便函[2021]1號)。由于上一輪開發建設規劃期至2020年,園區開展了新一輪開發建設規劃《宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃(2021-相符2035)》,并于2023年4月4日取得了《省生態環境廳關于宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃環境影響報告書的審查意見》(蘇環審[2023]23號)。根據園區新一輪規劃環評中“宿遷生態化工科技產業園生態環境準入清單”,本項目屬于該清單中“優先引入類項目--電子化學品”,不屬于“禁止引入類項目”、“限制引入類項目”,根據規劃環評要求,宿遷生態化工科技產業園為重點管控單元,待規劃環評通過后,應將相應成果納入宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案動態調整工作中。目前《宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》正在調整中。綜上所述,本項目可以滿足園區環境準入清單、《宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》的要求。本項目不屬于《建設項目環境保護管理條例》第十一條5種不予批準的情形的項目。項目產生的各類危險廢物均得到有效合理處置。2、從嚴審批產生含雜環、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項目,高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產項目(國家鼓勵發展的高端特種涂料除外),危險廢物產生量大、園區內無配套利用處置能力或設區市無法平衡解決的化工項目。本項目屬于屬于[C3985]電子專用材料制造,不屬于化工項目。項目廢水經廠內污水處理站處理后能達園區污水處理廠接管標準,本項目危險廢物均委托有資質單位處理,項目產生的各類危險廢物均能得到有效合理處置。相符3、暫停審批未按規定完成規劃環評或跟蹤評價、園區內存在敏感目標或邊界500米防護距離未拆遷到位的化工園區(集中區)內除民生、環境保護基礎設施類以外的建設項目環評。暫停審批的具體管理辦法由省生態環境廳制定。[2007]40號2019年開展了第二次規劃環評跟蹤評價,并于2021年1月3日取得了《省生態環境廳關于宿遷生態化工科技產業園規劃環境影響跟蹤評價報告的復函》(蘇環便函[2021]1號)。園區周邊500m范圍內的敏感點已全部搬遷完畢。由于上一輪開發建設規劃期至2020年,園區開展了新一輪開發建設規劃《宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃(2021-2035)》,并于2023年4月4日取得了《省生態環境廳關于宿遷生態化工科技產業園開發建設規劃環境影響報告書的審查意見》(蘇環審[2023]23號)。相符4、加快淘汰列入國家、省產業政策中明令禁止的,重污染、高能耗的落后生產工藝、技術裝備。對年產危險廢物量500噸以上且當年均未落實處置去向,以及累計貯存2000噸以上的化工企業,督促企業限期整改,未按要求完成整改的,依法依規予以處理。本項目采用的工藝設備均不屬于國家、省產業政策中明令禁止的,重污染、高能耗的落后生產工藝、技術裝備。建設單位現有項目產生的各類危險廢物均得到了有效合理處置。相符5、嚴格限制在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工等化工項目,禁止建設新增污染物排放的項目;嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區(集中區)和化工企業。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內、具備條件的化工企業搬離1公里范圍以外,或者搬離、進入合規園區。本項目選址位于宿遷市生態化工科技產業園,不位于長江干流及主要支流岸線1公里范圍內。相符(二)嚴格污染物處置2、化工廢水污染物接管濃度不得高于國家行業排放標準中的間接排放標準限值;暫未公布國家行業標準或行業標準未規定間接排放的,接管濃度不得高于《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準限值。4、其他行業對照《化學工業揮發性有機物排放標準》(DB32/3151-2016)、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996),執行最低濃度限值。本項目工藝廢水接管至園區污水處理廠處理,廢水水質滿足園區污水處理廠接管水質要求;本項目無組織排放的廢氣廠界濃度均能滿足《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)廠界標準限值要求,氨等惡臭因子均能滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)廠界二級標準要求。本項目屬于危險廢物產生單位,嚴格落實申報登記、轉移聯單、經營許可證、應急預案備案等制度。相符6、危險廢物產生單位和經營單位要落實申報登記、轉移聯單、經營許可證、應急預案備案等制度,執行《國家危險廢物名錄》(原環保部、發展改革委、公安部令第39號)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)、《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2007)、《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(HJ2025-2012)等,建立危險廢物產生、出入庫、轉移、利用處置等臺賬,并在“江蘇省危險廢物動態管理系統”如實申報,省內轉移危險廢物的,必須執行電子聯單。建立危險廢物產生、出入庫、轉移、利用處置等臺賬,并在“江蘇省危險廢物動態管理系統”如實申報。相符(三)提升污染物收集能力1、化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業在分質預處理節點安裝水量計量裝置,建設滿足容量的應急事故池,初期雨水、事故廢水全部進入廢水處理系統。本項目廢水全部“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業擬在分質預處理節點安裝水量計量裝置,建設應急事故池(1393m3),廠區建設污水處理站,初期雨水、事故廢水等收集后全部進入廢水處理系統。相符2、采取密閉生產工藝,或使用無泄漏、低泄漏設備;封閉所有不必要的開口,全面提高設備的密閉性和自動化水平。全面實施《石化企業環評要求企業建設泄漏檢測與修復工作。相符泄漏檢測與修復工作指南》(環辦[2015]104號),定期檢測攪拌器、泵、壓縮機等動密封點,以及取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點,及時修復泄漏點位。3、嚴格按照《江蘇省化學工業揮發性有機物無組織排放控制技術指南》(蘇環辦[2016]95號),全面收集治理含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料,反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣、廢水處理系統的逸散廢氣,綜合收集率不低于90%。嚴格化工裝置開停車、檢維修等非正常工況的報備制度,采取密閉、隔離、負壓排氣或其他有效措施防止無組織廢氣排放,非正常工況排放廢氣應分類收集后接入回收或廢氣治理設施。本項目嚴格按照以上要求執行相符(四)提升污染物處置能2、企業化工廢水要實行分類收集、分質處理,強化對特征污染物的處理效果,嚴禁稀釋處理和稀釋排放。對影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高熱、高濃度難降解廢水應單獨配套預處理措施和設施。本項目廢水分類收集,含氟廢水經多級除氟系統預處理后與含鹽廢水進入含鹽廢水蒸發處理系統進一步處理,最后進入A/O生化系統處理達到接管標準后納入園區污水處理廠處理。相符(五)提升能源清潔化利用2、企業根據《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)及行業自行監測技術指南制定自行監測方案并開展監測,根據環境影響評價文件及其批復、其他環境管理要求,確定特征污染物清單。自行監測方案包含廢水、廢氣、廠界噪聲及對周邊環境質量影響等的監測,土壤環境污染重點監管單位還應包括其用地的土壤和地下水監測,各部分均明確監測點位、監測指標、監測頻次、監測技術、采樣方法和監測分析方法,并規定自行監測的質控措施和信息公開方式。制定例行的監測計劃,每年進行廢氣例行監測。廢氣監測內容為廠內排氣筒,監測因子涵蓋氨氣、氮氧化物等;同時對廠界無組織廢氣進行監測。監測因子設置具有一定的針對性。制定例行的監測計劃,每年進行一次廢水例行監測。廢水監測點均廠區為污水總排口。監測因子分別為pH、COD、懸浮物、總磷、氨氮、總氮等。監測因子具有一定的代表性。相符5、企業各類污染治理設施單獨安裝水、電、蒸汽等計量裝置,關鍵設備(風機、水泵)設置在線工況監控。企業污水預處理排口(監測指標含CODcr、氨氮、水量、pH、具備條件的特征污染物等)、雨水(清下水)排口(監測指標含CODcr、水量、pH等)設置在線監測、在線質控、視頻監控和由監管部門控制的自動排放閥。重點企業的末端治理設施排氣筒要安裝連續自動監測設備,廠界要安裝在線連續監測系統,對采取焚燒法的廢氣治理設施(直燃爐、RTO爐)安裝工況在線監控和排口在線監測裝置。企業監控信息接入園區環境監控預警系統,實現數據動態更新、實時反饋、遠程監控。污水排放口設置在線監測設施并與環境主管部門聯網。相符本項目與《關于印發化工產業安全環保整治提升工作有關細化要求的通知》(蘇化治辦[2019]3號)相符性情況見表1.4.3.7。經化工企業環境管理要求本項目情況相符性全面完成超低排放改造,達到《化學工業揮發性有機物排放標準》(DB32/3151-2016)以及《石油化學工業污染物排放標準》(GB31571-2015)、《無機化學工業污染物排放標準》(GB31573-2015)特別排放限值要求。廢氣治理設施應納入生產系統進行管理,科學合理配備運行狀況監控及記錄設施本項目廢氣能滿足《化學工業揮發性有機物排放標準》(DB32/3151-2016);環評要求建設單位將廢氣治理設施納入生產系統進行管理,并安裝監控及記錄設施相符長江干流沿岸兩側1公里、主要入江支流上溯10公里及其沿岸兩側各1公里(不含太湖流域),26條主要入海河流斷面上溯10公里及其沿岸兩側各1公里范圍內的直排化工企業,主要水污染物排放須執行相關行業特別排放限值本項目不屬于上述河流沿岸兩側1公里范圍內相符危廢貯存設施規劃、環評、安評、消防等手續須合法、完整;年產危廢100噸以上的應落實安全合法處置去向,且累計貯存不得超過500噸;產生危廢3噸以上的,需要及時申報,不得瞞報、漏報;具有易燃易爆等特性的危廢,應按規定,在穩定化預處理后存入危廢倉庫;危險廢物應及時清運處置,最大允許貯存時間不超過90天本項目建成后嚴格按照要求執行相符按照《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南》要求,定期開展環境安全隱患排查與整改。及時完成突發環境事件風險評估及應急預案修訂、備案工作按照《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南》要求,每半年開展一次環境安全隱患排查與整改工作。本項目實施后會及時更新廠區應急預案相符較大及以上環境風險等級的化工企業完成“八查八改”專家現場核查工作,應急池、導流槽等環境應急防范設施符合規范要求,應急物資配齊配足,定期開展突發環境事件應急演練;配備至少一名專職環境應急管理人員,每年組織至少一次環境應急管理培訓本項目建成后嚴格按照要求執行相符本項目與《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》(蘇辦[2019]96號)相符性分析見表1.4.3.8,“蘇辦[2019]96號”相關要求。文件要求本項目情況相符性四、嚴格化工產業準入11.提高產業準入門檻。從安全、環保、技術、投資和用地等方面嚴格準入門檻,高標準發展市場前景好、工藝技術水平高、安全環保先進、產業帶動力強的化工項目。本項目嚴格執行各項環保安全措施,生產工藝先進,產業帶動力強。相符12.強化負面清單管理。認真貫徹落實長江經濟帶發展負面清單指南,制訂出臺江蘇省長江經濟帶發展負面清單實施細則。嚴格執行國家和省產業結構調整指導目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍,對已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備嚴格予以淘汰。禁止新(擴)建農藥、醫藥和染料中間體化工項目。對化工安全環保問題突出的地區,實行區域限批。本項目為新建項目,滿足關于印發《〈長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》的通知(蘇長江辦發[2022]55號),本項目為電子化學品生產項目,行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,對照《戰略性新興產業分類》(2018),本項目屬于戰略性新興產業,不屬于“兩高”項目行業范圍。對照《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(2021年修訂),本項目不屬于限制類和淘汰類;對照《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》,本項目不屬于限制用地和禁止用地項目。本項目為高純度電子化學品生產,不屬于農藥、醫藥和染料中間體類化工項目。相符13.強化企業本質安全要求。建立科學、系統、主動、超前和全面的事故預防體系,確保技術、工藝、設備、人員和管理等各個環節安全可控。企業采用的工藝技術必須按規定進行安全可靠性論證。企業總平面布置必須符合國家規范要求,有較大變更的必須進行安全風險分析和評估論證。企業必須按規定設計、設置和運行自動控制系統,實施全流程自動控制改造,有條件的鼓勵創建智能工廠(裝置)。企業涉及重大危險源的設施設備與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關標準要求。堅決淘汰超期服役的高風險化工項目實施后,按照要求成立事故應急救援指揮部。按照要求執行相關要求。相符設備和設施。六、加強化工行業監管22.嚴格危險廢物處置管理。企業須在環評報告中準確全面評價固體廢物的種類、數量、屬性及產生、貯存、利用或處置情況。在安評報告中對固體廢物貯存、利用處置環節進行安全性評價,并按標準規范設計、建造或改建貯存、利用處置危險廢物的設施設備。生產企業應按照相關管理要求申報、處置廢棄危險化學品。應急管理、生態環境和交通運輸等部門研究制訂危險廢物風險評估和監管處置措施,對危險廢物的產生、收集、貯存、運輸和處置實行全鏈條、全過程的監督管理,實現危險廢物監管無盲區、無死角。本報告中已全面評價固體廢物的種類、數量、屬性及產生、貯存、利用或處置情況,企業需按規定申報處置廢棄危險化學品相符文件要求本項目情況相符性根據蘇辦[2020]16號(二)嚴把建設項目門檻2、嚴格項目準入審查。出臺和逐步完善項目環境準入負面清單,推動產業結構優化調整。嚴格落實《建設項目環境風險評價技術導則》要求,加強建設項目環境風險評價。對涉及危險工藝技術的項目,主動征求應急管理、消防等部門的意見,不符合產業政策和規劃布局、達不到安全環保標準的,一律不予本項目按風險評價導則的要求進行風險評價,本項目安評和環評工作同時開展,目前安評報告正在編制中,項目建設前要求取得安全主管部門的審查意見。相符文件要求本項目情況相符性一、《建設項目環境保護管理條例》有下列情形之一的,不予批準1)建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃2)所在區本項目無以上不予審批的情形。相符域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準,且建設項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求3)建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準,或者未采取必要措施預防和控制生態破壞4)改建、擴建和技術改造項目,未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防止措施;(5)建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏,或者環境影響評價結論不明確、不合理。二、《農用地土壤環境管理辦法(試行)》(環境保護部農業部令第46號)嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業,有關環境保護主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設項目環境影響報告書或者報告表。本項目所在園區周邊無耕地集中區域,本項目建設不會影響當地土壤環境。相符三、《關于印發<建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理[2014]197號)嚴格落實污染物排放總量控制制度,把主要污染物排放總量指標作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目,在環境影響評價文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標。本項目審批前將按相關要求申請總量排放指標。相符四、《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評[2016]150號)(1)規劃環評要作為規劃所包含項目環評的重要依據,對于不符合規劃環評結論及審查意見的項目環評,依法不予審批。(2)對于現有同類型項目環境污染或生態破壞嚴重、環境違法違規現象多發,致使環境容量接近或超過承載能力的地區,在現有問題整改到位前,依法暫停審批該地區同類行業的項目環評文件。(3)對環境質量現狀超標的地區,項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求的,依法不予審批其環評文件。對未達到環境質量目標考核要求的地區,除民生項目與節能減排項目外,依法暫停審批該地區新增排放相應重點污染物的項目環評文件。本項目無以上不予審批的情形。相符五、《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(蘇發[2018]24號)嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業。嚴格化工項目環評審批,不得新建、改建、擴建三類中間體項目。本項目不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內,本項目屬于新建項目,生產產品不屬于中間體。相符六、《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實禁止新建燃煤自備電廠。在重點地區執行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業環境準入和排放標準》。燃煤電廠2019年底前全部實行超低排放。本項目不涉及燃煤。相符施意見》(蘇辦發[2018]32號)七、《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》(蘇政發[2018]122號)禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項本項目生產不涉及以上內容。相符八、《省政府關于深入推進全省化工行業轉型發展的實施意見》(蘇政發[2016]128號)一律不批新的化工園區,一律不批化工園區外化工企業(除化工重點監測點和提升安全、環保、節能水平及油品質量升級、結構調整以外的改擴建項目),一律不批化工園區內環境基礎設施不完善或長期不能穩定運行企業的新改擴建化工項目。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經依法完成規劃環評審查的化工園區。本項目位于宿遷生態化工科技產業園,屬于《省政府關于加強全省化工園區化工集中區規范化管理的通知》(蘇政發〔2020〕94號)中認定的化工集中區,本項目行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。相符九、《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》(蘇政發[2018]74號)生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途。本項目建設不涉及生態紅線。相符十、《省政府辦公廳關于加強危險廢物污染防治工作的意見》(蘇政辦發[2018]91號)十、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目,從嚴審批危險廢物產生量大、本地無配套利用處置能力、且需設區市統籌解決的項目。本項目產生的危險廢物均委托有資質單位進行合理處置。相符項目要求本項目情況相符性第一條本原則適用于除石油化工以外的基礎化學原料制造261,肥料制造262中化學肥料,農藥制造263,涂料、染料、顏料、油墨及其類似產品制造264,合成材料制造265,專用化學品制造266等項目環境影響評價文件的審批。含化學合成工藝的日用化學產品制造268、化學藥品原料藥制造271可參照本原則第本項目行業類別屬于3985電子專用材料制造,參照專用化學品制造266執行。相符五至第十七條要求,嚴格環評審批,防治環境污染,防范環境風險。第二條項目應符合國家、省生態環境保護法律法規和政策要求,符合《太湖流域管理條例》《淮河流域水污染防治暫行條例》《江蘇省長江水污染防治條例》《江蘇省太湖流域水污染防治條例》《江蘇省通榆河水污染防治條例》《江蘇省水污染防治條例》等法律法規。本項目建設符合《江蘇省水污染防治條例》等法律法規。相符第三條產業政策規定(一)禁止新建、擴建國家《產業結構調整指導目錄》《江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類化工項目,法律法規和相關政策明令禁止的落后產能化工項目本項目不屬于《產業結構調整指導目錄》《江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類化工項目。相符第四條項目選址要求(一)項目應符合主體功能區規劃、環境保護規劃、全省化工產業布局和高質量發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態保護紅線規劃、生態空間管控區域規劃、環境功能區劃及其他相關規劃要求,產業發展和區域活動不得違反《長江經濟帶發展負面清單指南江蘇省實施細則(試行)》有關規定,禁止在距離長江干流和主要入江支流1公里范圍內新建、擴建化工企業和項目。(二)新建(含搬遷)化工企業必須進入經省政府認定且依法完成規劃環評審查的化工園區(集中區),符合規劃環評審查意見和“三線一單”管控要求。禁止審批環境基礎設施不完善或長期不能穩定運行的化工園區(集中區)內企業的新、改、擴建化工項目。(三)園區外現有化工企業、化工重點監測點、取消化工定位的園區(集中區)內新改擴建項目、復配類化工企業(項目)嚴格執行法律法規及省有關文件規定。(四)合理設置防護距離,新、改、擴建化工項目完成防護距離內敏感目標搬遷問題后方可審批。本項目建設符合《長江經濟帶發展負面清單指南江蘇省實施細則(試行)》有關規定,項目位于宿遷市生態化工科技產業園,根據蘇政發[2020]94號文,本項目所在園區屬于合規的化工集中區。相符第五條從嚴審批產生含雜環、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項目,危險廢物產生量大、園區內無配套利用處置能力或設區市無法平衡解決的化工項目。禁止建設生產和使用高VOCs含量的有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產項目(國家鼓勵發展的高端特種涂料除外)。本項目廢水經廠內污水處理站處理后接管至園區污水處理廠集中處理,園區污水處理廠有能力處理本項目產生的廢水。項目產生的危廢可依托園區的危廢處置單位進行安全處置。相符第六條環境標準和總量控制要求(一)建立項目污染物排放總量與環境質量掛鉤機制,項目建設應滿足區域環境質量持續改善目標要求。(二)嚴格污染物排放濃度和總量“雙控”要求。嚴格執行國家、省污染物排放標準;污染物排放總量指標應有明確的來源和具體的平衡方案;特征污染物排放滿足控制標準要求。本項目將在宿遷市范圍內進行總量平衡。相符第七條化工項目應采用先進技術、工藝和裝備,逐步實現生產過程的自動控制,嚴格控制無組織排放。積極采用能源轉換率高、污染物排放強度低的工藝技術,推本項目生產工藝先進,生產設備自動化程度清潔生產水平較高,項目建成之后將按規定進行相符進工藝技術提升改造和設備更新換代、資源綜合利用以及廢棄物的無害化處理。單位產:品物耗、能耗、水耗和污染物產生情況等清潔生產指標滿足國內清潔生產先進水平,滿足節能減排政策要求。清潔生產審核工作。第八條廢氣治理要求(一)項目應依托區域集中供熱供汽設施,禁止建設自備燃煤電廠。對蒸汽有特殊要求的企業,按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則替代燃煤鍋爐(包括燃煤導熱油爐、燃煤爐窯等),并滿足國家及地方的相關管理要求。(二)通過優化設備、儲罐選型,裝卸、廢水處理、污泥處置等環節密閉化,減少污染物無組織排放;儲存、裝卸、廢水處理等環節應采取高效的有機廢氣回收與治理措施;明確設備泄漏檢測與修復(LDAR)制度。(三)生產廢氣應優先采取回用或綜合利用措施,減少廢氣排放,確不能回收或綜合利用的,應采取凈化處理措施。企業應根據各類廢氣特性、產生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素綜合分析選擇合適、高效的末端處理工藝。非正常工況排放廢氣應分類收集后接入回收或廢氣治理設施。廢氣治理設施應納入生產系統進行管理,科學合理配備運行狀況監控及記錄設施。項目不設置燃煤鍋爐,生產供熱由園區集中供熱設施集中供應,項目建成后將制定泄漏檢測與修復(LDAR)制度,產生的各類廢氣經廢氣治理設施治理后達標排放。相符第九條廢水治理要求(一)強化企業節水措施,減少新鮮用量水。選用經工業化應用的成熟、經濟可行的技術,提高全廠廢水回用率。(二)依據“雨污分流、清污分流、分類收集、深度處理,分質回用”的原則,按滿足水質水量平衡核算要求設計全廠排水系統及廢水處理處置方案,滿足企業投產后水質水量平衡核算要求。初期雨水應按規定收集處理,不得直接排放至外環境。強化對廢水特征污染物的處理效果,含高毒害或生物抑制性強、難降解有機物及高含鹽廢水應單獨收集處理,原則上化工生產企業工業廢水不得接入城鎮污水處理廠。本項目工藝、公輔工程、初期雨水等廢水經廠內污水處理站處理后接管至園區污水處理廠集中處理,園區污水處理廠有能力處理本項目產生的廢水。相符第十條固體廢物處置要求(一)按照“減量化、資源化、無害化”原則,推進廢物源頭減量和循環利用,實施廢物替代原料或降級梯度再利用,提高廢物綜合利用水平。改進工藝裝備,減少廢鹽、工業污泥等低價值、難處理廢物產生量,減輕末端處置壓力。(二)危險廢物立足于項目或園區就近無害化處置,鼓勵危險廢物年產生量5000噸以上的企業自建利用處置設施。固體廢物、危險廢物貯存和處置系統應滿足相關污染控制技術規范和標準要求。(三)根據《建設項目危險廢物環境影響評價指南》(原環境保護部公告2017年第43號)等相關要求,對建設項目產生的危險廢物種類、數量、利用或處置方式、環境影響以及環境風險等進行科學評價,并提出切實可行的污染防治對策措施。本項目采用清潔先進的生產工藝從源頭減少了危廢的產生量,危險廢物委托園區有資質單位進行集中安全處置。相符第十一條土壤和地下水污染防治要求(一)根據環境保護目標敏感程度、水文地質條件采取分區防滲措施,制定有效的地下水監控和應急方案。(二)項目工藝廢水管線應采取地上明渠明管或架空敷設,雨水采取地面明溝方式收集。工藝廢水管線、生產裝置、罐區、污水處理設施、固體廢物貯存場所及其他污染區地面應進行防腐、防滲處理,不得污染土壤和地下水。(三)新、改、擴建化工項目,應重點關注區域土壤和地下水環境質量,提出合理、可行、操作性強的土壤防控措施;搬遷項目應根據有關規定提出現有場地環境調查、風險評估、土壤修復的要求。本項目根據廠區及周邊水文地質條件按照分區防治的原則設置地下水防治措施,管線、罐區、生產裝置、污水處理設施以及危廢暫存庫均按要求設置防腐防滲處理。相符第十二條優化廠區平面布置,優先選用低噪聲設備,高噪聲設備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施,廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)要求。項目建成后廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)3類功能區要求。相符第十三條環境風險防控要求(一)根據項目生產工藝和污染物排放特點合理布局項目生產裝置和環境治理設施,提出合理有效的環境風險防范和應急措施。(二)建設滿足環境風險防控要求的基礎設施。嚴格落實“單元-廠區-園區(區域)”三級環境風險防控要求,建設科學合理的雨水污水排口及閘控、輸送管路、截污回流系統等工程控制措施,以及事故水收集、儲存、處理設施,配套足夠容量的應急池,確保事故水不進入外環境,并以圖示方式明確封堵控制系統。(三)制定有效的環境應急管理制度。按照規定開展突發環境事件風險評估及應急預案編制備案,定期開展回顧性評估或修編。定期排查突發環境事件隱患,建立隱患排查治理檔案,及時發現并消除隱患。配備應急處置人員和必要的環境應急裝備、設備、物資。定期開展培訓和演練,完善應急準備措施。(四)與當地政府和相關部門以及周邊企業、園區環境風險防控體系相銜接,建立區域環境風險聯控機制。項目采取了合理有效的環境風險防范和應急措施,配備了相應的應急物資,制定了環境風險應急預案并與園區應急系統相銜接,實現了應急系統的風險聯動。相符第十四條環境監控要求(一)企業應制定完善的覆蓋大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲、生態等各環境要素、包含常規污染物和特征污染物的環境監測計劃;按照《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)及相關行業自行監測技術指南開展自行監測。(二)對采取焚燒法的廢氣治理設施(直燃爐、RTO爐)安裝工況在線監控和排口在線監測裝置,噴淋處理設施應配備液位、PH等自控儀表,采用自動方式加藥。企業污水排放口、雨水排放口應設置在線監測、在線質控、視頻監控和由監管部門控制的自動排放閥,全廠原則上只能設一個污水排放口。(三)企業各類污染治理設施單獨安裝水、電、蒸汽等計量裝置,關鍵設本項目按照《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)、《排污許可證申請與核發技術規范電子工業》(HJ1031-2019)相關要求,制定了監測計劃,按照規范要求,對廢水、雨水排口等設施設置在線監控設施,對生產關鍵設備采取了計量,DCS中控等監控體系。相符備(風機、水泵)設置在線工況監控;項目所在化工園區(集中區)建立覆蓋各環境要素和各類污染物的監測監控體系。第十五條改、擴建項目全面梳理現有工程的環保問題,提出整改措施,相關依托工程需進一步優化的,應提出“以新帶老”方案。不涉及。相符第十六條按相關規定開展環境信息公開和公眾參與。按相關要求,由建設單位自主對項目環境信息及公眾參與情況進行公開。相符第十七條環評文件編制規范,符合環評技術標準要求。本項目環評嚴格按照技術導則等規范要求編制。相符本項目與《省生態環境廳關于進一步加強建設項目環評審批和服務工作的指導意見》(蘇環辦[2020]225號)相符性分析見表文件要求本項目情況相符性一、嚴守生態環境質量底線堅持以改善環境質量為核心,開發建設活動不得突破區域生態環境承載能力,確保“生態環境質量只能更好、不能變壞”。(一)建設項目所在區域環境質量未達到國家或地方環境質量標準,且項目擬釆取的污染防治措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求的,一律不得審批宿遷市PM2.5不達標,根據《宿遷市2022年大氣污染防治工作方案》,宿遷市擬從優化提升四大結構、加強工業源污染治理、狠抓揚塵源污染治理、強化移動源污染管控、加強面源污染治理五個方案對宿遷市環境空氣進行改善,預計采取上述措施,宿遷市環境空氣污染狀況將有所緩解,環境空氣質量指數總體向好。符合(二)加強規劃環評與建設項目環評聯動,對不符合規劃環評結論及審查意見的項目環評,依法不予審批。規劃所包含項目的環評內容,可根據規劃環評結論和審查意見予以簡化本項目符合規劃環評結論及審查意見。符合(三)切實加強區域環境容量、環境承載力研究,不得審批突破環境容量和環境承載力的建設項目本項目位于宿遷生態化工科技產業園內,用水、用電均由園區提供,不會突破環境容量和環境承載力。符合(四)應將“三線一單”作為建設項目環評審批的重要依據,嚴格本項目位于宿遷生態化工科技產業園內,不占用生態管控空間,符合落實生態環境分區管控要求,從嚴把好環境準入關符合空間布局約束方面的要求;不屬于排放量大、耗能高、產能過剩的行業,符合長江經濟帶發展戰略導向;本項目不在長江干支流兩側1公里范圍內、環境不敏感,周邊500m范圍內無居民等敏感保護目標。二、嚴格重點行業環評審批聚焦污染排放大、環境風險高的重點行業,實施清單化管理,嚴格建設項目環評審批,切實把好環境準入關。(五)對納入重點行業清單的建設項目,不適用告知承諾制和簡化環評內容等改革試點措施本項目屬于納入重點行業清單的建設項目,采用審批制。符合(六)重點行業清潔生產水平原則上應達國內先進以上水平,按照國家和省有關要求,執行超低排放或特別排放限值標準本項目清潔生產水平可達到國內先進以上水平。符合(七)嚴格執行《江蘇省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》,禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等行業中的高污染項目。禁止新建燃煤自備本項目位于宿遷生態化工科技產業園區內,屬于《省政府關于加強全省化工園區化工集中區規范化管理的通知》(蘇政發〔2020〕94號)中認定的化工集中區,本項目無燃煤自備電廠。符合(八)統籌推動沿江產業戰略性轉型和在沿海地區戰略性布局,堅持“規劃引領、指標從嚴、政策街接、產業先進”,推進鋼鐵、化工、煤電等行業有序轉移,優化產業布局、調整產業結構,推動綠色發展本項目不在沿江、沿海區域。符合本項目與江蘇省生態環境廳、江蘇省應急管理廳《關于做好生態環境和應急管理部門聯動的意見》(蘇環辦[2020]101號)相符文件要求本項目情況相符性“二、建立危險廢物監管聯動機制企業法定代表人和實際控制人是企業廢棄危險化學品等危險廢物安全環保全過程管理的第一責任人。企業要切實履行好從危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節各項環保和安全職責;要制定危險企業法人代表人和實際控制人是企業廢棄危險化學品等危險廢物安全環保全過程管理的第一責任人。企業建立從危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節各項環保制度和章程,按照《關于發布<危險廢物產生單位管理計劃制定指南>的公告》(環境保護部相符廢物管理計劃并報屬地生態環境部門備案。公告2016年第7號)以及當地生態環境局要求制定危險廢物管理計劃并報宿遷市生態環境局備案。三、建立環境治理設施監管聯動機制企業是各類環境治理設施建設、運行、維護、拆除的責任主體。企業要對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類環境治理設施開展安全風險辨識管控,要健全內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度,嚴格依據標準規范建設環境治理設施,確保環境治理設施安全、穩定、有效運行。企業涉及的環境治理設施包括廢氣治理設施、廢水治理設施、危廢暫存設施等。企業要求針對上述環保設施開展安全風險辨識及管控工作。本項目投運后企業會及時更新內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度,嚴格依據標準規范建設環境治理設施,確保環境治理設施安全、穩定、有效運行。相符文件要求本項目情況相符性(十三)取消化工定位園區要進一步壓減化工生產企業數量,不得新增化工生產企業、新建擴建化工生產項目(第四條、第八條所涉化工重點監測項目和復配類企業項目除外)??蓛炏瘸薪俞t藥原料藥、電子化學品等涉及化工工藝的非化工類別企業和項目,建設特色產品集聚區。本項目為電子化學品生產項目,行業類別屬于[C3985]電子專用材料制造,屬于文件支持的涉及化工工藝的非化工類別企業和項目相符(十九)支持和鼓勵促進國內大循環構建、省內制造業集群發展和重點產業鏈強鏈補鏈延鏈、短板技術產品
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