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文檔簡介

強化村監委管理制度一、總則(一)目的為了加強村級監督委員會(以下簡稱村監委)的規范化建設,充分發揮村監委的監督作用,保障村級事務依法依規有序進行,維護農村社會和諧穩定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本村監委全體成員。(三)基本原則1.依法依規原則。嚴格依照國家法律法規和黨的紀律要求,履行監督職責。2.民主公開原則。充分發揚民主,廣泛接受群眾監督,監督過程和結果及時公開。3.實事求是原則。以事實為依據,客觀公正地開展監督工作。4.突出重點原則。圍繞村級重大決策、重要項目、資金使用等關鍵環節進行重點監督。二、村監委成員的產生與任職(一)產生方式村監委成員由村民會議或村民代表會議推選產生,具體推選辦法按照相關規定執行。(二)任職條件1.政治素質高,堅持黨的領導,擁護黨的路線方針政策。2.遵紀守法,廉潔奉公,公道正派,群眾基礎好。3.熟悉村情民意,具有一定的政策水平和工作能力。4.身體健康,能夠勝任監督工作。(三)任期與換屆村監委成員任期與村民委員會任期相同,可連選連任。在村民委員會換屆選舉時,同步進行村監委換屆選舉。三、村監委職責(一)監督村級事務決策1.對村級重大事項決策程序的合法性進行監督,確保決策過程公開、公正、民主。2.參與村級重大事項的討論,提出意見和建議,防止決策失誤。(二)監督村級財務收支1.審核村級財務賬目、憑證,檢查財務收支是否合理合規。2.監督村級財務公開情況,確保財務信息真實、準確、完整。(三)監督村級工程項目1.對村級工程項目的立項、招投標、建設施工、竣工驗收等環節進行全程監督。2.防止工程項目中的違規操作和腐敗行為。(四)監督村級惠農政策落實1.對各項惠農補貼資金的發放、使用情況進行監督,確保補貼資金及時足額發放到群眾手中。2.檢查惠農政策執行過程中的公平公正情況,維護群眾利益。(五)受理群眾訴求1.接待和受理村民對村級事務的意見、建議和投訴舉報。2.及時向村黨組織、村民委員會反饋群眾訴求,并督促有關方面進行處理。四、工作制度(一)例會制度1.村監委每月至少召開一次例會,總結上月工作,安排部署本月任務。2.例會由村監委主任主持,全體成員參加。必要時可邀請相關人員列席會議。(二)學習培訓制度1.定期組織村監委成員參加政治理論、業務知識學習培訓,不斷提高自身素質和監督能力。2.學習培訓內容包括國家法律法規、黨的政策方針、村級監督業務知識等。(三)工作報告制度1.村監委每季度向村民會議或村民代表會議報告工作,接受群眾監督和評議。2.遇有重大事項或緊急情況,應及時向村黨組織、鄉鎮紀委報告。(四)工作臺賬制度1.村監委建立工作臺賬,對監督事項的內容、過程、結果等進行詳細記錄。2.工作臺賬應妥善保管,以備查閱。(五)廉潔自律制度1.村監委成員要嚴格遵守廉潔自律各項規定,自覺抵制各種不正之風。2.不得利用職務之便謀取私利,不得接受相關利益主體的賄賂、宴請等。五、監督方式與程序(一)監督方式1.查閱資料。查閱村級財務賬目、文件檔案、會議記錄等資料。2.實地查看。深入工程項目現場、惠農政策實施地點等進行實地檢查。3.走訪調查。走訪村民,了解村級事務情況,聽取群眾意見。4.列席會議。列席村級有關會議,掌握決策過程和工作動態。(二)監督程序1.發現問題。通過監督方式發現村級事務中存在的問題或群眾反映的問題。2.提出建議。針對發現的問題,村監委進行分析研究,提出整改建議。3.督促整改。將整改建議反饋給村黨組織、村民委員會,并督促其限期整改。4.跟蹤復查。對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底解決。六、考核與獎懲(一)考核1.建立村監委成員考核制度,考核工作由鄉鎮紀委組織實施。2.考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核監督工作成效。3.考核方式采取個人述職、民主測評、查閱資料、實地走訪等相結合。(二)獎懲1.對考核優秀的村監委成員,給予表彰獎勵,并在評先評優、推薦任用等方面予以優先考慮。2.對考核不稱職的村監委成員,由鄉鎮紀委進行誡勉談話,責令限期整改;經整改仍不合格的,按照相關程序予以調整。3.對在監督工作中表現突出、成績顯著的村監委,給予一定的工作經費獎勵。4.對違反本管理制度或在監督工作中出現失誤、造成不良影響的村監委及其成員,視情節輕重給予批評教育、通報批評、紀律處分等處理。七、保障措施(一)組織保障1.村黨組織要加強對村監委工作的領導,支持村監委依法履行職責。2.鄉鎮黨委、政府要關心村監委隊伍建設,為村監委開展工作創造良好條件。(二)經費保障1.村級要保障村監委必要的工作經費,用于辦公用品購置、學習培訓、調查走訪等支出。2.工作經費納入村級財務預算,專款專用,不得挪作他用。(三)輿論保障1.充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳村監委的職責、工作成效,營造良好

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