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文檔簡介
急救與應急管理制度總則1.目的為了有效應對公司內可能發生的各類突發事件,確保員工在緊急情況下能夠得到及時、有效的急救和應急處置,保障員工生命安全,減少財產損失,維護公司正常的生產經營秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司全體員工及公司辦公區域、生產車間、倉庫等場所。3.基本原則以人為本,快速反應。始終將員工生命安全放在首位,在突發事件發生時,能夠迅速啟動應急響應機制,采取有效措施進行救援和處置。預防為主,防救結合。加強日常安全管理,積極開展安全教育培訓和應急演練,提高員工的安全意識和應急處置能力,預防突發事件的發生。對于已發生的事件,應及時進行救援和處理,防止事件擴大。統一指揮,分工協作。在應急處置過程中,實行統一指揮,明確各部門和人員的職責分工,確保應急工作協調有序進行。科學施救,規范有序。遵循科學的救援方法和程序,合理調配資源,確保應急處置工作科學、規范、有序開展。應急組織機構及職責1.應急指揮中心公司成立應急指揮中心,由總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常應急管理工作。總指揮職責全面負責公司應急管理工作,領導應急指揮中心開展工作。組織制定公司應急管理的方針、政策和總體目標。審批公司應急預案,決定應急資源的調配和應急處置措施。協調與外部相關部門的應急救援工作。對應急處置工作進行全面決策和指揮,下達應急指令。副總指揮職責協助總指揮開展應急管理工作,在總指揮不在時,履行總指揮職責。組織制定和修訂應急預案,審核應急救援方案的可行性。組織開展應急演練,評估演練效果,提出改進意見。負責現場應急救援的指揮和協調,及時向總指揮報告應急處置情況。組織協調應急資源的調配,確保救援工作順利進行。應急指揮中心辦公室職責負責公司應急管理工作的日常組織和協調,落實應急指揮中心的各項決策和指令。組織編制、修訂和審核公司應急預案,建立應急預案數據庫。組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作。負責收集、分析和報告突發事件信息,傳達應急指揮中心的指令。負責應急物資和設備的管理和維護,建立應急物資臺賬。協調與外部相關部門的溝通與聯系,參與應急事故的調查處理。2.應急救援小組搶險救援組由生產部門、設備部門等相關人員組成,負責現場搶險救援工作,如火災撲救、危險物質泄漏處理、設備搶修等。醫療救護組由公司醫務室人員及經過急救培訓的員工組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運,聯系外部醫療機構進行進一步治療。安全保衛組由保衛部門人員組成,負責事故現場的安全保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場,確保救援工作安全進行。后勤保障組由行政部門、采購部門等相關人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障工作,確保應急救援工作的順利開展。善后處理組由人力資源部門、工會等相關人員組成,負責對傷亡人員及其家屬進行慰問、安撫,處理傷亡人員的善后事宜,如工傷認定、保險理賠、撫恤等。預防與預警1.預防措施安全管理建立健全公司安全管理制度,落實安全生產責任制,加強對員工的安全教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時發現和消除安全隱患。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保整改到位。加強對危險化學品、易燃易爆物品、特種設備等的管理,嚴格執行相關操作規程和安全管理制度,確保其安全運行。環境監測建立環境監測體系,定期對公司內的環境質量進行監測,及時掌握環境變化情況。對可能產生環境污染的環節和設備,要采取有效的污染防治措施,確保污染物達標排放。加強對自然災害的監測和預警,及時掌握氣象、地質等災害信息,提前做好防范措施。風險管理開展風險評估工作,識別公司內可能存在的各類風險,并制定相應的風險應對措施。建立風險預警機制,對可能引發突發事件的風險因素進行實時監測和預警,及時發出預警信號,提醒相關部門和人員采取防范措施。2.預警機制預警信息收集建立多渠道的預警信息收集網絡,包括安全巡查、設備監測、環境監測、員工報告、外部信息通報等。各部門要指定專人負責收集預警信息,并及時上報給應急指揮中心辦公室。預警級別確定根據突發事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,紅色為最高級別。預警級別的具體劃分標準如下:紅色預警:預計將要發生特別重大(Ⅰ級)以上突發事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發生重大(Ⅱ級)以上突發事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發生較大(Ⅲ級)以上突發事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發生一般(Ⅳ級)以上突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。預警發布與解除預警信息由應急指揮中心辦公室負責發布,根據預警級別,通過公司內部廣播、短信平臺、微信群、電子郵件等方式向全體員工發布。當突發事件得到有效控制,危機已經解除時,由應急指揮中心發布預警解除信息。應急預案1.應急預案的制定與修訂公司應根據國家法律法規、行業標準和公司實際情況,制定完善各類應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應包括應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、應急處置、后期處置等內容,并明確應急處置的程序、方法和措施。隨著公司的發展、法律法規的變化、應急管理工作的實踐經驗等,應及時對應急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。應急預案修訂后應進行評審和備案,評審由公司應急指揮中心組織,邀請相關專家、部門和員工代表參加,評審通過后報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案。2.應急預案的培訓與演練培訓公司應定期組織員工參加應急培訓,培訓內容包括應急預案的內容、應急處置技能、急救知識等。培訓方式可采用集中授課、現場演示、視頻教學、案例分析等多種形式,確保員工熟悉應急預案的內容和應急處置流程。新員工入職時應進行應急培訓,培訓合格后方可上崗。演練公司應定期組織應急演練,演練頻率應根據公司實際情況確定,一般每年不少于一次綜合演練,每半年不少于一次專項演練。演練內容應包括火災、地震、泄漏、中毒等各類突發事件的應急處置,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急響應能力。演練結束后,應及時對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,對應急預案進行修訂和完善,同時對應急救援隊伍和員工進行針對性訓練,提高應急處置水平。應急響應1.事件報告突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、發展趨勢等。應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即向應急指揮中心總指揮和副總指揮報告,并根據事件情況,啟動相應的應急預案。對于重大、特別重大突發事件,應急指揮中心應在事件發生后1小時內向當地政府及相關部門報告,并及時續報事件處置情況。2.應急啟動應急指揮中心總指揮接到報告后,應立即啟動應急響應機制,召集應急指揮中心成員及各應急救援小組趕赴事故現場,組織開展應急救援工作。應急指揮中心應根據事件性質和嚴重程度,迅速做出決策,下達應急指令,調配應急資源,指揮各應急救援小組按照各自職責開展工作。各應急救援小組接到指令后,應迅速集結隊伍,攜帶應急救援設備和物資,趕赴事故現場,開展應急救援工作。3.應急處置搶險救援組到達事故現場后,應迅速了解事故情況,制定搶險救援方案,采取有效的搶險救援措施,如火災撲救、危險物質泄漏處理、設備搶修等,控制事故發展,消除事故危害。在搶險救援過程中,要注意保護現場,防止事故擴大,確保救援人員的安全。醫療救護組對受傷人員進行現場急救,根據傷勢情況進行包扎、止血、固定、心肺復蘇等急救措施,并及時將重傷員轉運至附近醫療機構進行進一步治療。配合醫療機構做好傷員的救治工作,提供相關信息,確保救治工作的順利進行。安全保衛組在事故現場周圍設置警戒區域,拉起警戒線,禁止無關人員進入事故現場。維護現場秩序,確保救援工作安全進行,防止事故現場發生混亂和次生事故。后勤保障組迅速組織調配應急救援所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障物資,確保救援工作的順利開展。負責應急救援物資的發放和管理,確保物資的合理使用。善后處理組對傷亡人員及其家屬進行慰問、安撫,做好傷亡人員的善后事宜,如工傷認定、保險理賠、撫恤等。協助相關部門對事故原因進行調查,配合做好事故的后續處理工作。4.應急擴大如果突發事件的危害程度超出公司自身應急處置能力,無法有效控制事件發展,應急指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府報告,請求支援。同時,應積極配合外部救援力量開展應急救援工作,提供必要的信息和協助。后期處置1.善后恢復突發事件應急處置工作結束后,善后處理組要組織對事故現場進行清理和恢復工作,消除事故影響。對受損的設備、設施、建筑物等進行修復或重建,盡快恢復公司正常的生產經營秩序。對傷亡人員進行妥善安置,做好工傷認定、勞動能力鑒定、保險理賠等工作,保障傷亡人員及其家屬的合法權益。2.調查評估事故處理結束后,公司應成立事故調查組,對事故原因、經過、損失、責任等進行調查分析,查明事故性質和責任,總結事故教訓。事故調查組應在規定時間內提交事故調查報告,報告內容應包括事故基本情況、事故經過、事故原因、事故性質、事故責任認定、處理建議、防范措施等。公司應根據事故調查報告,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理,并對應急預案進行修訂和完善,防止類似事故再次發生。3.總結改進應急指揮中心應組織對應急處置工作進行全面總結,分析評估應急處置過程中存在的問題和不足之處,提出改進措施和建議。針對應急處置工作中暴露出的問題,對應急預案、應急救援隊伍、應急物資設備等進行相應的改進和完善,提高公司應急管理水平和應急處置能力。應急物資與設備管理1.應急物資儲備公司應根據可能發生的突發事件類型和應急處置需要,儲備必要的應急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備、通訊設備等。應急物資應存放在指定的地點,并有明顯的標識,便于識別和取用。建立應急物資臺賬,詳細記錄應急物資的種類、數量、規格、購置時間、存放位置、檢查維護情
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